全面深度融入“一帶一路”戰略 河南發展迎來機遇

副省長、市委書記李亞多次強調，構建開放體系，關鍵是要融入“一帶一路”，拓展對外開放的載體和平台，持續推進開放招商，著力提升洛陽的國際影響力和區域輻射力。

今年上半年，洛陽市對“一帶一路”沿線國家外貿進出口總額近4.15億美元，同比增長30.2%，占全市總額的47.9%。其中，出口4.03億美元，同比增長29.3%;進口1168萬美元，同比增長67.8%。

寥寥幾個數字，勾勒出洛陽企業搶抓“一帶一路”機遇取得的成績。洛陽大小企業正沿著“一帶一路”尋找商機，將產品、技術、銷售網絡推向“一帶一路”沿線國家與地區。

據統計，“一帶一路”沿線有60多個國家，約44億人口，經濟總量約21萬億美元，分別約占全球的63%和29%。

44億人口，是中國人口的3倍多。這是一塊“大蛋糕”，蘊藏著無數的機遇，關鍵看誰能真正打入這些市場。

河南安裝集團就及時抓住了一個機遇，成功進入馬來西亞安裝市場。作為河南省規模最大的綜合性工業設備安裝企業，河南安裝集團在玻璃、玻纖、水泥、小火電、化工、冶金等行業的設備安裝領域積累了豐富的經驗。然而，近幾年這些行業產能過剩，嚴重擠壓了企業的生存和發展空間。

國家提出的“一帶一路”戰略給河南安裝集團的發展指明了方向。自去年至今，河南安裝集團在馬來西亞市場斬獲合同額累計近億元。目前，該公司參與建設馬來西亞Hume二線水泥生產線項目、馬來西亞餘熱發電項目、馬來西亞信義玻璃項目等數個項目，成為洛陽企業投身“一帶一路”戰略、積極開拓國際市場的優秀范例。

面對“一帶一路”廣闊的市場，洛陽企業早謀劃、早布局、早行動，在“一帶一路”沿線國家和地區播撒的種子，已結下了豐碩的成果。

據市商務局統計，上半年，洛陽市對“一帶一路”沿線烏茲別克斯坦、伊拉克、緬甸、柬埔寨等10個國家，實現對外承包工程及勞務合作營業額3.03億美元。

其中，中鐵隧道集團承攬的伊朗北部高速公路一期工程項目、新加坡T221矩形盾構地下人行通道項目、以色列輕軌紅線輕軌項目、吉隆坡捷運地下工程和烏茲別克斯坦的安革連琶布電氣化鐵路隧道項目等實現營業額13319萬美元;中油一建承攬的土庫曼斯坦項目、伊拉克魯邁拉項目和中亞管道項目等實現營業額2522萬美元;中信重工機械股份有限公司(下稱中信重工)和中信重工工程技術有限公司在柬埔寨的貢布水泥二線項目、柬埔寨CMIC日產5000噸(熟料)水泥廠項目及緬甸的毛淡棉5000PTD水泥廠項目等實現營業額9140萬美元等。

在搶占“一帶一路”沿線國家和地區市場的同時，“洛陽智造”隨之輸送出去，在全球范圍內進一步彰顯了洛陽企業的技術實力。

今年6月，中信重工連續在“一帶一路”斬獲兩大訂單。6月5日，中信重工在巴基斯坦簽訂巴基斯坦GCL公司2×250TPH水泥粉磨站EP合同，合同內容包括工程設計、設備供貨及人員培訓等。幾天後，中信重工又與菲律賓世紀頂峰礦業公司簽訂總價值9.56億元人民幣的一攬子合同，合同內容包括日產5000噸水泥生產線、9MW餘熱發電工程等。中信重工將承擔設計、制造、供貨、安裝、施工、技術服務培訓等工作。

中信重工在“一帶一路”上的一連串大動作，凸顯了企業的品牌價值和“核心制造+綜合服務”的國際競爭優勢。

“洛陽智造”背後是洛陽雄厚技術實力的支撐，作為老工業基地，洛陽厚重的工業積澱為融入

“一帶一路”奠定了紮實基礎。如今，一件件“洛陽智造”正沿著“一帶一路”走向世界。

作為首批進駐“一帶一路”旗艦項目——白俄羅斯中白工業園的企業之一，中國一拖借力“一帶一路”戰略，建立了完善的銷售網絡，“東方紅”源源不斷駛向世界。在哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國家，中國一拖還建立了組裝廠。

最近，國機重工(洛陽)有限公司向東南亞批量出口壓路機62台，這是該公司今年以來最大的一筆外貿訂單。國機重工(洛陽)有限公司深耕海外市場，加大了對“一帶一路”沿線國家市場的開拓力度，今年上半年出口額同比增長116.33%。

洛陽德平科技股份有限公司，是我市一家研制油氣管道施工機械的科技型中小企業。世界上很多有管道工程的地方，都能見到洛陽德平產品的“身影”，“一帶一路”沿線國家出口占公司總營業額八成以上。

隨著中國經濟深度融入世界經濟，國家提出要發展更高層次的開放型經濟，不斷開創對外開放新局面。作為“一帶一路”重要節點城市，洛陽市地理位置優越、工業基礎雄厚、科技實力突出，在新材料、航空航天、電子資訊等高科技領域居全國先進水平，理應在融入“一帶一路”、構建開放體系上做出新的更大的貢獻。

站位全局，今年洛陽市提出構建開放體系，要主動融入“一帶一路”戰略，深度參與新亞歐大陸橋經濟走廊建設，推動高水平“引進來”與大規模“走出去”兩翼齊飛，提升開放型經濟發展水平。

市商務局相關負責人表示，目前正在加緊出台相關指導意見，將進一步明確今後五年對外開放工作的主要任務、工作重點和保障措施。引領更加積極地融入“一帶一路”戰略，擴大對外經濟交流合作，充分發揮作為“一帶一路”重要節點城市的區位優勢，推動有條件的企業開展國際產能合作、參與海外能源資源開發利用，全方位推進與沿線國家多層次經貿合作。

2013年9月，中國提出共同建設“絲綢之路經濟帶”和21世紀“海上絲綢之路”的合作倡議，又稱“一帶一路”。

在“一帶一路”沿線省份相繼公布各自戰略定位後，河南也不落伍。8月10日，《河南省參與建設“一帶一路”2016年工作方案(討論稿)》出爐。

“該方案的最大新亮點是多次提及‘新亞歐大陸橋’。”北京師范大學政府管理研究院副院長宋向清11日在接受記者采訪時表示，不難看出該方案旨在打造河南參與建設“一帶一路”的新機制，新模式，新動能，新支點和新貢獻。

“配合國家編制新亞歐大陸橋經濟走廊規劃”、“把鄭州、洛陽打造成新亞歐大陸橋經濟走廊示范節點城市”、“暢通新亞歐大陸橋陸路通道”……正如宋向清所言，在這份方案中，涉及“新亞歐大陸橋”的筆墨頗多，備受關注。

在全國人大代表、鄭州鐵路局郅慧看來，與海運相比，陸運的優勢是速度更快。方案中提及暢通新亞歐大陸橋陸路通道側重於陸運，這可激活河南這個不沿邊、不靠海、不臨江內陸省份的國際貿易市場活力，讓更多的境外企業走進來，讓更多的河南企業走出去。

在此之前，也有專家認為，河南參建“一帶一路”的優勢在於交通，如貫穿全境的連霍高速和隴海鐵路，它被視為從太平洋邊的中國連雲港至大西洋邊的荷蘭鹿特丹的新亞歐大陸橋的重要組成部分。

值得一提的是，該方案不僅提及烏克蘭產業園、吉爾吉斯斯坦亞洲之星產業園等境外合作園區建設和開通鄭州至悉尼、東京、阿布紮比等國際貨運航線等重大項目，還首次涉及深耕與亞歐國家的人文交流。

宋向清認為，作為軟實力的人文交流，也是大勢所趨。通過對上述優勢資源的統籌統調，對國際貿易和市場情勢的對策研判，形成河南與65個“一帶一路”沿線國的市場共享，資源共享，技術共享，從而在“一帶一路”建設中增加河南元素。

境外世界500強企業近百家，全國指定口岸最多、種類最全的內陸省份，中歐班列……事實上，隨著對外開放的擴大，中國中部省份河南的“一帶一路”朋友圈漸漸擴大。

河南省政府副省長趙建才也透露稱，近年來，河南參與“一帶一路”沿線國家產業合作、經貿往來、人文交流日益密切，參與建設“一帶一路”工作取得積極成效。

全面深度融入國家“一帶一路”戰略的基本思路：

一是要推進三大國家戰略與“一帶一路”緊密結合。把糧食核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區三大國家戰略的實施與國家“一帶一路”戰略密切結合起來，“東聯西進、貫通全球、構建樞紐”，建設亞歐大宗商品商貿物流中心、絲綢之路文化交流中心、能源儲運交易中心，以增強我省在絲綢之路經濟帶建設中的戰略支撐作用，打造“一帶一路”戰略核心腹地。

二是要推動交通、物流跨越式發展。習近平總書記在河南考察時，殷切希望河南“建成連通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐，為絲綢之路經濟帶建設多作貢獻”。省委書記郭庚茂指出，絲綢之路經濟帶的關鍵是物流，要通過交通來帶動物流，用物流帶動城市，用城市帶動整個經濟，最後形成一個經濟帶。從交通、區位、物流集散的速度、成本及輻射范圍來看，鄭州都具有成為最佳樞紐的條件。要加快“米字形”高鐵網建設，通過建設無水港、發展鐵海連運，推動陸海相通，實現向東與海上絲綢之路鏈接;通過提升鄭歐班列運營水平，形成向西與絲綢之路經濟帶融合。

三是要推動“買全球”與“賣全球”、“引進來”與“走出去”邁上新台階。習近平總書記在河南調研指導工作並指出，河南要“買全球、賣全球”。要積極利用鄭歐班列等載體平台，將歐盟頂尖的技術、中亞豐富的能源等周邊物資集聚到中原。加快產業轉型升級，鼓勵鋼鐵、水泥、化肥、電解鋁等傳統產業向境外轉移過剩產能，拓展發展空間。穩步推進農業國際項目合作，加快推進境外資源合作開發，擴大對外工程承包和勞務合作，推動優勢企業走出去，積極建立海外生產研發基地、全球營銷網絡和戰略資源渠道。以航空港區國際航空物流中心與全球智能終端生產基地建設為重點，積極參與全球產業分工格局重構。

全面深度融入國家“一帶一路”戰略的關鍵點和著力點：

一是提升載體平台。深入推進鄭州航空港經濟綜合實驗區建設，完善航空貨運網絡，推動物流、投資、貿易、監管便利化，建設陸空高效銜接的國際物流中心，加快高端制造業和現代服務業集聚，加快建設智能終端研發制造基地，探索以航空驅動型區域經濟發展新模式。大力提升創新載體平台創新凝聚力，推進國家技術轉移鄭州中心建設，建設中國中部電子商務港，積極創建中原城市群國家自主創新示范區，推進國家創新型城市建設，加快中原城市群智慧型城市群建設，集聚高端創新資源，打造全國性創新高地，推動產業轉型升級。

二是完善基礎設施。以米字形快速鐵路網建設為重點，實現快速鐵路通達全部省轄市，推進省際快速通達，提升高鐵、地鐵、普鐵、城鐵“四鐵”聯運水平。加快打通省際高速公路斷頭路，繼續推進客運場站建設和幹線公路升級改造，大力改善農村道路狀況。完善多式聯運，實現無縫連接、內捷外暢。大力加強信息網絡系統建設。加快實施“寬帶中原”工程，優化4G網絡，加快推進鄭州國家級互聯網骨幹直聯點建設，及時跟進國家“互聯網+”行動計劃，統籌信息資源開發利用，構建信息網絡安全保障體系，建設網絡強省。

三是促進內外聯動。加快東西雙向開放，充分發揮鄭州航空港、鄭歐班列、國際陸港等開放平台作用，提升鄭州、洛陽主要節點城市輻射帶動能力，謀劃建設亞歐大宗商品商貿物流中心、絲綢之路文化交流中心、能源儲運交易中心，推動與“一帶一路”沿線區域五個互通，努力形成與亞歐全面合作新格局。積極主動優化開放環境。加快推進國家技術轉移鄭州中心和黃河金三角承接產業轉移示范區建設，根據產業價值鏈合理有序承接產業轉移，申建國家進口貿易創新示范區，提升保稅區、口岸、跨境貿易電子商務等平台功能，加快建設“一站式”大通關體系，積極申報河南自貿區，主動複制上海自貿區經驗。

四是推動企業“走出去”。政府層面加大統籌和協調服務的力度，合理界定和發揮我國政府、企業及智庫等非官方組織的作用，在“一帶一路”建設中形成合力。在與“一帶一路”沿路發展中國家的合作中要創新合作模式，以推動其經濟現代化為要義，樹立良好的企業形象，實現與東道國的互利共贏。在企業境外投資過程中，要積極發揮各類智庫在內的社會組織的作用，為企業提供投資評估咨詢，幫助企業權衡經濟利益與社會公益。

五是加強人文交流。“一帶一路”既是經濟帶，也是文化帶。沒有人文合作的發展，很難實現經濟合作的進步，應當通過人文橋梁，促進絲綢之路國家間合作的複興。旅遊合作能讓雙方百姓更多了解對方國家，消除偏見和誤解。河南是華夏文明的重要發祥地，曆史悠久，文化燦爛，人文、自然旅遊資源豐富，與沿線國家開展文化旅遊交流具有堅實的基礎。通過整合河南旅遊資源，與沿線省市和國家聯合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅遊線路和旅遊產品，提高沿線各國遊客簽證便利化水平。

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