西寧同“一帶一路”沿線4州市締結友好城市關系

8月2日下午，西寧市同新疆烏魯木齊市、伊犁哈薩克自治州，江蘇省宿遷市及廣西壯族自治區崇左市簽訂“一帶一路”友好城市合作協議，深化雙方在人文交流、經貿往來等領域的交流合作，促進雙方經濟社會共同發展。

西寧市是青海省省會，地處黃土高原與青藏高原、農業區與牧業區、漢文化與藏文化的結合部，是青海政治、經濟、科技、文化、交通、醫療中心，也是青海企業、人才、信息、物質財富最集中、最活躍的區域。

伊犁州人大常委會黨組書記、副主任張明理在簽約儀式上表示，新僵是絲綢之路經濟帶核心區，伊犁是歐亞大陸橋和絲綢之路經濟帶重要支點。隨著“一帶一路”戰略的推進，伊犁的優勢更加凸顯，吸引力越來越強，已經成為國內外在新疆投資興業的熱土。

“伊犁州與西寧市雖然在地理位置、風土人情、自然資源等方面存在一定差異，但在許多領域有著較強的互補性，合作和交流的空間十分廣闊。今天我們正式確立了友好合作關系，伊犁州作為合作一方，將積極響應和推進框架協議成果，落實合作交流各項機制，積極推進工業、農業、旅遊、城建、經貿等方面開展多層次、寬領域、全方位的交流合作。”張明理說。

中共宿遷市委副書記、市長、市政府黨組書記王天琦表示，宿遷將把西寧作為對接“一帶一路”的重要橋梁和紐帶，也十分樂意成為西寧在長三角地區最緊密的合作夥伴。希望雙方以此次簽訂友城協議為新的起點，不斷完善交流互動機制，通過建立長期、穩定和多層次、寬領域的友好合作關系，全面加強各領域的優勢互補和交流合作，進一步增進兩地人民的感情。

國家發展改革委、外交部、商務部經國務院授權聯合發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》中，西寧市被列入“一帶一路”開發開放城市。近年來，西寧市緊緊抓住國家絲綢之路經濟帶建設機遇,努力提升對外開放水平。作為古絲綢之路青海道和“唐蕃古道”的必經之地和重要節點，西寧市對東西方的文化交流、文明傳遞、技術傳播、商貿流通產生過積極作用和重要影響。此次融入“一帶一路”意味著西寧將憑借自身三大優勢，緊抓這個巨大的曆史機遇。

西寧市緊緊抓住國家絲綢之路經濟帶建設機遇，努力提升對外開放水平，加強國內外友誠合作，充分利用各種重大經貿文化平台，推動對內對外合作交流，力爭進出口總額再有較大增長。

2014年，西寧市新締結3對國際友好合作城市，全市對外開放進入新階段。同時，西寧火車站作為青藏高原最大交通樞紐投入使用，西寧國際航空口岸建成開通，西寧已經成為新絲路上又一重要交通經濟帶。“一帶一路”戰略的應運而生，成為西寧構建對外開放新格局，引領西寧經濟進一步融入全國的強力引擎,全市實現進出口總值15.9億美元，同比增長28.7%，增速高於全國平均增幅25.3個百分點。

為進一步推進融入絲綢之路經濟帶建設，西寧市從全面簡化外資審批程序，調整引資結構等方面優化投資環境，提高產品出口比例。將在與吉爾吉斯斯坦、尼泊爾、土耳其等相關國家政府部門簽訂經貿合作意向框架基礎上，不斷推動產業深度對接，加強與各國在現代農業、特色紡織、新能源等領域的合作。重點推進青海絨業土庫曼斯坦地毯展示中心、湟源宗喀文化旅遊休閑度假綜合開發等項目建設。加大對中亞國家在藏毯、“三絨”制品、農產品等方面的出口，擴大從中亞國家進口羊毛(絨)、駝毛(絨)，藥材等原料的規模。

距離縮短空間，交通改變格局。隨著交通樞紐發揮更強大作用，作為新絲路重要戰略基地，西寧已經煥發出新的活力。西寧市市長王予波說，隨著高鐵、民航的快速發展，外界對西寧的認知程度、向往程度與日俱增，西寧機場、鐵路的旅客吞吐量逐年增長。為了配合實施“向西開放”和絲綢之路經濟帶建設戰略，西寧已經與中亞地區、南亞地區等城市建立了國際友好城市關系。

交通優勢———打通古絲綢之路

絲綢之路經濟帶，是在古絲綢之路概念基礎上形成的一個新的經濟發展區域。新絲綢之路經濟帶，東邊牽著亞太經濟圈，西邊系著發達的歐洲經濟圈，被認為是“世界上最長、最具有發展潛力的經濟大走廊”。青海作為絲綢之路的重要通道，西寧則為絲綢之路的重點節點城市。

西寧市委常委、副市長張東強介紹：“古絲綢之路的青海道在西寧又分為北中南三條道。現在，由西寧到格爾木的鐵路已經建成，以蘭新二線建成通車為標志的北道基本形成，正在建設的格爾木到敦煌的格敦鐵路與西格鐵路將打通中道，另外一條格爾木到新疆庫爾勒，即格庫鐵路的開工建設預示在不久的將來將建成南道。這幾條鐵路的建成，基本上全部打通古絲綢之路的通道。同時，我們也在開展西寧到成都鐵路的前期研究，這樣一來，整個西寧的交通網就形成了，西寧參與絲綢之路經濟帶建設的交通優勢就很明顯了。”

在打通古絲綢之路的同時,西寧火車站作為青藏高原最大交通樞紐已投入使用,西寧國際航空口岸建成開通,西寧已經成為新絲路上又一重要交通經濟帶。

資源加工優勢———資源豐富前景廣闊

除了占據重要的交通優勢之外，西寧的資源加工也獨具優勢。張東強說：“青海有豐富的礦藏資源、鹽湖資源和動植物資源，西寧則是這些資源的加工、運輸、交易的中心。在西寧，中科院鹽湖研究所、生物研究所都是著名的研究所，占據資源加工方面的人才和技術優勢。中亞國家的鹽湖資源很豐富，西寧的技術與他們的資源相結合，前景十分廣闊。”

從近年來的對外貿易看，青海依托青藏高原特殊的地理氣候條件和純天然資源，以西寧為產業基礎，制造出全世界獨一無二的特色產品，出口主要產品為成箔、鎂合金等新材料，以及低碳、山羊絨、民族服飾、冬蟲夏草、枸杞等特色產品，出口貿易夥伴多達一百多個國家，出口額較大的主要有印度尼西亞、澳大利亞、德國、日本、巴基斯坦、美國、馬來西亞等國家。

從出口產品看，制造地聚集在西寧經濟技術開發區四個園區。西寧作為絲綢之路經濟帶的重要節點城市，區位優勢不言而喻。

人文交流優勢———民族眾多關系緊密

絲綢之路“青海道”盛極一時，這條古道經由今天的西寧、都蘭、香日德、諾木洪，越阿爾金山到西域，是公元六世紀到九世紀前半葉古絲綢之路的一段幹線。史料證明，這條古道早在西漢初葉就已存在，稱為“羌中道”。

西寧現有30多個民族，與中亞各國的宗教信仰有相同的地方。居住在西寧的撒拉族大多是從中亞遷徙而來。這為西寧與中亞國家進一步開展人文交流奠定了良好基礎。另外，青海民族大學專門開設“中亞班”招收中亞學生，通過這樣的平台也進一步促進西寧與中亞國家城市的人文交往。

張東強說，深入實施“一帶一路”戰略構想，有利於進一步深化西寧對外開發度，加快開放型經濟和外向型經濟的發展，促使西寧同中西亞國家以及絲綢之路經濟帶沿線的西北省區城市更加深入廣泛地開展交流合作。同時，“一帶一路”上升為國家、國際戰略後，能夠為西寧在國家方面爭取到更多的支持，有利於促進西寧自身的發展，這是繼西部大開發戰略之後，又一次難得的發展機遇。

西寧市將通過與俄羅斯伊熱夫斯科市、韓國全州市、尼泊爾帕坦市、英國蘭開夏郡普雷斯頓市、美國猶他州猶他郡、丹麥索爾勒自治市、斯裏蘭卡卡盧特勒市、土耳其埃迪爾內市等18個國際友城、友好交流城市和民間友好關系，進一步開展城市外交和民間友好交流，促進西寧市與國際友城間在經貿、文化、教育、衛生、科技、旅遊等方面的合作與發展。

積極參與“絲綢之路經濟帶”“上海合作組織”“中日韓合作機制”“金磚國家合作機制”等區域合作機制和多邊合作平台，緊緊抓住國家實施“向西開放”戰略發展機遇，認真研究青海、西寧與中亞、西亞、南亞、歐洲等的合作，在同這些地區的合作中尋找切入點，搶占轉型發展先機，為西寧的經濟發展做好服務。

充分利用國際友城資源，抓住絲綢之路經濟帶建設的戰略機遇期，擴大對外開放，邀請絲綢之路沿線國內外友城的官員和客商參加“夏都國際論壇暨絲綢之路沿線城市合作論壇”，加大與絲綢之路沿線的經貿、人文交流合作，共商絲綢之路經濟帶沿線城市合作大計，促進西寧市與國際友城間的務實交流合作。

加強與海外華人華僑、國際友人及國外民間友好團體的資源優勢，同華人華僑、國際友人和民間組織的溝通和聯系，增進互相之間的了解和合作，為招商引資、城市宣傳、公益事業、對外開放等方面服好務。積極加強對外資、僑資投向的引導，吸引更多的華人華僑、國際友人來西寧投資興業，並為西寧市外向型企業產品出口，項目合作經貿往來牽線搭橋。

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