外國首腦點評“一帶一路” 海外學者暢談中國“兩會”

2016年既是中國十三五規劃的開局之年，也是全面建設小康社會決勝階段的開局之年。中國2016年國民生產總值增長目標、經濟改革、"一帶一路"建設、金融市場發展等重大議題，都已成為國際社會關注的熱點。“一帶一路”自從2014年以來引起國際社會的強烈反響，多位外國元首與首腦紛紛暢談自己眼中的“一帶一路”，並建言獻策，正直2016兩會於3月16號閉幕，關注中國"兩會"的外國專家學者和海外華人撰寫系列文章對上述熱點問題發表自己的看法和建議。希望結合本國優勢，參與“一帶一路”戰略，共助共贏。

俄羅斯總統普京：俄羅斯與白俄羅斯、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦一起，創立了歐亞經濟聯盟。這一聯盟與中國“絲綢之路經濟帶”倡議的對接協議，是透明夥伴關系的范例。該對接方案的落實將拓寬一系列交通基礎設施、商品和服務跨境流動管理領域的瓶頸，為APEC經濟體一體化進程注入新的活力。

韓國總統樸槿惠：韓國將積極推進韓中各領域的合作，加強“歐亞合作倡議”同“一帶一路”倡議的協調對接。韓方希望在應對半島局勢、實現半島無核化、維護東北亞和平穩定、促進東北亞區域合作方面同中方加強協調與合作。韓方也希望同中方共同努力，引導本地區國家關系走上健康發展軌道。

新加坡總理李顯龍：對於成立亞投行和共建“二十一世紀海上絲綢之路”，我們表示歡迎。作為新加坡最大的貿易夥伴，中國在推動“一帶一路”戰略過程中，已為區域帶來積極影響。中國的日益崛起與世界多極化是一個必然的趨勢，在此過程中只有認清趨勢並提前布局，才能使新加坡這樣的小國最大可能地化解潛在的風險。

巴基斯坦總理謝裏夫：中巴經濟走廊將是“一帶一路”建設不可或缺的部分，為此，我們要保證“四個促進”：促進區域內各國共同理解及合作的展開;促進區域協調，使之能夠形成一體化的法律;促進區域內的基礎設施建設，建立更好的交通運輸網絡;促進金融和銀行業的一致性，從而進一步確保各國高層與基層間的交流。

土耳其總統埃爾多安：中國與土耳其已經簽署了共同推進“一帶一路”建設諒解備忘錄，土方願積極參加“一帶一路”框架下合作，歡迎中國企業加大對土耳其基礎設施等領域投資。土方決不允許任何勢力在土從事反華和破壞土中關系的活動。雙方將在“一帶一路”框架內推進各領域合作，積極利用絲路基金和亞洲基礎設施投資銀行等平台，創新合作渠道和模式，實現共同發展和共同繁榮。

哈薩克斯坦總理馬西莫夫：大家都知道，習近平主席正是在訪問哈薩克斯坦時，首次提出了建設“絲綢之路經濟帶”，對此我們感到非常榮幸。我們高度重視和支持“一帶一路”的倡議，這一規劃完全符合時代的要求。哈薩克斯坦已經制訂了“光明之路”計劃，大力加強基礎設施建設，改善交通，以與“一帶一路”實現全面對接。我們堅信，通過複興絲綢之路有利於充分發揮亞洲地區國家的潛力。

對於各國元首與首腦高度評價“一帶一路”，馬來西亞馬華公會總會長廖中萊表示十分高興，他說：馬中兩國已經實現了政策溝通、民心相通和貿易暢通，我們將繼續加強設施連通和資金融通，徹底實現“五通”!

吉爾吉斯斯坦總統阿坦巴耶夫：吉方從戰略高度重視同中國的睦鄰友好關系，“絲綢之路經濟帶”建設將兩國合作關系提升到戰略合作夥伴層面，吉方願同中方在經貿、能源、人文、安全防務等領域全面深化合作，實現區域共同發展。

塔吉克斯坦總統拉赫蒙：塔吉克斯坦歡迎和支持這一偉大倡議，因為這也契合塔吉克斯坦的需要。中國在上合組織框架內做了很多工作，特別是在塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦等國實施了很多項目。建設“絲綢之路經濟帶”為塔吉克斯坦等國提供了寶貴的發展機會。

柬埔寨首相洪森：柬埔寨支持“一帶一路”計劃，我們願意在政治、經濟各方面加強努力，促進區域內人員、貿易、資金的流動。中國投資400億美元的絲路基金，對我們是很好的契機，能夠推動柬埔寨各方面的發展。

羅馬尼亞總理蓬塔：羅馬尼亞和中國已進入具體合作階段，能源、高速公路等基礎設施項目總投資約60億歐元，可以成為“一帶一路”總規劃中的一部分。羅馬尼亞可以分享“一帶一路”紅利，但必須為此作出努力，羅中兩國還將在農業等其他多個領域加強合作。

匈牙利總統阿戴爾：習近平主席提出的“一帶一路”倡議是宏大的戰略構想，匈牙利很高興能夠成為第一個參與其中的歐洲國家。匈中關系及各領域合作面臨廣闊前景，匈牙利希望成為中國同中東歐國家合作的區域中心，願同中方密切協作，推進匈塞鐵路等重大項目建設。

澳大利亞前總理陸克文：“一帶一路”不是空洞的話，是看得見、摸得著的。外國人應該認識到這不是一個口號，而是由具體的項目組成的，是從未來投資額、項目和地區性規劃合作等多個角度，進行了規劃。很多國家還沒認識到“一帶一路”的重要性，當下，全世界的經濟增長還很慢，“一帶一路”戰略的實施將對世界經濟起到積極影響。

德國學者：推中歐高鐵合作

德國、美國、法國和日本的高鐵技術在過去的幾十年裏一直主導了全球高鐵的發展。但隨著近年來中國高鐵技術的飛速發展，這一時代已一去不複返了。

主導德國高鐵的主要是戴姆勒旗下的西門子和安達兩大企業，2001年，這兩大企業被加拿大的龐巴迪和德國的蒂森克虜伯收購。隨後，研制出了時速320公裏的城際特快列車(ICE)。

法國的TGV和日本新幹線的速度比ICE還要快。為了一爭高低，德國旋即研發了時速420公裏的磁懸浮高速列車。中國從德國購進該項技術後，立即應用於實際開發，並建成了上海浦東國際機場至龍陽路的磁懸浮高速列車。

中國曾計劃建造一條從上海經杭州到北京的磁懸浮列車，後來該計劃擱淺，取而代之的是修建了一條更為常規的高鐵線路。2008年北京夏季奧運會之前，中國鐵路公司與德國合作，采用ICE技術修建了北京至天津等其它城市的城際高鐵。

如今，上海的磁懸浮高鐵已成為一個象征未來的旅遊景點，但在大規模運送旅客的實用性方面卻表現平平。但是，不論如何，中國由此大力加強了高鐵的研發，並一路領跑，占據了該領域的世界領先地位，確是不爭的事實。

中國兩大高速列車的技術領導者 — 中國北方鐵路(北車)和中國南方鐵路(南車) —

已經合二為一，現為中國中車集團公司(中車)。合並後的中車，技術實力更為雄厚，並已做好進軍國際市場的准備。目前，中國已經擁有了自主的高鐵技術，在競爭中擊敗西方對手是遲早的事。

據中國日報報道，位於湖南省的南車株洲電力機車有限公司已研發出永磁同步電動機技術，基於該項技術，高鐵時速可提至500公裏，甚至更快。中國高鐵速度有望超過法國的TGV和日本新幹線，而這二者原來就比德國的ICE和磁懸浮列車速度更快。

中國正在推動“一帶一路”倡議(新絲綢之路)，其首要任務就是加大對亞洲、非洲和歐洲的基礎設施和軌道交通建設，這又將為中國高鐵“走出去”提供無限商機。例證之一是在建的從中國西南的直轄市重慶通往德國杜塞爾多夫的鐵路線路。此類項目今後肯定還會更多。

中國與歐盟簽署了一項基於“一帶一路”倡議的合作框架協議，中國將對歐盟進行更多的基礎設施建設投資，這將開辟中歐合作的廣闊新領域。

現在，中國經濟已進入新常態。這對在華投資的歐盟中小企業來說，因業務領域不同，基本是“幾家歡樂幾家愁”。總體上說，2010年至2013年，歐盟對中國的外商直接投資(FDI)上漲17.8%，達到171億歐元。因此，歐盟企業對中國的長期增長前景看好，但這些企業的利潤空間近年來卻有一定程度的縮小。

克裏斯托弗·常：中國的新常態，歐盟中小企業機會多

據美國國會研究服務機構統計，首先，從2000年到2013年，中國工資平均每年增長11.4%，人力成本增幅較大;其次，來自外國公司和中國本土企業的競爭也在加劇。國外企業都越來越把目光投向中國，大家看好的行業也都比較接近。

因此，短期來看，有的企業認為其在華業務可能會受到中國經濟下行的影響，相對於從事服務性行業的企業而言，從事工業產品生產和服務的企業，這種感覺更為明顯。導致一些歐洲企業開始把目光轉向其他區域，尤其是東南亞國家。當然，現階段他們更多只是尋求新市場，尚無轉移企業的想法。

從出口角度看，歐洲中小企業則完全是另一派喜不自勝的景象。中國國內消費在經濟中占比很高，過去5年來，歐盟向中國出口增長9.8%，達到1600億歐元，中國向歐盟出口升幅為1.6%。

在中國經濟新常態條件下，消費在國內經濟中占比還將進一步擴大。中國消費者對歐洲產品的需求還將加大。從歐盟中小企業中心的數據分析來看，食品飲料、化妝品和醫療儀器將成為中國消費者對歐洲產品需求最高的三大領域。

但是，如果我們縱觀全局，機械和電子設備將繼續占歐盟對華出口的主體地位;隨著中國的產業升級，此類出口還有進一步提升的空間。歐洲中小企業可以在中國的產業升級和創新中發揮關鍵作用。因此，歐盟中小企業中心開展了有針對性的工業機器人、農業設備和綠色技術的研發。

事實上，在德國，每一萬名工人大約配備232個工業機器人;在中國，每一萬名工人僅配備14個工業機器人。為了吸引國外的創新技術，中國也設立了很多制造業創新中心(2020年前達到15個，2025年前達到40個)。歐盟對中國的技術轉移目前仍處在初期，長遠的發展空間巨大。不過，中國應加強知識產權保護，因為這是部分小型技術公司較為擔心的問題。

從中國的“十三五”規劃綱要，我們能看出一個發展趨勢，即中國將“走進歐洲”。四年來，中國對歐盟的直接投資增長135.5%，達到48億歐元，前往歐盟國家旅遊的中國遊客也高達740萬人。換言之，就算歐洲中小企業不打算在中國發展，一些中國企業和消費者已經開始使用這些公司的產品和服務，所以，可以說他們實際上已經進入了中國。

隨著越來越多的歐洲品牌登陸中國電子商務平台，網絡媒體上關於歐洲品牌產品的討論也越來越多。中歐兩大經濟體交相輝映，也將成為雙邊經貿往來的“新常態”。

阿德爾·蘇埃拉：“一帶一路”正在改變世界經濟版圖

中國國家主席習近平提出的“一帶一路”倡議是一個充滿活力的經濟規劃，將在可見的未來促使全球貿易和投資版圖發生翻天覆地的變化。隨著中國政治和外交的地位的不斷提升，世界上更多的國家希望中國在國際事務中發揮更大的作用。

“一帶一路”為參與各方提供了合作共贏的諸多激勵機制，將推動全球投資更趨平衡，並使新絲綢之路經濟圈的所有參與者受益。中國正在推動能使他國受益的發展巨輪，這也將在未來數十年裏使中國和世界發展得更加強大。中國正在創造新的全球經濟願景，並將對促進全球經濟的合作交流產生巨大的影響。

中國的投資正在遍及亞洲、中東、歐洲和非洲各國。中國的貿易和投資計劃將使參與“新絲綢之路”的所有國家成為受益者。亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)已於年初正式開張營業，該行作為一個有效的金融機制，將支持“一帶一路”基礎設施項目，而通過“一帶一路”項目，參與國將建立更多的商業夥伴和外交夥伴關系。

中國對“一帶一路”的投入是關系到中國美好未來的關鍵因素;誠然，“一帶一路”也面臨諸多金融風險，還有不少全球性的危機，比如，油價的不斷下跌可能影響基礎設施項目的回報。此外，世界其他地區會支持“一帶一路”計劃嗎?

讓我們用事實來說話：鑒於中國的“一帶一路”倡議覆蓋面廣、涉及三大洲，並旨開創多贏格局，許多國家已經參與到中國在亞洲、歐洲、中東和非洲啟動的若幹個大型項目中。可以預見，這些項目將為“一帶一路”的長遠成功奠定堅實的基礎，激發巨大的潛力;所有參與“新絲綢之路”建設項目的國家都將在戰略層面和經濟層面獲得很大的利益。

但是，我們也應該考慮到一些潛在的風險。如，一些發達強國似乎不願意支持“一帶一路”，擔心威脅到他們在全球經濟中占據的支配地位。因此，個別少數占主導地位的發達國家有可能伺機破壞中國的穩定和打亂“一帶一路”計劃，甚至煽動反對中國及其盟友的外交爭端。盡管如此，中國以實施切實可行的“共建共贏”等政策措施，已吸引了60多個國家參與“一帶一路”建設。事實上，中國的計劃已經展示了嶄新、美好的經濟前景，將為發展中國家的繁榮提供更現實、更有效的發展機遇。當然，一些政治因素也有可能在參與國當中引起內部派別紛爭。

我認為，中國在“一帶一路”倡議中，提出了新的經濟方法論，主張采取全球戰略，一些中國企業已經在非洲、歐洲和亞洲的項目投入巨資，為各國提供了更多經濟增長機會。與此同時，“一帶一路”建設帶來的共同利益將能確保長期發展的連續性。因此，盡管“一帶一路”項目眼下面臨某些困難和潛在威脅，但仍然很有可能獲得成功。因為對很多發展中國家而言，“一帶一路”建設正在成為其經濟增長的發動機，這些國家當然希望“一帶一路”大獲成功而不是失敗。

近年，習近平主席在外交部長王毅的陪同下訪問了幾十個參與“一帶一路”建設的國家，他的全球之行已經在中國開辟的“新絲綢之路”上播撒了合作共贏的金色種子和收獲希望。

戴維·常：中國“西部大開發”戰略是正確的

1978年，中共十一屆三中全會做出了實行改革開放的重大決策。自此，中國從計劃經濟逐步向市場經濟轉變，中國經濟進入高速發展期，年均10%左右的國民經濟總值(GDP)高速增長，惠及中國百姓，尤其是東部沿海地區發生了天翻地覆的變化，實現了五億多人口的脫貧。

然而，相比之下，中國廣袤的西部地區經濟增長卻顯得比較緩慢。時至今日，中國西部的大部分地區依然地廣人稀、經濟落後。2003年起，中國開始實施“西部大開發”戰略，加大對西部省、自治區的能源網、交通運輸、通信和水利建設。中國還希望借助西部大開發戰略吸引外資，提高當地教育水平，留住本地人才。2000年至2015年期間，中國在西部的720個重點項目建設中投資高達5.5萬億元。

“西部大開發”戰略涵蓋的區域包括貴州、甘肅、陝西、青海、雲南、四川、重慶市、西藏自治區、廣西壯族自治區、新疆維吾爾自治區、內蒙古自治區和寧夏回族自治區。

政府財政投入和資金注入提升了西部區域的產值，推動了西部地區GDP增長，但與“西部大開發”戰略的縮小東部沿海地區和西部欠發達地區經濟差距的目標仍有較大差距。《中國統計年鑒》數據顯示，2014年中國西部國民生產總值僅占全國GDP的20.2%，而東部省份的占比卻高達51.2%。

中國實施改革開放政策以來，西部地區由於投資回報率普遍低於東部地區，因此經濟發展一直受限。另外，西部地區的地理位置等自然條件也無法跟東部及南部沿海地區相比，沒有便捷的海上通道進行貿易往來。西部地區交通不夠便利，通信也不夠暢捷，使得投資辦廠和經營生意都受到影響。另外，當地人才向機會更多、職業發展前景更好的東部地區流失，也掣肘了西部地區的發展。

2012年，國家發展和改革委員會依照國務院關於實施新一輪西部大開發的戰略部署，編制了《西部大開發“十二五”規劃》，繼續加大西部開發力度。這一規劃旨在推動經濟增長，加大基礎設施建設，改善生態環境，提高生活水平，發展和壯大本地企業。

根據發改委的統計，2015年中國在西部省、市、自治區投資共計7650億元，其中包含了30個重點基礎設施建設項目。中國設立了成都-重慶經濟區，旨在打造以高科技、國防、汽車工業及配件生產為引領的中國西部經濟增長極。中國國務院希望到2020年，這一經濟區能成為中國西部經濟中心、中國西部國際物流港和內陸開放型經濟的領頭羊。中國政府也希望通過設立經濟區吸引更多人才參與該區域的經濟建設。

2016年中國擬投資8000億元建設鐵路網絡，投資重心就在中西部欠發達地區。加大基礎設施的建設有助於打通西部地區通向東部海港的通道，從而有望帶動經濟發展。

更好的基礎設施、更優秀的教育，以及以重慶為核心的未來國際物流港等有望創造更好的條件，吸引更多的高科技人才和企業家在當地尋求發展。

當然，中國仍需要繼續加大對西部設施、系統和網絡的投入，以刺激經濟的繁榮。從目前中國采取的舉措看，完全可以說，中國的決策是正確的，西部大開發戰略所制定的目標一定能夠實現。

羅伯特·勞倫斯·庫恩：“十三五”規劃 中國轉型創新發展模式

中國將往何處去?中國正在進行一場全面治國理政、深化改革發展的波瀾壯闊的偉大實踐，或許我們可以從這場空前的變革中找到答案。中國的發展成就有目共睹、令人驚歎!中國華麗轉身，已發展成為世界第二大經濟體，並很有可能將躍升為第一大經濟體。事實證明，中國只用了幾十年就走完了其他國家幾百年的發展道路。誠然，深刻的變革也帶來了方方面面的問題，使中國面臨各種各樣的矛盾與挑戰。

中國的《第十三個五年規劃(2016-2020年)》來得適逢其時。當前，中國經濟增長放緩，改革進入“深水區”，面臨著前所未有的複雜挑戰，而整個世界都在密切關注中國的改革和轉型之舉。

《規劃》涉及了哪些重要方面，提出了哪些新的方針政策?作為世界經濟的風向標，中國國內生產總值(GDP)的增長目標將是多少?下一步中國經濟發展過程中將會有哪些障礙和潛在風險?在經濟進入“新常態”的背景下，如何在推動敏感領域的改革中打破既得利益集團的羈絆，從而保持中國經濟的發展勢頭?如何平衡工業增長與環境汙染之間的利弊?政策將向哪些行業傾斜?隨著社會需求的增長、期望值的上升以及發展不平衡的加劇，如何持續提高人民的生活水平?作為計劃經濟時代的產物，五年規劃(原稱“五年計劃”)到底在中國社會主義市場經濟中發揮怎樣的作用?新政策如何與原來的政策相銜接?

以上所涉及的還只是中國必須面對的挑戰和必須回答的問題中的一部分。

不僅中國人民想知道中國經濟的現狀及發展方向，國際社會也很想了解。我覺得，解讀《“十三五”規劃》有助於評估中國的現狀，而跟進《規劃》的實施有助於判斷中國的未來。

海外看兩會：“十三五”規劃 中國轉型創新發展模式

《“十三五”規劃》將引導中國在複雜多變的環境中持續發展，其總體構想是在實現經濟轉型的同時保持中高速增長。《規劃》是中國下一個五年的改革發展路線圖，既明確了發展目標和方向，也對各個領域的改革轉型做了具體部署，以確保到2020年實現“全面建成小康社會”的目標。這個目標是習近平主席“四個全面”戰略布局中的第一個，也是實現“中國夢”的首個目標。

把《“十三五”規劃》與《“十二五”規劃》相比較，我們能發現兩者之間有很多不同之處，尤其是“十三五”提出的“五大發展理念”：創新、協調、綠色、開放、共享。值得關注的是，創新將發揮“引領”作用，而改善生態環境則被提升到國家戰略重中之重的高度。另外，國家政策將重點扶持與科學技術相關的行業，特別是信息技術(IT)、環保技術、醫療保健和生物技術，以及高端制造業(如機器人技術應用)。《“十三五”規劃》的另一項重要任務是全面消除貧困。更讓人眼前一亮的是，在“十三五”期間，中國的年均經濟增長目標設定在6.5%以上，保持中高速增長;產業結構將得到優化升級，勞動密集型產業和高汙染制造業將向高附加值產業和服務業轉型，同時將提高消費對經濟增長的貢獻率。

在下一個五年中，新型城鎮化、價格改革(尤其是能源價格改革)，以及政府服務的優化，也將成為驅動中國經濟發展的重要引擎。中國將進一步完善社會保障制度，普及高中階段的教育，調整計劃生育政策，允許一對夫婦生育兩個孩子。

毋庸諱言，中國的經濟發展也將面臨諸多的問題和挑戰。比較突出的一系列困境和難點有：增速放緩、市場波動、社會發展不平衡、產能過剩、汙染嚴重、債務過多、工資上漲、競爭力下降、住房供大於求、一些基礎設施閑置，以及國企改革不到位等等，不一而足。而且，廣大民眾都迫不及待地期望改革能有立竿見影的成效，愛之深，責之切，因此上述問題難免被進一步放大。

此外，如果有人認為中國的反腐力度即將減退，那就錯了。“從嚴治黨”旨在讓官員“不想腐、不敢腐、不能腐”。

上述問題都確確實實存在，是經濟在短期內飛速發展所帶來的必然結果。對於這些問題，中國都在積極尋找應對之策、解決之道，盡管一時難以做到盡善盡美，但始終力求協調發展。按照《“十三五”規劃》，中國將致力於以創新為驅動力的發展，弘揚企業家精神，發展科學技術，實施“中國制造2025”戰略，通過戶籍制度改革來解決進城務工人員的困難。

有人僅僅以年度GDP增長率為標准來看待中國經濟增速的放緩，這種判斷既不全面，也不客觀。如果今年中國的GDP以約11萬億美元為基數增長6.5%，那么增量約為7000億美元，大致相當於十年前增量的兩倍(2006年的經濟增長率是12.7%)。更可況，中國目前的人口數量只是略多於十年前，因此人均GDP增量仍遠高於以前的高速增長時期。不過，中國經濟增長的效益的確不是很高，所以才導致工業產能、房地產和基礎設施出現過剩。由此可見，中國經濟發展所涉及的因素相當複雜。

我們應當著眼於更長的周期來分析中國經濟的發展。畢竟，市場經濟具有周期性，高峰與低穀循環交替，繁榮與蕭條周而複始。因此，如果寬泛地把經濟放緩定義為“崩潰”，那么“崩潰論”者在經濟周期的某些節點或許是“正確的”(就像對一個停止走動的鍾表來說，它的指針位置每天一定有兩次是“正確的”)。在受到國內產能過剩等問題的困擾及全球經濟下行等外部沖擊的情況下，中國正在經曆經濟增速放緩的周期。但這絕不是一些人所說的“崩潰”。我認為，中國經濟不會崩潰。

在《“十三五”規劃》的執行過程中，中國將把“創新”置於最為突出的“核心位置”。因為創新能催生新企業、新產品，甚至孕育新的商業模式。不過，與低成本制造業企業相比，創新型企業的成功之路要艱難得多。商業領域無易事，但如果你擁有大量技能優秀的人才資源，且他們還願意拿著較低的薪水努力工作，那么你的成功幾率就會比較高。事實上，低成本制造業是中國實現曆史性經濟騰飛的驅動力。

然而，創新的運作方式與低成本制造業完全不同，不能通過公式或法令來實現。你可以精心設計出一套創新的做法，並完美地付諸實施，但卻無法保證其在市場上獲得成功!決定市場成敗的因素往往不會顯而易見，一些超出人們控制范圍的微妙因素也許就能決定創新的命運。創新的成功率天生就比較低，這就意味著應該允許創新型經濟經曆失敗，應該把失敗看作通往成功的必要代價。

由於中國把科學技術作為未來發展的制勝法寶，所以創新的地位尤為重要。中國的兩大發展目標是，到2020年全面建成小康社會;到2050年基本實現現代化。實現這兩個目標都需要借助技術進步和創新精神，這二者都建立在科學的基礎上，都需要科學的思維方式。

要讓中國的科學完成這些重大使命，應當進行哪些調整呢?如何增強創造力?如何鼓勵批判性思維?如何把看重資曆和關系的等級體系轉變成獎勵能力和結果的擇優機制?如何高效地分配研究經費?政府的最佳角色是什么?

要發揮全部潛能，中國科學領域必須進行改革。一些科學家認為，科研成果評估機制和經費發放機制等現行體制束縛了他們的工作。更為重要的是，必須鼓勵批判性思維和創造力，前者將挑戰傳統智慧、公認規則和權威觀點，後者將帶來新的創意、技術、產品和服務。

我認為，引入競爭機制是促進中國轉型的最有效、最有力的政策措施。每個行業都有其最佳的行業結構，也就是主要參與者的理想數量——通常是少數幾個主要競爭者共存的格局(不是很多個，那樣過於支離破碎;也不是只有一個，那樣會形成壟斷)。

此外，中國為外國企業進一步放開市場也很重要，這不光是為了履行中國的國際承諾，也是為了通過更多競爭加快中國市場的發展，同時改善中國人民的生活。然而，對於在市場經濟條件下集中制定“規劃”的做法，有人提出質疑，認為這種規劃帶有計劃經濟的色彩。

對此，中國的回應是：中國的國情獨特——人口眾多，發展迅速，且不平衡，又有著曆史傳統的慣性。由此可見，中國的轉型之路確實具有其特殊性和唯一性，在人類發展史上也尚無先例可循。然而，中國經濟的轉型，無論是對中國還是對世界而言都至關重要。我們期待

“十三五規劃”推動中國轉型創新發展模式獲得成功!我們也期待中國新一輪的強勁發展將助力世界經濟的複蘇!

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