甘肅：中醫藥合作成“一帶一路”新亮點

甘肅中醫走出國門，建學院，開門診，傳播中醫文化，展示神奇功效；外國醫患走進甘肅，學中醫，用中藥，切身體驗中醫魅力；甘肅與多國簽定協定，以醫帶藥，開展中醫藥服務貿易，帶動養生旅遊等相關產業發展。2013年以來，甘肅省衛生計生委以“一帶一路”建設為契機，聯合多部門力量，積極推進甘肅中醫藥走進“一帶一路”沿線國家，受到當地政府及民眾的普遍歡迎與好評。在各方的共同努力下，中醫藥正在成為甘肅對外交流的一張名片，悄然走俏“一帶一路”。

近日從甘肅省衛計委獲悉,甘肅省與匈牙利聯合創辦的岐黃中醫學院正式掛牌,這是甘肅在海外創辦的第8個岐黃中醫學院。記者獲悉,中醫藥服務受到沿線民眾認可,中醫藥合作成“一帶一路”新亮點。

記者獲悉,匈牙利岐黃中醫學院由甘肅省衛計委、甘肅中醫藥大學與匈牙利東方國藥集團、中歐中醫藥學會聯合創辦,雙方簽訂了中醫學院專案協議外,甘肅省隴神藥業與匈牙利東方國藥還簽訂了中藥出口合作協定。

甘肅是中醫藥文化發祥地之一,中醫藥文化底蘊深厚,是中國的中醫藥大省。同時,甘肅是古絲綢之路的重要節點,中國印刷術、造紙術曾沿著這條古文明通道傳向中亞、歐洲。

近幾年,甘肅省探索國外岐黃中醫中心管理體制,包括企業管理,政府派中醫、企業出工資;與外國醫院合辦,由外方管理、出醫生工資,中方派中醫、出口中藥。

甘肅省衛計委介紹,岐黃中醫學院在絲綢之路沿線國家開展中醫藥特色醫療服務,同時做中醫藥教育和培訓工作,並開展中醫藥講座和義診活動,推動中國中醫藥服務貿易及中醫藥產品在“一帶一路”國家的發展。

中國醫藥衛生部門的努力探索,讓越來越多外國患者認識到中醫藥的魅力。去年,哈薩克斯坦頸椎病患者瑪麗娜乘飛機遠赴甘肅求中醫。“醫生為我針刺、艾灸、拔罐和刮痧,我現在可以上樓梯、爬山,感覺快要治癒了。”瑪麗娜說,“中國人很幸福,可以如此便利地接受傳統中醫藥的治療。”

2013年以來,甘肅已在烏克蘭、吉爾吉斯、馬達加斯加、俄羅斯、法國、莫爾達瓦、新西蘭等國家建立了岐黃中醫學院,為當地培養了200多名中醫人員。

記者獲悉,甘肅省正在協調在吉爾吉斯斯坦、烏克蘭註冊中藥,在哈薩克斯坦、白俄羅斯、匈牙利、柬埔寨、美國等國家建立岐黃中醫學院和中醫中心的事宜正在商談之中。

甘肅省衛計委主任劉維忠說,海外中醫學院有利於把中國的傳統文化、中醫藥經典知識傳播出去,甘肅考慮通過“以醫帶藥”加強中藥出口,並鼓勵企業家們依託中醫學院發展商貿,未來將會形成“以文帶醫、以醫帶藥、以藥帶商”的良性迴圈。

走出國門 布點“一帶一路”

國家“一帶一路”戰略規劃提出後，甘肅各部門紛紛行動，結合各自實際，尋找發展契機。醫療衛生行業的契機在哪裡？省衛生計生委審時度勢，決定以獨具特色和優勢的甘肅中醫藥為“敲門磚”，敲開與“一帶一路”國家合作共贏的大門。

“甘肅中藥材資源豐富、中醫藥文化深厚，中醫藥發展基礎良好，中醫藥特色的醫改之路得到國家和省委省政府的充分肯定。”省衛生計生委主任劉維忠分析，此外，甘肅還先後被確定為全國唯一中醫藥綜合改革發展試點示範省、隴東南國家中醫藥養生旅遊保健創新區、中烏和中吉中醫藥合作執行省份、中醫藥服務貿易試點省，這表明甘肅完全具備了對外開放發展中醫藥的條件，且優勢突出。同時，“一帶一路”沿線國家多為發展中國家，醫藥衛生事業發展滯後，投入不足，中醫藥簡便廉驗的特點切合他們的經濟發展現狀，在這些國家，發展中醫藥一定有市場。特別是“絲綢之路經濟帶”沿線國家，和中國毗鄰，雙方歷史文化、生活習慣和疾病譜較為接近，中醫藥容易被接受。

在沿線國家 實行多方式合作

文化先行，診療跟進。在“一帶一路”沿線國家成立“岐黃中醫學院”，作為一個載體，像“孔子學院”在全世界布點傳播優秀的中國傳統文化一樣，向這些國家推廣傳播中醫藥文化，為各國中醫學習者提供規範、權威的中醫藥教材和教學管道。同時，開設中醫中心，運用療效確切的中醫技術和中醫藥產品對外開展診療服務，讓當地居民切實感受到中醫藥的功效。此外，還可以利用這些機構與各國開展中醫藥臨床技術研究、人才交流學習、促進中醫藥服務貿易等多方合作。

遵循這樣的思路，2013年10月，第一家“岐黃中醫學院”在烏克蘭掛牌成立。隨後，甘肅省衛生計生委分批次組織甘肅中醫專家入駐“岐黃中醫學院”，舉辦中醫講座，開展中醫義診活動。

每次講座和培訓，中醫受歡迎的程度都超出了授課專家的想像，教室裡總是擠滿了前來學習的學員，學員中有當地醫療專業技術人員，也有醫學院校的師生。

每次授課，除了闡述中醫藥文化淵源、講解中醫藥基礎知識外，專家們還手把手傳授針灸、刮痧、拔罐、推拿等中醫適宜技術。

授課之余，專家們還採用傳統中醫方法和適宜技術為當地居民免費開展診療服務。一些採用西醫方法治療久治不愈的患者，通過中醫非藥物治療後病情明顯緩解，有的很快痊癒，立竿見影的療效使當地學員及患者很快接受了中醫藥。

沿襲與烏克蘭的合作模式，兩年來，甘肅省又分別在吉爾吉斯斯坦和馬達加斯加掛牌成立了“岐黃中醫學院”，開設了中醫中心。近期，莫爾達瓦“岐黃中醫學院”和中醫中心也將正式掛牌啟運。

為了進一步滿足中醫藥走出國門的需求，甘肅省衛生計生委專門舉辦了俄語培訓班，目前已培養30名各類中醫藥專業人員，為駐外中醫機構更好地開展中醫文化交流提供人才儲備。同時，省衛生計生委還組織設計了俄文版的網站宣傳中醫，研發了俄文和英文版的智慧中醫手機軟體，將在俄羅斯、英國等國家推廣。

外國醫患求醫甘肅 切實感受中醫藥功效

在推動甘肅中醫藥走出去的同時，省衛生計生委主動把“一帶一路”沿線國家衛生行政官員、中醫愛好者請進甘肅，參觀中醫醫療機構，體驗中醫養生保健旅遊。同時，鼓勵省內中醫醫療機構和專家為境外中醫藥人員提供進修機會，吸引一帶一路沿線國家留學生來甘肅學習中醫。截至目前，累計有25名烏克蘭學員到甘肅中醫藥大學系統學習了中醫藥基礎知識、中醫藥文化和中醫適宜技術。

菲達羅烏娜今年61歲，兩年前患上支氣管哮喘疾病，在俄羅斯採用西醫治療一年多後，病情非但沒有緩解，反而加重了。在當地一位醫生的建議下，今年8月，菲達羅烏娜不遠萬里來到甘肅，求助傳統中醫為她驅除病痛。

省衛生計生委委託甘肅中醫藥大學附屬醫院為她治療。當時正值盛夏，按照中醫理論，菲達羅烏娜患的支氣管哮喘屬於冬病，最適宜在“三伏”天治療。

在為期12天的治療週期內，醫生們採用刮痧、拔罐、耳穴貼壓、針刺、刺絡放血、埋線和“冬病夏治”穴位貼敷等多種中醫傳統療法，很快緩解了菲達羅烏娜的病情。

菲達羅烏娜的主管醫師范娥介紹，哮喘是一種冬季易發病，西醫只能起到緩解症狀的作用，而中醫可以從根本上調節病人的體質，提高自身免疫力，通常採用“冬病夏治”穴位貼敷的療法，連續治療三年，患者就可以基本康復。

12天的治療結束後，菲達羅烏娜感覺好多了，臨行前，醫生又為她準備了一些中成藥和外敷藥，囑咐她回去繼續治療。

菲達羅烏娜告訴記者，俄羅斯也有中醫，但在那裡看中醫，比坐飛機到中國還貴，而且還未必正宗，如果病情需要，明年夏天她還會再來甘肅治療。

菲達羅烏娜的甘肅之行控制了頑疾，收穫了健康，同時也吸引了更多的國外患者來甘肅看中醫。今年“十一”過後，陸續有多名俄羅斯等國的患者來甘肅求醫。

甘肅在中醫文化走出去中所做的工作

同烏克蘭的合作

2013年5月，甘肅省醫療衛生代表團訪問了烏克蘭，拉開了雙方在醫療衛生領域特別是中醫藥領域合作的序幕。在基輔州政府的大力支持下，省衛計委同基輔州衛生廳簽署了合作框架協議。2013年8月，烏克蘭國立醫科大學副校長訪問我省，洽談雙方在醫院衛生領域的合作事宜並簽署合作諒解備忘錄。

2013年11月，甘肅中醫學院代表團訪問烏克蘭，在烏克蘭國立醫科大學掛牌成立了岐黃中醫學院，每年派專家開展42天的中醫學術講座和中醫義診活動，推廣中醫藥文化技術，已經為當地培訓中醫人員100多人。2013年11月，首批赴烏克蘭口腔專業進修班12人赴烏培訓一個月，同年11月，中烏合作委員會衛生分委會第二次會議在廣州召開。會上，甘肅省被國家衛計委確定為唯一中烏中醫藥合作執行省份。12月，首批烏克蘭來甘肅中醫進修班一行14人在甘肅進行為期1個月中醫理論和適宜技術進修。中醫進修班人員自費赴平涼、慶陽地區體驗中醫生態養生旅遊活動。

2014年1月，烏克蘭中國醫藥公司來甘肅洽談隴藥產品在烏註冊認證和聯合成立中醫中心，推廣中醫中藥事宜。雙方商定諸項合作事宜，包括進一步拓展岐黃中醫學院服務職能、2014年雙方中醫、西醫人員互派進修計畫、推廣烏克蘭來甘中醫養生旅遊項目、落實菊粉和肖助理中藥保健飲料在烏代理銷售並與甘肅佛慈製藥簽訂了500萬桶肖助理飲料合同、開展留學生互換等工作。

2014年3月，第二批甘肅—烏克蘭中醫藥國際研修班在甘肅中醫藥大學附屬醫院開班。烏克蘭國立醫科大學選派的11名醫學博士、碩士研究生代表，在我省開展為期約1個月的中醫藥基礎知識、中醫藥文化和針灸和推拿適宜技術等進修。甘肅每年派2批20多名縣級醫院口腔和精神衛生醫生去烏克蘭進修西醫。烏克蘭國旅今年將組織多批患者來甘肅做中醫治療，第一批是10名糖尿病患者。

同莫爾達瓦的合作

我省同莫爾達瓦的醫藥衛生合作內容主要為執行國家援助莫爾達瓦國立醫科大學中醫中心技術支援合作。過去五年裡，國家商務部援助了莫爾達瓦國立醫科大學中醫中心的建設和改造工程項目。工程項目完成後，該中醫中心急需國內提供中醫藥技術支援。在過去的一年裡，甘肅省衛生計生委邀請省商務廳有關領導多次赴國家商務部協調承接援助莫爾達瓦中醫中心專案工作。該項目為中醫技術援助項目，項目金額400余萬元人民幣。商務部已確定由甘肅省承擔該項目，項目計畫書已下達甘肅，甘肅衛生計生委已經對30名中醫進行俄語培訓，近期將派其中5名中醫往莫爾達瓦服務。借助援外專案，我省和受援國及對方專案執行單位協商成立了岐黃中醫學院，推動中醫文化技術和藥物、中醫醫療器械在摩國的發展。

同吉爾吉斯斯坦的合作

2013年12月，國家中醫藥管理局局長辦公會議確定，甘肅省衛計委負責具體實施國家中醫藥管理局與吉爾吉斯斯坦衛生部簽署的《中醫藥領域合作諒解備忘錄》有關工作。關於實施步驟，先與吉國國立醫療機構合作開設具有一定規模的綜合性中醫藥門診部，通過“以醫帶藥，以藥養醫”，開展短期培訓，中醫藥產品器械出口等各項合作；做好對吉中醫藥科普和文化宣傳工作，在當地舉辦中醫藥文化展覽、學術研討會等。　

2014年3月17日-20日吉爾吉斯斯坦衛生部部長薩金巴耶娃·迪娜拉率代表團訪問甘肅省，洽談落實中醫藥合作事宜。經過搓商，雙方達成六個方面的合作意向。同年在吉爾吉斯斯坦衛生部繼續教育學院成立了岐黃中醫學院，每年派甘肅中醫藥大學專家講課義診40天，已經為當地培訓中醫人員114人。2015年在吉爾吉斯斯坦成立了岐黃中醫中心，6名中醫正在那裡坐診，每天有60多名患者。甘肅隴神藥業在吉爾吉斯斯坦已經註冊了醫藥公司，甘肅中醫藥和產品器械註冊正在由甘肅隴神藥業做。

與韓國的合作

2013年甘肅中醫學院與韓國釜山大學、甘肅省衛生學校與韓國女子大學達成互換學生等合作協定，甘肅省中醫院與韓國針灸協會實現了互派進修人員進修學習中醫和韓醫等。甘肅省衛生計生委已經派出4批醫生赴韓國大邱市和首爾學習毛髮移植和美容整形技術，在甘肅省第二人民醫院建立了中西醫美容中心並對韓國技術進行了中醫改造，開展了400多例相關手術業務。組織兩批全省市縣級醫院中西醫整形美容和毛髮移植醫生300多人來省二院開展了進修學習，在全省發展中西醫美容和毛髮移植產業。省二院、蘭大一院、張掖市高臺縣已經成立了中西醫美容和毛髮移植中心，開展了相關業務。

與新西蘭的合作

2012年和2013年甘肅中醫藥學會與新西蘭聯合在新成立了中醫藥文化中心，新西蘭衛生部高級顧問大衛和針灸公會主席徐昕分別2次來甘肅訪問，與甘肅隴西簽訂了108噸中藥材出口合同，已經出口5噸。正在協調甘肅醫療器械對新西蘭出口。2015年在新西蘭掛牌成立了岐黃中醫學院。

另外，甘肅省還在俄羅斯友誼大學、法國里昂、馬達加斯加建立了岐黃中醫學院，至此，甘肅已經在7個國家建立了岐黃中醫學院，在馬達加斯加、吉爾吉斯、莫爾達瓦等3個國家建立了中醫中心。已經在近20個國家建立了進修關係，每年派出300—400醫護人員到國外進修，有100多名外國人來甘肅學習中醫或體驗中醫治療。

雙方將簽署中醫藥和醫藥衛生領域合作協定。

美容和毛髮移植中心，開展了相關業務。

打造向西開放的國內產業基礎

一是與商務廳、農牧廳建立了中藥品質追溯體系、地道藥材認證體系，確保中藥材品質可靠。

二是發展醫療器械生產業。目前最大最貴的醫療器械是中粒子加速器治療癌症設備，全世界只有中國、德國、美國和日本能生產這個設備，中國只有甘肅在生產，德國進口一台16億元人民幣，甘肅生產一台6億元以內，如果買10億，每年生產10台就是100億，就會超過現在全省的醫藥總產值。首台設備已經在甘肅武威安裝完畢。生產線建設正在籌畫中。同時，武威市還配套建設了1000畝中醫生態園，術前術後中醫調理治療，將會帶動旅遊業。

三是動員各市縣投資20多億元建設了中醫生態園，已與省旅遊局合作動員了省內外40加旅行社與有關市縣政府簽訂協定，給予旅行社適當補助，推動中醫旅遊。

四是與北京中日友好醫院賈海忠先生及甘肅電信合作開發了智慧中醫手機（自動開方）軟體，已經研發了俄語版和英語版。為一路一帶國家學中醫提供便利。

五是出版了俄語中醫教材和中醫宣傳資料。

六是兩期培訓50名中醫學習俄語。

七是開發了一批家用中醫醫療器戒。　

八是打造了六大中醫旅遊產業，即莊浪縣和甘肅腫瘤醫院中醫治癌基地，省二院中醫睡眠基地。遍佈全省的中醫、食療減肥基地。省二院中西醫整形美容、毛髮移植基地，省中醫院、中附院中醫雜病治療基地，蘭州城關區10個中醫特色社區中醫適宜技術遊客體驗基地。近期，俄羅斯、烏克蘭等國的患者已經來甘肅做中醫治療。

九是正在動員企業在吉爾吉斯斯坦岐黃中醫中心旁邊建蘭州牛肉麵館。中醫中心和牛肉麵館為平臺，洽談合作，爭取為甘肅建材等產業走出去創造條件。十是探索國外岐黃中醫中心管理體制，包括企業管理，政府派中醫由企業出工資；與外國醫院合辦，由外方管理，中方派中醫，出口中藥，外方出醫生工資。在吉爾吉斯斯坦、烏克蘭註冊中藥和在哈薩克斯坦、白俄羅斯、匈牙利、柬埔寨、美國等國家建立岐黃中醫學院和中醫中心的事宜正在商談之中。

以中醫藥為媒 打造新的經濟增長點

隨著中醫藥在“一帶一路”沿線部分國家生根開花，以此為媒，2013年以來，甘肅省衛生計生委先後與烏克蘭、吉爾吉斯斯坦、莫爾達瓦、俄羅斯、匈牙利、馬達加斯加、韓國等國20多個國家建立了合作關係，除了推廣中醫藥外，還在中醫養生旅遊、中藥材出口、臨床研究合作、人才交流、毛髮移植、整形美容等方面展開深度合作。

目前，中醫藥產品在相關國家的認證註冊、中藥和醫療器械的出口等工作正在有序展開。甘肅省衛生計生委成功協調烏克蘭代理商與甘肅佛慈製藥集團簽訂了500萬罐裝中藥保健飲料的銷售合同。佛慈製藥集團在俄羅斯、美國和東南亞等國家共計完成150個產品的註冊，其生產的當歸丸正在歐盟進行註冊。甘肅隴神藥業在吉爾吉斯斯坦註冊成立了中醫藥公司，首批安排元胡止痛滴丸等10種中藥產品和中藥顆粒劑在吉註冊。甘肅亞蘭藥業公司在哈薩克斯坦成立公司，建設甘草酸生產廠，截至今年7月底，累計完成投資411萬美元，累計向國內運回甘草酸75噸。

甘肅省第二人民醫院從韓國成功引進了整形美容和毛髮移植技術，與傳統中醫結合，效果更加明顯突出，目前已在省內各級醫療機構推廣。該院與韓國聯合創辦的中韓甘肅JK整形美容中心成立一年多來，憑藉國際一流的技術，國內親民的價格，完美的整形美容效果，吸引了越來越多的愛美人士。

近年來，甘肅省各地共投入20多億元，用來發展中醫特色生態養生旅遊產業，通過與俄羅斯、烏克蘭、吉爾吉斯斯坦等國開展的中醫藥合作，以沙療、水療、藥療等中醫特色療法吸引國外遊客前來遊覽、體驗，從而帶動相關產業發展，這樣的藍圖規劃也在穩步推進中。

“隨著‘一帶一路’建設的不斷推進，甘肅中醫藥走出國門的步伐也將不斷加快，必將成為與沿線國家互通互聯的重要黏合劑。”劉維忠對此充滿信心。

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