務實惠民生 創新謀發展

行政長官林鄭月娥昨日發表首份施政報告，隨後在政府總部會見傳媒。 香港文匯報記者劉國權 攝

林鄭發表首份施政報告 房屋科技青年政策重中重行政長官林鄭月娥昨日發表任內首份施政報告。40分鐘的撮要宣讀，伴以4.9萬字的詳盡內容，全方位向香港人展示未來逐步同行構建的發展路徑。在社會最關注的住屋問題上，她推出「港人首置上車盤」、增加「綠置居」等，要為不同收入的香港市民重燃置業希望；在香港落後了的創科創新產業上，她銳意要在5年內將研發開支佔GDP的比重翻倍。她強調良好管治、多元經濟、培育人才、改善民生，要令香港成為宜居城市，並要輔助弱勢社群、與青年同行，在關懷和聆聽的同時，以「好打得」的風格將政策一一落實，讓香港市民在政府施政中，擁抱希望，分享快樂。務實解決民生問題，讓更多市民受惠；創新推動經濟社會發展，讓管治更順暢，動力更強勁，成為林鄭月娥施政報告「首秀」的主旋律。

林鄭月娥的首份施政報告，成為香港特區歷來最長的一份，內容亦「百足咁多爪」，有大的發展願景與方向，也有以人為本的無微不致關照。面對社會關注「重中之重」的住屋需求，儘管她坦言政府沒有可點石成金的魔術棒，但推出「港人首置上車盤」、增加「綠置居」、恒常化「白居二」、增加過渡性住屋，要讓不同收入的香港市民亦可重燃起置業希望，解決改善居住的燃眉之急。

降利得稅 扶中小企

競選時提出的兩級制利得稅，昨日亦正式宣佈具體計劃，將企業首200萬元的利得稅由16.5%降至8.25%，並推出措施防止濫用，以集中扶持有需要的中小企。在創科創新上，林鄭月娥敢於承認香港落後，亦敢於設下指標急起直追，決心要將只佔GDP 0.73%的研發開支，在5年內翻倍成1.5%，並為企業投資研發提供高額稅務扣減。政府的財政資源，通過這些「重磅」政策，成為經濟發展的「推進劑」。

交津免審 普惠全民

面對眾多民生問題，這次的施政報告創新地提出免入息審查交通補貼，簡單明了，直接讓200萬人受惠，成為歷來惠及面最廣的民生措施。還有檢討改善低收入在職家庭津貼、扶貧、安老、改善醫療、援助弱勢的政策；一系列創新的青年政策，讓有壓抑感的青年群體，有機會發聲和發揮才能。這份施政報告，讓很多香港市民覺得真的能共同參與香港建設，共享發展成果。

有記者質疑，這樣的開支是否可持續、會否花光香港積蓄。林鄭月娥毫無迴避以數字去說明︰香港十多年沒有財政赤字、財政盈餘已經累積超過一萬億、特區政府兩年沒有收入都可以營運，「在這個前提下，如果都不用諸社會作出投資和解決市民很多的問題，我覺得很難被社會接受。我自己個人作為曾經有實踐經驗的公共行政或公共財政官員，都覺得很難解說得到。所以其實是有財力可以做的。」

彌補撕裂 唯靠行動

亦有人質疑，是次施政報告對修補撕裂「隻字不提」，林鄭月娥務實回應，修補撕裂不是文字工夫︰「不是我多寫一百個字彌補社會撕裂，社會撕裂就會被彌補，社會氣氛就會轉好，反而是靠實際行動及工作。」她期望特區政府可憑良好管治去加強市民對香港前景發展的信心，讓所有生活在香港的人都抱有希望、感到幸福。

林鄭月娥亦期望，社會不要因為有政府與商界的合作就扣上「官商勾結」這個對香港不利的帽子，「如果你們大家回看香港發展的歷史，很多事能夠成功做到，都是靠商界與政府共同合作，因為特區政府從來都是一個比較小規模的政府，都是靠商界這一種動力發展。」

減少拉布 把握機遇

她更希望立法會可以配合，減少拉布，讓整體運作更順暢。她說，香港是具發展潛力的國際都會，但需要大家齊心發展，抓緊擺在前頭的機遇，「香港的固有優勢並沒有消失、香港人依然優秀、香港精神亦無減退，只要我們能凝聚共識，善用自身長處，香港的前途是光明的。」

香港文匯報