林鄭月娥251項新措施鼓舞人心

「我的願景是讓所有生活在香港的人都抱有希望、感到幸福。」行政長官林鄭月娥昨日發表任內首份施政報告，報告近五萬字，共推出251項新措施，包括落實「港人首置上車盤」、推出惠及200萬市民的免審查交通補貼及利得稅兩級制等，各項措施涉及600億元公帑，力求「為香港未來帶來新起點」。林鄭月娥強調，政府要善用過萬億元的財政儲備，為香港投資、為市民解困。報告切實回應市民訴求，贏得各階層人士的普遍歡迎。

「如果要我簡單形容這份施政報告展現的作風，我會說是有決心、敢創新，並努力做到無微不至。」上任逾百日，「好打得」的林鄭月娥昨日交出首份施政報告，報告共275段，逾49000字，創回歸以來最長篇幅施政報告紀錄。在詳盡的施政綱領中，政府首次標出哪些是新措施，據大公報記者統計，施政新猷共有251項。林鄭月娥昨日亦沒有在立法會上宣讀施政報告全文，僅花40分鐘便讀完由她自己撰寫的約9000字發言稿，展現高效、務實新作風。

林鄭月娥及特區新班子的新思維、新角色，貫徹在施政報告的各個細節中。在改善民生方面，政府提出多項創新措施：構建中產家庭可負擔的「港人首置上車盤」，並於明年底透過觀塘安達臣道地皮推行先導計劃；提出免入息審查的「公共交通費用補貼」，估計逾200萬市民受惠；「低收入在職家庭津貼」由每月2600元增至3200元。

在發展經濟方面，林鄭月娥表示，決心大力發展創新科技、創意產業等新興產業，計劃五年內把研發開支佔本地生產總值的比率由目前的0.73%提升至1.5%。同時將在明年內落實利得稅兩級制改革，企業首200萬港元利潤的利得稅率降至8.25%，是現有標準稅率的一半。

民建聯主席李慧琼表示，施政報告回應民建聯爭取多年的訴求，包括減輕市民交通開支、優化低收入在職家庭津貼，以及釋放未補地價資助房屋等。民建聯副主席陳克勤認為，施政報告大篇幅回應青年學業、就業、創業及置業的「四業」問題，亦歡迎政府有意提升政府委員會的青年成員比例至15%，認為有助吸納年輕人的聲音。

工聯會副會長黃國健認為，「施政創新進取，但成效有待觀察」。整體評價是正面，因為當中有新政策和新方向，給人一種新氣象，但措施成效有待觀察。至於取消強積金對沖方面，黃國健相信政府不會「走數」，期望政府按照時間表提交方案。

倡設主權基金增港經濟影響力

經民聯主席盧偉國形容，新一份施政報告「務實進取、聚焦發展、改善民生」，歡迎林鄭月娥回應該黨就創科發展的訴求，包括建議企業研發開支最高可獲三倍扣稅，又歡迎政府定下目標，在五年任期結束前把本地研發總開支相對本地生產總值的比率增加至1.5%。

新民黨主席葉劉淑儀表示，非常滿意政府承諾多建街市，又贊同將工廈改建成過渡房屋。此外，這份施政報告集中於教育和社會服務資源，並未看到其他項目加大投資。她認為，特首應認真考慮成立主權基金，同時政府應該大膽做好長遠投資，例如投資大灣區，增加香港經濟影響力，以及應該思考如何用投資促進經濟發展。

自由黨黨魁鍾國斌表示，整體而言自由黨對於施政報告評分高，尤其是稅務方面，企業首二百萬元利潤的利得稅率減至8.25%，有利中小企，相信8.25%是全球最低的稅率，但整體仍有下調空間。自由黨主席張宇人認為，今次特首有正面回應基層醫療的議題，但對於侍產假增加，又重提取消強積金對沖，不少中小企感到掛心。

政務司司長張建宗昨日強調，施政報告共提出251項新措施，是近五年的最高紀錄，他形容這是一份不一樣的施政報告，「建立充滿希望和歡樂的未來。」此外，對於財政盈餘是否足夠應付開支，財政司司長陳茂波表示，政府能夠完全負擔，不需要擔心今年出現財赤，財政盈餘是沒有問題，未來五來的收支仍相當穩健。

張建宗昨日在會後表示，施政報告涵蓋469項持續推行的措施，提出新角度和創新措施，解決社會關心的經濟和民生議題，進一步發揮「促成者」和「推廣者」的新角色。他強調，本屆政府務求為青年人創造空間及提供向上流動的機會，讓青年發揮潛能，同時具備國家觀念、香港情懷和國際視野。

陳茂波強調，目前的財政盈餘計及政府預留給房委會那770億房屋基金，目前是超過一萬億，他會繼續秉持審慎理財和應使則使的原則，而他有信心特區政府中期預測的政府收支相當穩健，亦有足夠實力應對外圍環境變化。此外，陳茂波表示，具體開支留待財政預算案公布。如果要劃線界定政府應該保留多少財政盈餘，這是不科學，重申政府是應使則使。他還說，政府亦要投資未來，「譬如老人家的照顧，或基層醫療。」

根據中新網、大公網等綜合采編

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