保密UGL細節免公審 符6條件方覓法律意見

■鄭若驊出席立法會大會回應UGL事件。 香港文匯報記者梁祖彝 攝

律政司決定不就UGL事件起訴前特首梁振英，亦沒有就事件尋求外間法律意見。律政司司長鄭若驊昨日指出，只有在6種特別情況下，律政司才會尋求外間法律意見，而這6種情況在UGL事件中均不適用，並強調律政司不會、也不應因為案件涉及政府高官、政治人物或特別背景者就必須尋求外間法律意見。對於律政司就事件發表的聲明未有公開細節，鄭若驊解釋，為保障司法公正，不可隨便公開相關證據，否則會出現「公審」情況，令相關人士喪失司法程序保障。

鄭若驊昨日出席立法會大會，回應議員就UGL事件的質詢，是她自律政司公佈有關決定後首次到立法會回應議員質詢。她表示，律政司的檢控工作受到基本法第六十三條保障，確保檢控人員獨立行事，不受政治或其他不當或不必要的壓力左右。

同時，根據律政司的《檢控守則》規定，檢控人員必須根據法律、可接納的證據所證明的事實、控方已知的其他相關資料，以及任何適用的政策或指引，公正理智地行事，絕對不會作政治或其他無關的考慮，而討論內容必須保密。

非慣常做法或硬性指引

就是案未有尋求外間法律意見，鄭若驊解釋，尋求外間法律意見並非慣常做法，更不是硬性指引，雖可在6種情況下考慮尋求外間法律意見，包括「以免可能予人有偏袒的觀感或出現利益衝突的問題」，但此情況在是次事件上並不適用，而在2016年至2018年期間，只有2017年的一宗案件尋求外間法律意見。

她重申，律政司的檢控決定，完全是依據證據、《檢控守則》和適用法律而作出，而檢控決定已作出，如執法機構有原因如發現新證據，認為需要再向律政司尋求法律意見，律政司將處理。

鄭若驊在離開立法會前會見傳媒，被問到律政司就事件發表的聲明未有公開細節時指出，法律意見不是隨便可以公開，聲明也不可以談及所有細節，「為了保障司法公正，我們不可以隨便把相關證據公開，引致在《檢控守則》有提及的公審情況。通過公審的情況做這件事情時，相關人士便會失去刑事司法程序的保障，這對香港的司法公正，不是一件好事，所以希望大家明白。」

《檢控守則》相關規範

檢控人員不得受下列因素影響

■ 任何涉及調查、政治、傳媒、社群或個人的利益或陳述

■ 檢控人員對罪行、疑犯、被告或罪行受害者的個人感受或看法

■ 作出的決定對處理案件的人在個人或專業方面可能造成的影響

■ 對政府、任何政黨、任何團體或個人在政治上可能帶來的影響

■ 傳媒或公眾對有關決定的可能反應

■ 疑犯、被告或任何其他涉案或相關人士的種族、宗教、性別、人種或國籍、膚色、語言、政見或其他主張、社會階級、社會或政治連繫、公職地位或其他社會地位、合法活動、信念、財產、健康狀況、殘疾，或任何其他個人特性

檢控決定包括兩個必要部分

■ 所得的可接納證據充分支持提出或繼續進行法律程序

■ 基於一般公眾利益，必須進行檢控

在某些情況下，給予理由可能有違公眾利益或並不適當，這些情況包括：

■ 可能妨礙進行中的調查或損害持正執法

■ 可能會對罪行受害者、證人、疑犯或被告的權益造成不良影響

■ 可能會對司法工作造成不良影響（尤其是在決定不提出檢控時，案件備受公眾討論，可能構成公審，導致沒有刑事司法程序保障）

■ 可能會暴露在保密情況下提供的資料或敏感資料，而暴露這些資料可能會令個別人士有合法合理的憂慮

■ 可能會違反《個人資料（私隱）條例》提供的保障

■ 可能會違反法律專業保密權（除非獲豁免）或以公眾利益為理由而豁免披露的原則

來源：香港文匯報