肯尼亞是制造業投資者最喜歡的投資目的地之一

肯尼亞的時間比北京時間晚5個小時，肯尼亞的首個經濟特區卻要比中國晚了將近38年。肯尼亞西部高原城市埃爾多雷特，在玉米地環繞的一片空地上，這個國家獨立54年來的首個經濟特區正式奠基。

由中國廣東新南方集團與肯尼亞DL集團下屬的肯尼亞非洲經濟特區有限公司合作建設的經濟特區，有個地道的中國名字—珠江。

“我們來自廣東省，所以以廣東標志性的珠江命名，體現中肯合作。”對於經濟特區的命名，廣東新南方集團總裁朱拉伊解釋說道。

“我將和中國的朋友一起在埃爾多雷特建設肯尼亞第一個經濟特區，為這裏的人們帶來4萬個就業崗位。這不僅將改變埃爾多雷特，也許將改變整個肯尼亞。”DL集團董事會主席大衛·蘭格特說。

珠江經濟特區3期總投資20億美元、佔地8平方公里，被肯尼亞政府寄予了厚望。

肯尼亞副總統威廉·魯托直白地在珠江經濟特區奠基儀式上表示，中國通過經濟特區推進工業化的成功有目共睹，肯尼亞可以向中國學習、借鑒。“肯尼亞需要工業化，我們不想被落下。”魯托說道。

新南方集團在給時代周報記者的回複中則表示，珠江經濟特區將充分借鑒中國工業園區的發展經驗，集中各方力量，分階段發展，打造區域價值窪地，最終建設成為東非乃至整個非洲最具發展實力的經濟特區。

作為東非最大的港口之一，蒙巴薩港每一天都是忙碌的。來自世界各地的貨物陸續在港口上岸，這些貨物中不僅有機械、小汽車、紡織品、建材，有一些來自東非國家的糖、小麥、咖啡、棉花和茶葉等農產品，等待裝箱去往世界各地。如今，這些貨物往返在中國人援建的蒙內鐵路(蒙巴薩至內羅畢)上。在鐵路的規劃中，它還將延伸至肯尼亞西部城市埃爾多雷特，那裏正在建設肯尼亞的首個經濟特區。

“珠江經濟特區”的建設由中肯雙方的企業進行投資開發，廣東新南方集團輸出中國經濟特區建設的經驗，通過開發、建設和管理特區獲得回報。

新南方集團向時代周報記者透露，目前特區已經吸引到上百家企業申請入駐， “集團正忙著挑選最合適的招商項目”。

資料顯示，廣東新南方集團有限公司成立於1994年，是一家以中醫藥產業為發展重心、房地產建設為重要支柱、自貿區和能源開發為拓展方向、酒店物業為服務平台，兼容電商科技、綠色環保、文化傳媒、養生養老等朝陽領域，並逐步向非洲大陸挺進的國際化產業集團。

在給時代周報記者的回複中，新南方集團表示，“珠江經濟特區”的建立，是順應國內的產業轉型升級，吸引中國企業到肯尼亞投資。同時也積極響應國家“一帶一路”倡議，幫助周邊國家的發展。

2015年，國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》，加快了中國對外開放、走出去的步伐。

也是在這一年，肯尼亞總統正式簽署《經濟特區法案》，旨在推動經濟特區的成立，建立一個良好的投資環境，促進當地與國際間的投資合作。

肯尼亞《經濟特區法案》一出台，廣東省駐肯尼亞經貿代表處首席代表劉燕美便敏銳地察覺到，這對經濟特區運營經驗豐富的廣東是個機遇。據新華社報道，2016年，通過劉燕美的牽線搭橋，肯尼亞DL集團與新南方集團坐到了談判桌前。前者有地、有發展工業的渴望，後者有經驗、有非洲戰略，雙方一拍即合。

“肯尼亞需要發展工業，中國有那么多中小企業對進行國際產能合作有迫切需求，這契合雙方需求，是合作共贏之舉。”劉燕美說道。

從頂層設計到民間合作，“珠江經濟特區”的建設受到了肯尼亞官方的高度重視。2016年12月，肯尼亞工業部依據《經濟特區法案》就埃爾多雷特經濟特區頒布前期許可。2017年5月14日，正值中國“一帶一路”國際合作論壇召開之際，在肯尼亞總統烏胡魯·肯雅塔的見證下，新南方與肯尼亞合作方在北京正式簽署合作協議，肯雅塔還特地在自己的“推特”賬戶上為此發文慶賀。

雖然肯尼亞的制造企業多數規模較小，但卻是東非最富有經驗的企業。

肯尼亞工業自20世紀90年代末以來一直在增長，其增長態勢延續到了新世紀。而肯尼亞的制造企業是相對多樣化的。

目前，農業原材料，特別是咖啡和茶的加工仍然是主要的工業活動。 肉類罐頭和水果罐頭加工、面粉和玉米粉以及精制糖工業也很重要。

電子產品生產、汽車裝配、出版和蘇打灰加工都是該行業的重要組成部分。

肯尼亞計算機部件的組裝始於1987年。肯尼亞還制造化學品、紡織品、陶瓷、鞋、啤酒、軟飲料、香煙、肥皂、機械、金屬制品、電池、塑料、水泥、鋁、鋼、玻璃、橡膠、木材、軟木、家具和皮革制品。並且還生產少量的卡車和汽車。

肯尼亞重點制造產業

肯尼亞最常見的制造產業包括：

1)小型消費品(塑料、家具、電池、紡織品、服裝、肥皂、香煙、面粉)

2)農產品

3)園藝

4)煉油

5)鋁加工業

4)鋼鐵工業

6)鉛工業

7)水泥工業

8)商業船舶修理業

雖然肯尼亞沒有像它的大多數鄰國那樣的豐富礦產資源，但以下原因卻彌補了它的資源相對匱乏：非洲最好的勞動力市場之一;豐產的肯尼亞農業為基於農業的制造業提供了可靠的原材料來源;一個多功能的金融服務部門;可靠的電信和鄰近港口設施。

肯尼亞還具備地理門戶優勢，天然輻射大部分東部和中部非洲的內陸國家市場，如烏幹達、南蘇丹、盧旺達、布隆迪、坦桑尼亞北部地區和剛果民主共和國東部地區。

根據“就業和財富創造報告的經濟複蘇戰略”，肯尼亞的制造業是增長的主要來源，仍然具有很大的增長和投資潛力。制造業在肯尼亞“願景2030”中的作用是創造就業和財富。

目前，肯尼亞已確定了一些關鍵目標區域，並制定了具體目標，以引導工業增長。包括發展經濟特區、工業園區、工業集群，促進中小型制造企業發展，開發生態產品，促進研究和開發成果商業化，吸引戰略投資者進入戰略部門，如鋼鐵行業、化肥制造業、農業加工業、機床和機械制造業、汽車裝配和零件制造業。

中非貿易研究中心分析，肯尼亞工業在非洲國家中發展較早，且涉及的產業領域較廣，且在制造業投資方面具備諸多優勢。目前肯尼亞的制造企業多數規模較小，且制造產業主要集中在農產品加工業，園藝業，鋁、鋼鐵、鉛、水泥等建材工業，而大型機械制造業的發展相對緩慢，投資和貿易空間較大。

肯尼亞是非洲東部沿海最為發達的國家和重要的商業樞紐，工業基礎較好;得益於優越的地理條件，其商貿和服務業非常發達，能夠輻射東非、北非地區。烏幹達地處非洲“十字路口”，位於東非沿海通往北非、中部非洲的交通要沖。兩國均非常需要建設連接蒙巴薩港與烏幹達內陸的鐵路幹線以促進經濟增長。中國支持建設的蒙內鐵路、內馬鐵路建設以及沿線工業帶發展將發揮重要作用。

蒙內鐵路連接內羅畢和蒙巴薩港，是東非鐵路網的起始段;內馬鐵路由內羅畢至烏幹達邊境城市馬拉巴。兩條鐵路全長共計967.5公里，建成通車後將成為東非地區陸港聯運大動脈，支撐該地區交通物流格局優化和轉型升級，帶動水泥、鋼材、運輸等多個當地行業的發展。中國在參與上述鐵路建設時非常重視履行社會責任以提升“軟實力”，不僅創造大量就業，還通過公益事業、保護野生動物、參與環保事業等促進與當地社會的深度融合。更為重要的是，在蒙內、內馬鐵路建設中，都採用中國鐵路標准進行工程建設和裝備使用，為中國在該地區影響力的擴大和可持續發展奠定了基礎。

“東非油氣大發現”使得本屬能源匱乏的東非獲得了新的發展動力。目前已有數十家國際能源企業在該地區從事勘探開發工作，並有望實現石油出口。大規模油氣開發帶來上下遊產業鏈及油氣管線建設的高潮，例如烏幹達計劃修建與肯尼亞拉穆港相連的石油管線以及上下遊煉油廠和發電廠。2006年，中海油獲得肯尼亞和烏幹達數個區塊的油氣開發權益，我國企業還參與實施了內羅畢—埃爾多雷特成品油管道等多項大型管道建設工程。

在電力設施方面，該地區電力互聯互通建設值得關注。目前，肯尼亞、烏幹達兩國及周邊國家正在加快建設跨境電網工程，而烏幹達也有望成為輻射肯尼亞、南蘇丹、盧旺達、剛果(金)等國的電力樞紐。近年來中國電建等我國電力企業在烏幹達伊辛巴水電站、卡魯瑪水電站和肯尼亞HGF 綜合水利樞紐等大型電力項目中表現不俗，在地區電力建設中領先於其他國家，下一步有望在跨境電網建設和智能電力調度方面獲得新的成就。

在促進地區制造業發展方面，中國有望在三個方面取得領先優勢。一是推動肯尼亞制造業的轉型升級。肯尼亞的工業體系相對完善，且與英、德等西方國家接軌，因此對中國制造業的合作需求層次要求較高，智能制造、精益加工、新技術、新材料等產業技術領域有望迎來合作機會。此外，蒙內鐵路建設也為中、肯產業合作提供了新的空間。二是烏幹達和盧旺達的通信信息技術發展戰略值得關注。烏、盧兩國屬於該經濟走廊的戰略腹地，且交通地理位置重要，因此信息技術在物流、電子商務、農業等傳統產業方面的應用對地區經濟發展將起到很大的促進作用。三是烏幹達仍然 需 要引進勞動密集型產業。不僅應考慮中國與其開展產業對接和產能合作，也應考慮促進中、肯、烏開展三方合作，形成區域工業化“雁形格局”，增加該經濟走廊的國際競爭力。

近年來，越來越多該地區的中國企業開始重視職業教育培訓，並將其作為投資與貿易的有力支撐。與單個企業依托具體項目、零星地開展職業教育培訓不同，中國航空技術國際控股有限公司(簡稱“中航國際 ”)在 肯 尼 亞 NYS(NationalYouthServe,青年服務隊)項目中對職業教育培訓模式的探索，不僅嘗試走市場化、可持續發展道路，更致力於與非洲國家共同發展，已成為中國企業在非洲開展職業教育培訓較為成熟的模式。

NYS項目採用“中國設備+培訓”的方式，根據對象國產業發展需求，提供“整體解決方案”，不僅有利於推動中國裝備出口，也可同步輸出中國技術和標准，實現了提升經貿合作水平、助力非洲工業化以及增強“民心相通”的多措並舉、互利共贏目標。更為重要的是，這些年輕學員熟悉中國的裝備操作、技術標准和技術體系，對中國富有感情，這對帶動中國技術標准出口、提升中國政府海外形象起到了良好的推動作用。

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