“一帶一路”倡議將極大改變區域經濟

馬來西亞策略分析與政策研究所(INSAP)目前加入“一帶一路”國際智庫合作聯盟，馬華公會副總會長、策略分析與政策研究所主席何國忠在吉隆坡透露，這讓馬來西亞智庫在“一帶一路”國際合作發展中扮演重要的角色。

馬華公會提供的消息說，何國忠表示，智庫聯盟旨在為各研究機構搭建共享信息、資源和成果的交流平台，提高“一帶一路”相關研究水平，同時具有解讀政策、咨政建言、推動交流的高端智庫職能，目前已形成擁有100多家涵蓋中國和外國智庫的國際合作網絡。

何國忠表示，馬中兩國在經貿合作、基礎設施建設等方面已有示范項目，但智庫合作的潛力尚有待發掘。

他說，馬來西亞策略分析與政策研究所願意加強與“一帶一路”國際智庫合作聯盟的交流，為兩國經貿往來、文化教育交流、民心相通、重大課題研究等‘一帶一路’領域的合作，做出更多貢獻。”

坐在整潔舒適的車廂內，列車快速駛過外面的棕櫚沙灘、海灣夜景和城市中央商務區，只需一個半小時，乘客就能從馬來西亞首都吉隆坡到達新加坡——這是中國高鐵為即將開始招標工作的馬新高鐵提供的願景。

今年1月到4月，由中國鐵路總公司牽頭的中國高鐵聯合體，在人流如織的吉隆坡中央車站舉行高鐵體驗展，馬來西亞當地民眾終於有機會一睹中國高鐵的風采。展覽還包括模擬駕駛艙、互動電子屏幕以及虛擬現實和增強現實技術，使觀眾能近距離感受中國高鐵的技術細節。

中國鐵路國際有限公司董事長楊忠民在參加體驗展揭幕時表示，中國高鐵團隊有信心為馬新高鐵建設提供“最先進、最成熟和最安全的解決方案”。

楊忠民這么說是有底氣的。自“一帶一路”倡議提出以來，中國加速推進與周邊國家的互通互聯網絡建設，特別是在東南亞地區的泛亞鐵路建設上取得了實質性成果。在馬來西亞，中企連續中標東部沿海鐵路和南部鐵路，中國中車還在馬來西亞設立了東盟制造中心。

據馬來西亞中車軌道交通裝備有限公司(以下簡稱馬來西亞中車)總經理李紅介紹，該公司位於馬來西亞霹靂州的工廠具備年產100輛、架修150輛軌道列車的能力，公司業務未來主要集中於制造、檢修和維護。

在馬來西亞，私人汽車普及率比較高，航空業競爭激烈，而鐵路發展水平相對較低。該國的很多鐵路鋪設都為單線運輸，而且不同於中國采用的標准軌(1435毫米)，馬來西亞都是米軌(1000毫米)，有些升級後的列車速度才達到每小時140公裏，乘坐並不舒適。

在李紅看來，這為馬來西亞中車未來的發展提供了不少機會。他說，公司不僅為鐵路幹線制造機車，還著眼於城市軌道交通、輕軌、電動機車以及高鐵。

2016年6月，由多家中國企業參與建設的馬來西亞安邦輕軌延伸線舉行通車儀式，其中中國中車集團株洲電力機車公司、中國交通建設集團港灣公司和華為技術公司分別負責列車、軌道和導電軌鋪設以及通信工程。

隨著前期的順利合作，不少人改變了對中國制造的看法。近日，馬來西亞交通部長廖中萊訪問中國中車株洲電力機車有限公司，並作為馬方代表見證了雙方簽署合約，馬來西亞將從中國購買22列列車，合同金額為8億林吉特(約合12.5億元人民幣)。

廖中萊對中國制造信心滿滿。他表示，從中國購買列車的原因，首先是中國列車的質量非常好，維修的費用也比較低，其次，中國中車在馬來西亞怡保也建立了工廠。

他表示，歡迎中國企業參與即將開始的馬新高鐵的投標工作。

馬來西亞丁加奴中華總商會會長劉保章對馬中合作修建東部沿海鐵路十分期待，他的觀點代表了不少馬來西亞人的心聲：“馬來西亞近年來積極融入中國的‘一帶一路’倡議，包括東部沿海鐵路在內的鐵路網的修建，將不僅是馬來西亞各地的利好，也有利於馬來西亞接入整個東盟區域發展的快車。”

馬來西亞總理納吉布表示，“一帶一路”倡議將極大改變區域經濟，創造新的貿易和投資機遇。

“我們相信，對區域經濟而言，‘一帶一路’倡議會帶來巨大變革，通過顯著改善陸路和海路互聯互通創造巨大的貿易和投資前景。”納吉布當天在一個經濟論壇上說。

納吉布表示，馬中兩國簽署了一系列合作協議，中方對馬來西亞的投資承諾是兩國雙邊關系發展取得的成果。他說，中國是世界第二大經濟體，馬來西亞沒有理由拒絕來自中國的投資。

納吉布還提到，馬來西亞與阿裏巴巴集團合作在馬設立數字自貿區，將有力幫助馬來西亞實現數字經濟前景，協助馬來西亞中小企業發展。

馬來西亞作為世界貿易組織(WTO)的創立成員，過去以來的國策一直是積極參與國際自由貿易協定，以此重要外貿政策構成國家外交體現。這其中的曆史原因，也在於馬來西亞自古以來就是海絲路上的貿易中心。《漢書》提到廣東徐聞、合浦兩地船行五月可到都元國，現代學者多以為是馬來亞半島東部或西部。不論《漢書》提到的地方具體在哪裏，很顯然這片半島位於從南中國海轉馬六甲海峽到印度洋的中途，不同時代都需要建設國際港口。到了當代，馬來西亞鑒於本土市場較小規模，一直都依靠吸引外資與國際貿易去推動經濟成長，依靠技術轉移與發展，冀望從中創造優勢，朝向國際互相開放。

吸引外資和對外貿易，是馬來西亞國家一貫外交政策。尤其外貿政策，決定了馬來西亞會以國家積極回應，支持中國推動“一帶一路”倡議。對馬來西亞的整體發展需要而言，對外貿易不僅涉及單純經濟利益以外的考量，也是國家巧實力的一環，這是不能簡單以短期的數字得失衡量的。馬來西亞自身的曆史文化面貌的形成，源於能一再吸引外商，來馬來商貿或停留投資。鄭和年代的馬六甲港口，曾經流行過55種語言。今天的馬來文包含許多源自梵文、阿拉伯文、中文、荷蘭文、英文等地的詞彙，尤其有大量閩南音借語也是曆史上國際商貿的印記。1989年在馬來西亞檳城港口的實地調查，發現馬來語中的中文借詞有341個，2002年根據三本權威馬來語字典，也找到224個中文借詞。而至目前為止，馬來西亞簽訂的國際自由貿易協議一共有十三項，其中有六項多邊協定。在2015年，馬來西亞對已經簽訂自貿協定的各國輸出，達到該年全國出口總額的63%。

現代由於各種自由貿易協定的確立，多邊國家相互開放，促成從原產品、制成品，到技術與人才的開放交流，又是最大趨勢。各國互相之間自由，現有談判過六百多項自由貿易協定，其中四百多項已經簽訂，而其中一些也是馬來西亞參與的。馬來西亞可說是深受國際情勢影響，又在簽訂二十多項國際自貿協定以後，以其所在的情境，回應中國倡議的“一帶一路”。馬來西亞在英國脫歐及美國特朗普總統宣布單方面取消“跨太平洋夥伴關系協定”之後，其決策是繼續支持“一帶一路”倡議的立場，並計劃延續政策，主動與非洲、南美洲、中東等國家簽訂更多貿易協定。而基於中國2013年倡議的“一帶一路”已經涵蓋了64個國家共44億人口，占全球人口的63%。馬來西亞也看到機遇，希望中國繼續“一帶一路”倡議強調的共贏原則，堅持和擴大它過去以來對馬來西亞乃至其他東盟國家的自貿決定，通過消除投資和貿易障礙、提升自貿區、加強海關合作、跨國電子商務的發展、開發服務業等，鼓勵雙邊投資者建設基礎設施，使投資和貿易便利化。

目前，馬來西亞可說是全球較積極主動支持中國政府倡議“一帶一路”的國家。馬來西亞積極參與“一帶一路”的積極表態，成為亞投行(AIIB)的57創始成員之一。對於馬來西亞，“一帶一路”是很好的平台，將進一步加強馬來西亞和中國政府之間的合作。而且，自首相拿督斯裏納吉在2015年11月訪華以來，馬中兩國共簽署了14份總值344億美元的商業對商業(B2B)合作備忘錄，由此可見“一帶一路”帶來的巨大貿易商機。

而且，馬來西亞響應中國“一帶一路”倡議，也包括馬來西亞企業以投資表達對中國的信心。在這許多年來，大馬公司積極到中國投資經商，至今有逾6000家大馬公司到中國投資。如IOI集團、百盛、吉隆坡甲洞等上市集團;在筆者記憶中，這些集團都曾表示考慮擴大在中國的投資項目。在馬來西亞國際貿易及工業部直至2016年12月所整理到的文獻數據中，馬來西亞對中國的直接投資額已經達到23億8000萬美元，中國對大馬的直接投資額則是20億6000萬美元。

全局而論，馬中雙方投資關系前景有數可據，值得鼓舞。馬來西亞經濟轉型，已經成功從早前的農業與原產品出口(棕油，原油，天然氣，橡膠等)轉型成服務及制造業為主導。2016年，原產品只占馬來西亞總出口的17.2%;反之，制造業出口占了總出口82.2%，其中電器和電子產品與化學和化工產品最為顯著，占總出口的36.6%。馬來西亞的工業需要擴大、需要創新，也需要市場。而中國去年首次躍升成為馬來西亞最大制造業投資國，最顯著投資包括鋼鐵業、非金屬礦業及太陽能行業，這類馬中資企業達致的高價值投資項目，是政府樂見，這其中若涉及技術創新與轉移，有助馬來西亞推動本地金屬、化工與石油化工、電氣和電子等關鍵行業的需求。更不可忽視，馬中貿易在馬來西亞1.48兆令吉對外貿易總數，占了超過2400億令吉，也即是馬來西亞總貿易額的16%;而中國連續8年成為馬來西亞的最大貿易夥伴國。在馬中關系，因著馬來西亞經濟規模較小，但有豐富原產品，並尋求在國際市場發揮科技創新，總體趨勢是馬來西亞進入中國市場，吸引中方購買馬來西亞的產品。

過去以來，馬來西亞除了從國策出發，支持“一帶一路”對馬來西亞有利，另一重要的原因，也是馬來西亞對中國有樂觀考慮，確保了我們對華友誼與對話信心。這不能僅是基於其中可能的經濟利益，最重要是馬來西亞認定中國的“一帶一路”倡議，有中國以世界第二大經濟體首先強調“命運共同體”，讓大家放心，中國的倡議是建立在進一步促進國際自貿精神。因為沒有互相開放，讓物盡其用、人盡其才、貨暢其流，各自閉關鎖國，共同體是不可能存在。換句話說，對海上絲路過去曾經促進共榮共存的曆史記憶，加上當前中國有能力發場自貿文化的理念與精神，可以構成其國際商貿的精神軟實力，馬來西亞相信其倡議的基礎、能力與誠意。

東盟正努力將本區域打造成東亞地區經濟一體化的推動者和創造者，本就是為了推動這樣的精神。這也和中國的一些策略互相吻合，而東盟的一些主要貿易夥伴也和中國簽署了自由貿易協定。“一帶一路”倡議的精神，有利推動沿途各國間的簽訂更多貿易條約，亦會進一步帶動馬六甲海峽的航運事業，有益於馬來西亞經貿活動和海上運輸。尤其是馬來亞半島位處馬六甲海峽的地理優勢，是西方、中東、南亞各國進入東盟的核心。

曆史上馬六甲海峽被稱為“海上絲綢之路”重要的海道，直至目前也是重要的船運蓬勃區域。以目前來說，在2016年首八個月，所有國家中，中國對馬出口最多，占馬來西亞進口的20.2%

。東盟作為單一區域，是馬來西亞最大的貿易夥伴，達致了貿易量27.2%

。相互的企業來往與工業活動，繼續推動著整個東盟共同體的民生發展。我們希望它能與鐵路運輸、陸上運輸接軌，進入東盟的核心，若能將兩者結合，便可進一步提升貿易的效率。

精神與信念，能啟人以信，又在倡議者能實際取信大眾。中國能讓馬來西亞相信兩國合作會有助“整合”與“融合”中國-東盟民生利益，其中一個理由，是中國在聯合國產業分類中，是全世界唯一擁有聯合國所分類全部工業門類的國家，聯合國產業分類凡有所列舉的全部工業門類，都能在中國找到。而且，中國的巨大市場能量，沒有任何國家能夠忽視。“一帶一路”倡議之下，中國承諾在未來5年向一帶一路沿線國家購買2萬億美元的產品，也會提供1500億美元的直接投資，並提供1萬個名額的獎學金供各國學生留學中國。後者固然是中國在發揮其軟實力影響，但這也意味著它主動符合馬來西亞等響應“一帶一路”國家的意願，各國為著要能夠長期對華交往、互相投資貿易，未來不僅需要更多懂得中文的新生代，而且要求大家有更多曾經在對方國家生活過的留學生，才有能力互相理解該國、進入該國活動，尤其是親密的同學朋友，能鞏固關系。在馬來西亞的立場，相互的友誼與信心，比起現實中也要重視的雙贏利益，是構建互利雙贏共同體的更穩固基礎。沒有長期推動民眾友好互信的機制，就不能保障雙贏的經濟繁榮。

東盟和中國之間過去以來有曆史上的友誼關系，現在的商貿關系十分活躍。中國推出的“一帶一路”倡議也進一步鞏固了東盟和中國之間的經濟夥伴關系。東盟與中國在“一帶一路”的平台上，都意識到實現基礎設施和聯通工程，並促進區域和次區域發展合作的升級，不僅是商家帶來新機遇，其牽動各國經濟轉型也將影響到全球民生。如何體會大家是個“命運共同體”，從而在國與國之間創造出多方多領域互動的友誼關系，並且形成交叉互信的平台，很是關鍵。正如《禮運》所言“天下為公”，“一帶一路”要能普惠全球，就是要對治目前現“全球化”發生的許多副作用以及轉型陣痛，乃至引導出許多利於各國百姓大眾的福利設施，讓更多年輕人、更多婦女、更多小企業、更多的發展中國家有機會參與，目標不外讓人人處在更平等互助的全球互助處境，從互動中得到穩定和諧的生活。

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