澳大利亞經濟增長有了新的支撐

高盛研究團隊日前表示，近期澳大利亞非住宅建築審批有所上升，同時澳大利亞也新發布了一系列新南威爾士州公共基礎設施項目，這似乎暗示已接近極限的地方煤礦投資不再成為經濟增長的拖累，而澳大利亞經濟增長有了新的支撐。

高盛最新的研究分析表明，盡管如此，這種美好願景仍是2018財年的事情，實際上2017財年非礦業投資與預期相符下降了5%。

該行參照不同的非礦業投資模型得出了結論，非礦產投資在一系列經濟增長結構性因素中並不是非常的弱，目前預估增長6%仍高於長期均衡水平;同時短期非礦產投資仍“獨樹一幟”，還未疲軟，這是因為早些時候大宗商品價格疲軟，以及相對靜態的市場利率使得投資動力衰減，抵消了公司GDP和信貸的增長。

高盛還表示，鼓舞人心的是，這些統計結果能夠支持幾種不同方法的研究(量化投資管理所依賴的渠道);但是，非礦產投資似乎有望在來年進一步下降5%。高盛還稱，需要澄清的是，這一些列數據與未來幾年新南威爾士州的公路和鐵路管道建設增長是一致的。

同時有澳大利亞國家預算論文表明，在新南威爾士州未來幾年的投資可能上升30%，因為目前還未完成的工程就已經抬升了1%的GDP;而且令人鼓舞的是，新南威爾士州市場利率也有開始走高的趨勢。

高盛預計，總體層面上，新南威爾士州的煤礦投資終將會是經濟增長的重要引擎，那么這對另一經濟增長點——仍然低迷且需要平衡的非礦產行業來說將是好消息。

此外，高盛進一步的分析預計，澳大利亞礦產業資本支出可能會進一步下跌，其下跌的程度可能會超過新南威爾士州所帶來的好處;其還預計，商業投資會為澳大利亞在2017年帶來70萬億澳元的GDP增長，同時會支撐經濟學家對GDP增長2.7%的預估。

高盛還表示，盡管其對2017年澳大利亞的GDP預估相對保守，但其也認為目前還沒必要去加深對商業投資減少的憂慮。高盛還預計，投資合同會以緩慢的速度增加;同時在其看來，在這輪經濟周期接近尾聲時，非礦產投資相對溫和下降5%在合理的。

高盛最後還指出，澳大利亞礦產投資的嚴重下降，似乎偏向與白剛玉和液化天然氣行業，且投資下降使得現階段提升產品種類越來越難。但事實上，澳大利亞2016年一直處在溫和的商業投資升級周期內，而且最近的數據也重申和加強了這種觀點。

在2015～2016年，礦業的直接貢獻約占澳大利亞GDP的6%，從業人員超過228，000人，出口收入占國家的總出口收入50%。雖然澳大利亞是一個公認且穩定的礦產勘探目的地，但它在全球勘探投資中所占的份額在過去的20年中一直在下降。2002年，澳大利亞吸引了全球黃金、銅和其他金屬等商品的全球勘探投資的21%。到2013年這一投資比已下降到12%，這在很大程度上由於缺乏新近發現的比如象ISA，Broken

Hill和奧林匹克壩這種大型高品質的礦藏。

澳大利亞地球科學局於2017年7月18日發布澳大利亞政府理事會能源委員會支持的2017-2022年全國礦產勘查戰略。

新的戰略方向側重於鼓勵投資、有效利用礦產勘查能力、保護環境、支持民眾和社區發展4個方面。

加強“綠地地區”數據采集與服務

澳大利亞許多未進行勘查的“綠地地區”，被上覆的沙漠和沉積物所掩蓋。這些地區地質工作程度低，礦產資源潛力大。因此，如何提供地學信息，降低“綠地地區”的勘查風險，是澳大利亞聯邦與地方地質調查機構的重要職責。這種信息采集工作主要包括對覆蓋層下未勘查地區(綠地地區)地質和地球物理數據的收集、加工和解譯，以及提供地學資料、出版物和信息服務。

加拿大、澳大利亞和俄羅斯的研究資料表明，政府對公益性地質調查工作每投入1美元，就會刺激3美元～15美元的私營公司勘查支出，投入和產出(吸引的投資)比為1：3～1：15。因此，加強競爭前數據采集與發布，是提高促進礦產勘查的重要途徑。

吸引礦產勘查的財政政策

在澳大利亞商業性礦產勘查體系中，初級勘查公司、高級礦業公司、礦業服務性公司各司其責。在這個體系中，礦業公司從礦業資本市場融資，找礦突破主要依賴於初級礦業公司。在找礦難度加大，資本融資困難時，政府采取一系列措施，對找礦勘探尤其是鑽探進行補貼，鼓勵礦業公司風險鑽探。

昆士蘭州制定了“企業網絡計劃”，初級礦業公司開展本計劃目標范圍內的工作可以獲得資助。實踐證明“企業網絡計劃”非常成功，昆士蘭州地調局正准備更新此計劃。此外，北部地區和南澳州都制定了資助地球物理計劃的政策。

新南威爾士州政府為吸引投資，更好地鼓勵私人勘探公司在邊遠地區、基岩之上有較厚覆蓋層地區、未開展工作區域、工作程度較低區域和新前景區域開展地質鑽探開發工作，或者是為了驗證新的地質概念，2013年6月該州推出了一項“新前沿計劃”包括了合作鑽探的內容。2013～2014財政年度擬補償鑽探經費總額為200萬澳元，補償給公司的地質鑽探工作成本的50%，但最高補償金額為20萬澳元。對於申請成功的項目要求在12個月內完成，並在工作完成後，其鑽探樣品、分析結果、相關報告須一並送交新南威爾士州貿易投資部。

據稱，合資鑽探計劃的模式可以在澳大利亞全國范圍內推廣，發展成為地球物理、找礦靶區研究、地質年代學等方面的合資計劃，以支持高質量和創新勘查工作。

澳大利亞政府對有限的、分散的技術創新力量引導、協調和組織，將地調機構、礦業公司、科研院(所)、大學等各方面力量有機地結合起來，建立了合作研究中心。由於政府與企業共同投資，地調機構、科研院所(校)進行技術研發，相關礦業企業可以優先使用技術研發成果，使研發與轉化實現“無縫”鏈接。

“深部勘查技術合作研究中心”就是按上述思路建立的一個合作研究中心，其主要任務是研發勘查技術，尤其是鑽探技術。據稱，該中心研發出的用於礦產勘查工作的新技術之一是“增強旋管鑽探”，采用了碳纖維杆的輕型鑽柱和非常高速的鑽頭。這種鑽探技術將使穿透厚覆蓋岩層的鑽探工作發生革命性變化，一旦在實際生產中應用，將使快速低成本鑽探成為可能，地質調查機構還可以把這項技術作為覆蓋層以下填圖工作的工具。

鼓勵投資包括兩個相互關聯的內容：用於支持決策的公益性地球科學工作;重新恢複礦產勘查投資吸引力的計劃。

一是公益性地球科學。近幾期澳大利亞政府報告承認了公益性地球科學信息對發展前景、揭示新機遇、減少勘探風險與驅動產業投資帶來巨大的公益價值。澳大利亞地質調查局在獲取、開發、應用和提供揭示澳大利亞廣闊大陸的未開發區巨大的礦產潛力的公益性地球科學信息方面處於世界領先水平。例如，在上世紀90年代末21世紀初，西澳地質調查局與澳大利亞地球科學局合作獲取西澳大利亞公益性數據。數據識別一條新的遠景通道，隨著後來2012年的勘探，從而導致一個規模大於600萬盎司的金礦——格魯耶爾金礦的發現。這一政府合作耗資數百萬美元的調查幫助創造超過75億美元的新財富。通過重新投資公益性數據以及創建新的創新工具和決策支持系統，最大化政府投資的全部價值。同時，認為加強對高性能計算、“大數據”、“雲”技術的使用以及創建新的虛擬研究和勘探實驗室，都是戰略中必不可少的內容。

二是礦產勘查投資吸引力的計劃。推廣澳大利亞作為礦產勘查投資首選的目的地;支持未開發區域，新成礦體系的概念，新的成礦省和新的礦種的機會;負責指導在礦產勘查投資決策所有的細分市場目標。該計劃確定了關鍵投資者部分(大公司、融資人和初級礦產勘探公司)和目標市場的定位。它闡明了地質因素和政治因素的各種影響,使澳大利亞成為吸引勘探投資目的地,並尋求利用澳大利亞政府的聯合力量(包括澳大利亞貿易委員會和國家和地區的貿易代表團)促進澳大利亞礦產勘查領域的投資。

有效利用礦產勘查能力

成功地實施這項戰略需要所有高級別利益相關者之間的合作，以及科學及其影響有效的目標傳播。通過UNCOVER啟動，澳大利亞在掌握全國礦產勘查能力方面取得了很大進展。UNCOVER能力包括礦產資源專家及其組織、地質調查局、研究機構包括大學和(澳大利亞)聯邦科學與工業研究組織，采礦設備、技術和服務領域和相關聯合研究中心。UNCOVER活動包括獲取新的地球科學數據、編譯和交付、新的研究與新技術開發。

澳大利亞的地球科學研究團體有能力進行必要的創新以應對地下礦產勘查困難的挑戰。澳大利亞地球科學研究團隊擁有很高的影響力，並且這種卓越延伸到行業和政府研究人員。通過與大學、AuScope基礎設施、(澳大利亞)聯邦科學與工業研究組織和聯合研究中心建立更牢固的夥伴關系，充分利用澳大利亞現有的能力是這一戰略成功的關鍵。

保護環境

獲取公益性數據需要開展大量野外活動，這些活動需要安全實施並且最小化對環境的影響。大量用於礦產勘查的公益性數據集同樣可用於監控環境並且建立基線信息。這些信息包括時間序列衛星圖像，數字高程模型，地球物理數據集，水文模型，地球化學數據庫以及土壤和地下水模型。

支持民眾和社區發展

通過從資源領域獲取經濟效益支持民眾和社區發展，該戰略制定了長期的方針。該戰略也旨在通過概述澳大利亞吸引的產業價值乘數效應以及來源於戰略性長期資源領域規劃積極的社會效益和經濟紅利，提高公眾認識和了解國家資源領域的作用。

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