中國與新西蘭的合作正在成為全球化雙贏的標准范例

今年正值中澳、中新建交45周年。盡管對於大多數中國人而言，新西蘭還是一個充滿了神秘感的遙遠國度，但以中國為引領力量的全球化，早已將兩個國家緊密聯系在一起。中國已經連續三年成為新西蘭第一大貨物貿易夥伴和第一大出口市場，連續五年成為新西蘭第一大進口來源國。

中新各領域務實合作從無到有、從小到大，取得令人矚目的快速發展。據統計，2016年中新雙邊貿易額超過200億新元(約合141億美元)，同比增長近5%，雙方正向兩國領導人設立的雙邊貿易額2020年達到300億新元(約合211億美元)的目標穩步邁進。

可以說，中國與新西蘭的合作，正在成為全球化帶來雙贏的標准范例。

在中國很多超市，香醇的新西蘭牛奶和誘人的奇異果都深受消費者青睞。這些遠方的商品能夠順利來到中國，得益於2008年中國和新西蘭簽訂的《自由貿易協定》，這也是中國與發達國家簽訂的第一份自貿協定。目前，中國是新西蘭第一大貨物貿易夥伴和第一大出口市場。2016年，中新雙邊貿易額超過200億新元，同比增長接近5%。開放使兩國間的貿易聯系更加緊密，也為兩國的經濟發展創造了新機遇。對此，新西蘭外長麥卡利在2個月會見到訪的中國外長王毅時表示：“面向未來，非常重要的一點就是我們要再次重申對於開放型經濟的承諾，進一步加強貿易的基礎建設，進一步擴展我們的經濟連通性，這些將促進我們實現更繁榮的經濟發展。盡管世界上一些地區開始轉向內向經濟並質疑全球化以及自由貿易所帶來的好處，但是在亞太地區這一世界經濟增長的中心，我們更多看到的是更加自由的貿易、更加強大的經濟合作給我們兩國帶來的益處。”

目前，中國與新西蘭已經宣布啟動自貿區升級談判，並同意第一輪談判於2017年上半年舉行。在中國現代國際關系研究院專家陳鳳英看來，中新兩國經貿合作發展勢頭良好，但合作領域有限，需要通過自貿區升級談判提升合作范圍，“中新關系相對單一，新西蘭產業結構相對是單一的。畢竟國家很小，產業很少，中國在那的投資可能開始快，但後勁不足。(中國和)新西蘭(自貿協定)升級版，首先升級在服務業擴大。服務業在新西蘭比中國領先，教育是一方面，其他服務業是一方面。還有金融業可以拓展。人民幣在國際化，和新西蘭合作可以在人民幣國際化項下進行合作。另外要看到亞太地區合作，不只在雙邊，要看到新西蘭在RCEP(區域全面經濟夥伴關系)以內的，也就是亞洲合作框架內，所以在這方面需要升級。”

值得注意的是，新西蘭對中國提出的“一帶一路”倡議態度積極。雙方高層多次表示，將加強發展戰略對接。對此，陳鳳英分析說，中新兩國企業在基礎設施建設等方面合作前景廣闊，也將極大地促進新西蘭經貿發展，“從新西蘭來講，參加‘一帶一路’平台，拓展了投資空間，它有資本，通過‘一帶一路’的投資可以基礎設施互聯互通，產能合作，最關鍵通過這種投資帶動貿易。對新西蘭來說，貿易非常重要的。”

對於高度依賴國際市場與國際遊客的新西蘭來說，全球化的順利推進一直是其發展繁榮的根本保障。也正因為此，新西蘭一直是反對貿易保護、提升全球化水平、推進泛太平洋自由貿易區建設的重要倡導者。新西蘭不僅與智利等國一道提出了TPP的構想，而且也是超越意識形態的偏見看待中國崛起的第一個西方國家。

相比於其他對中國崛起疑慮重重的西方國家，新西蘭更早地認識到全球化的發展與提升離不開建設性的中國力量。

出於對世界潮流的准確把握，新西蘭在與中國的合作中，展現了極大的熱情，它不僅是第一個承認中國完全市場經濟地位的國家，而且也是第一個與中國達成雙邊自貿協定、第一個申請加入亞洲基礎設施投資銀行的發達國家。

由於在社會制度、文化習慣與意識形態方面與西方國家存在諸多不同，在中國融入全球化的過程當中，一些充滿優越感的西方國家一直以導師自居，相比而言，新西蘭在與中國打交道的過程當中，更為平等、真誠與友善。他們不僅與其他西方國家一樣，對中國的巨大市場充滿興趣，而且也對東方文化保持了尊重、友好的心態。

在文化領域，兩國開創了多個“第一”。

與一些在經濟上向中國靠攏，在文化上卻狹隘排外的國家不同，新西蘭在中新雙邊文化交流上也表現出了真誠與包容。新西蘭不僅是第一個與中國同時簽署電影與電視合作協議的國家，並且也是第一個設立兩個中國文化中心的國家。得益於雙方的積極推動，兩國文化交流呈現“官民並舉、多方參與，雅俗共賞、百花齊放”的局面，除設立中國文化中心外，新西蘭還舉行元宵燈節、中文周等各種文化活動，讓越來越多新西蘭人了解和喜愛上中國文化。

中國已連續十幾年成為新西蘭最大的海外留學生來源地，2016年有3.1萬中國人在新西蘭各類教育機構留學。中新雙方在新西蘭已合作建立3所孔子學院和30個孔子課堂，300餘所當地中小學開設漢語課程，超過4萬名中小學生學習漢語。兩國教育部率先建立了副部級教育交流磋商機制，為中國與其他國家的教育交流與合作樹立了榜樣。

近年來，中新兩國人員往來日益密切，特別是中國公民赴新人數增長迅速。中國已成為新西蘭第二大海外遊客來源國。據新方統計，來自中國的遊客2016年已突破40萬人次。目前，每周有70多個航班往返於中新兩國主要城市之間。隨著中新關系深入發展，2020年中國有望超過澳大利亞成為新西蘭第一大海外遊客來源國。

打造別具一格的中新關系有著廣闊的潛力與前景。政治上，繼續加強政治互信，尊重彼此核心利益和重大關切，不斷夯實中新全面戰略夥伴關系的政治基礎;務實合作上，攜手打造中新自貿區“升級版”，加強雙邊科技創新、農業、畜牧業、生物醫藥等領域互利合作，給兩國民眾帶來更多實惠。此外，雙方繼續擴大人文交流，進一步增強兩國人民相互了解和友誼，夯實中新關系社會基礎。

拓展在“一帶一路”建設上的合作是中新關系的新亮點與增長點。英格利希總理表示，李克強總理的來訪將向新西蘭民眾和商界充分展示“一帶一路”帶來的契機。

中新雙方既是自由貿易的堅定倡導者，也是身體力行者。在當前國際形勢下，兩國更應以實際行動共同維護全球自由貿易體制，反對貿易保護主義，推動全球化朝著更加包容和普惠的方向發展，為構建開放型世界經濟作出新貢獻，向世界展現中新全面戰略夥伴關系的示范效應。

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