歐洲必須充分重視“一帶一路”

“這一論壇是世界上最重要的峰會之一。共贏發展理念符合當今趨勢,‘一帶一路’是中國的倡議,也是世界的大項目,將為全球帶來和平與發展。”即將代表法國出席“一帶一路”國際合作高峰論壇的法國參議院副議長、前總理拉法蘭日前在法國參議院接受《環球時報》等媒體采訪時如是評價。他認為,“一帶一路”不僅有益於亞洲,而且有益於非洲以及歐洲。《環球時報》記者注意到,這是迄今為止法國對“一帶一路”倡議的最高評價。

法國大選後,中法關系會受怎樣的影響?對於《環球時報》記者的提問,拉法蘭說,法中良好關系是從戴高樂將軍開始就保持下來的,“這種關系是超越黨派的”。拉法蘭特別強調,新總統馬克龍對中國以及法中關系的重要性很了解。拉法蘭介紹說,他曾陪同馬克龍在法國圖盧茲與李克強總理進行深入接觸,雙方建立了良好的關系。拉法蘭表示,他本人十分仰慕中國文化與曆史,“要與中國人做生意,首先要交朋友。法國與中國文化有很多相近之處,因此能做好朋友”。

在采訪中,拉法蘭明確表示,歐洲尚未足夠重視“一帶一路”倡議。此次高峰論壇能讓更多國家領導人以及有影響力的人物“了解這項偉大的倡議,了解該倡議不僅涉及東亞、南亞、西亞和中亞,而且涉及非洲、歐洲等,因此這是一項世界性的、和平的倡議”。

“正如習主席所說，法國堅定認為多邊主義和全球化是有積極效應的，我們要積極鼓勵和推動全球化和多邊主義。同時，要盡量減少不利影響，擴大其受益面，讓各國的人民都能夠享受全球化帶來的好處。我非常榮幸能夠作為法國的代表在會上發言，我很想特別強調在中歐之間建立互聯互通的重要性。”拉法蘭說，我們同時也看到歐亞大陸在地緣政治層面的重要性上升，而且亞歐大陸同非洲也是日益緊密聯系在了一起，法國願意同其他“一帶一路”沿線的國家一起積極參與到倡議的建設當中，促進同“一帶一路”沿線國家的繁榮與發展。

他強調，“一帶一路”倡議對於保持可持續性是非常重要的，首先要有環境的可持續性。法國贊賞中方在《巴黎協定》簽署過程中發揮的積極作用，我們也要努力確保《巴黎協定》的成果不會出現逆轉。“正如習主席所說，互利共贏是‘一帶一路’倡議的重要原則，在去年的杭州20國集團峰會期間，20國的領導人也強調了公平公正在國家關系中的重要性，需要減少全球的不平衡，而且也談到了要發揮世界貿易組織的積極作用。”

“中方所提出的‘一帶一路’倡議，我認為也是同這些目標相符合一致的。”拉法蘭表示，今天我們看到世界各國都面臨著一系列新的發展機遇，而且也面臨著巨大的發展潛力。各國的企業，無論是在哪個國家創立的，都希望積極地參與到“一帶一路”的建設中。當然他們也希望這個倡議對他們都是開放的，不光是中國，也希望所有的沿線國家，在“一帶一路”的建設過程中，都能夠對這些企業開放。因此，對於企業來說，互惠是一個重要的原則，這些原則在很多國際會議和論壇上都被反複確認，我相信此次高峰論壇也能夠再次重申這些原則的重要性。“一帶一路”倡議本著共商、共建、共享的精神，也有利於世界的和平與發展。

拉法蘭說,當今世界充滿危險,美國的不確定性、敘利亞問題等都令人擔憂。而中國的“一帶一路”倡議卻給世界帶來合作、發展與繁榮。法國與中國一樣,強調世界的多極化,因此兩國合作基礎深厚。拉法蘭強調,歐洲必須充分重視“一帶一路”,必須在其中占據重要地位,同時通過其強化與亞洲的聯系交流。

《環球時報》記者問拉法蘭:“當下歐盟以及其他地區國家出現了保護主義傾向,針對中國進行相關限制,您對此有何看法?”拉法蘭回答說:“在現在的世界裏,人們不可能不與他人合作獨自成功。中國就是一個榜樣。中國與歐洲必須拓展相互的經貿往來,與各自的保護主義做鬥爭,要有一種平衡的、互惠互利的經貿關系,這樣才能實現雙贏與多贏。”

“首先就是友誼。”這意味著法國新總統將追隨戴高樂將軍對於法中友誼的看法。拉法蘭對記者表示，友誼在法中關系中非常重要，也是法國外交政策中的結構性因素，這一訊息意味著對以往政策的延續繼承。

第二，相互尊重。第三，獨立。“法國的外交政策意味著我們不同任何國家結盟，我們具有獨立性。”

與此同時，除政治關系外，法中在經濟、金融以及文化交流方面都具有良好關系。拉法蘭透露，馬克龍表示，法中將在航空、能源、醫療健康等領域加強夥伴關系。

據歐盟統計局統計，2016年1~12月，中法雙邊貨物進出口額為469.3億美元，下降7.2%。其中，法國對中國出口176.2億美元，下降11.3%;法國自中國進口293.0億美元，下降4.5%。1~12月，法國對中國的貿易逆差為116.8億美元，增長8.0%。截止到去年12月，中國為法國第八大出口市場和第七大進口來源地。

在經過連續數年對中國出口下降之後，2016年法國對中國出口仍處於下降之中，其中運輸設備對中國出口大幅下降是主要原因。

馬克龍剛剛就任，但是否已經考慮如何改善中法貿易這樣的問題呢?如果讓常年訪問中國的拉法蘭“支招”的話，他指出的領域是醫療健康以及智慧城市。

法中在社保醫療方面的視野相同，在健康醫療、醫療教育方面可以進行合作。拉法蘭表示，比如，可以鼓勵法中之間相互增派更多的醫學院學生去對方國家學習。

不過，“9個月之後，很多在法國進行健康專業學習的中國學生就可以說法語了。”拉法蘭笑著說，“9個月我們法國人可沒法說中文。”

拉法蘭表示，法中在智慧城市方面、在軌道交通等方面都存在合作機會。

當然，在改善貿易結構、減少赤字方面，雙邊投資也可以起到重要作用。

法中可以合作的第二大領域就是互惠投資方面。拉法蘭表示，法中之間可以建立合作基金，方便那些希望去法國進行科技投資、中小企業投資的投資方。

此前，法國方面發布的《2016年法國經濟國際化發展年報——海外投資在法國》報告顯示，各國在法國投資的項目達成數量上，中國已經排名第七(亞洲第二)，一年內達成了51項實業投資決策，平均每周達成一個，創造就業機會1370個，落地法國的中國投資項目數量占中國對歐洲投資總數的14%，這讓法國與英國並列成為歐洲排名第二的海外投資目的地，僅次於德國。

法國私募機構翼迪投資(IdinvestPartners)首席執行官巴維爾此次就在拉法蘭的見證下，同中國東方資產管理股份有限公司簽署了戰略合作協議。

巴維爾告訴第一財經記者，馬克龍是法國近代曆史上最年輕的總統，“年輕非常重要，這意味著他非常現代。”

“當他做經濟部長的時候，就是基金和創新的強力支持者。他在做部長期間曾大力推廣法國科技，對於創新很開放，在企業可以如何得到融資、如何令年輕的技術公司得到資源等方面大力推行改革，而且而且在他的競選陣營之中，你可以發現很多法國科技企業家的身影。”巴維爾說，“不僅科技企業或者風險資本行業對他有期待，法國整體商業界對他都有期待。”

而在對歐洲投資方面，“中國投資者非常聰明”。巴維爾表示，他們考察快速增長的領域，譬如數碼化領域，或對於中國經濟及對於中國人有益的領域，譬如養老相關、健康領域，以及食品、休閑消費領域等。

拉法蘭則對記者強調：“重要的一點是，我很確定，馬克龍總統會在同中國合作的時候選擇開放的方式，並建立起一套相互理解的共同願景。”

當地時間5月14日，馬克龍同前任總統奧朗德進行權力交接。萬裏之外，“一帶一路”國際合作高峰論壇14日~15日在北京舉行。

拉法蘭此行的另一項重要任務即作為法方領隊參加該論壇。而談起對“一帶一路”倡議的理解，在眾多全球政要之中，拉法蘭的見解獨到且視野廣闊。

“出於曆史原因，歐洲此前更多地朝西看。而伴隨‘一帶一路’倡議，歐洲眼中的世界也需要有所遷移了：‘一帶一路’意味著高度和平，中國對於世界來說是一股穩定力量。”拉法蘭對記者回憶道，在希拉克總統時代(1995~2007年)，希拉克曾對他說，戰爭帶來不了和平，戰爭帶來的是其他戰爭。

而戰爭結束接踵而來的就是恐怖主義。拉法蘭表示，“目前的歐洲邊境被許多戰爭環繞著，中國‘一帶一路’倡議，在經濟方面的維度我十分佩服，但是我最為欣賞的是這一倡議所帶來的和平(合作)。”從此意義上講，“一帶一路”倡議具有地緣政治意義，中國正在發揮穩定的力量。

拉法蘭認為，在“一帶一路”倡議推動下，歐亞大陸互聯互通，歐洲可以參與更多協調功能，且歐洲可以與整個歐亞大陸一起更多地向東看。今年9月，第二屆以絲綢之路為主題的中法文化論壇就將在法國裏昂舉辦。

談到具體的最佳合作契機時，拉法蘭認為“可以考慮在突尼斯等非洲國家進行合作投資”。

在看待“一帶一路”倡議方面，英國、希臘等歐洲國家亦非常上心：英國提出要積極為“一帶一路”融資和提供保險，希臘方面則提出要在包括比雷埃夫斯港等方面加強合作，歡迎中方對其能源、通信和礦產開發等領域投資。

近年來，法國經濟逐漸形成了高赤字、高逆差、高失業、低增長率這樣“三高一低”的局面，法國前總統薩科齊和奧朗德都未能解決這一難題。而馬克龍也正是在任職經濟部長期間推動勞動法改革時受挫，進而萌生出退出政府並組建新黨的想法。

正如馬克龍所說，在過去30年裏，法國從未能成功解決大規模失業，而他要專心解決這一痼疾。

目前，法國年輕人的失業率達到了24%，整體失業率在10%左右;而德國的年輕人失業率在7%，整體失業率在4%。

年輕人缺少工作機會是法國頑疾。圖為巴黎的一場反對社會不公平的遊行活動(資料圖)

要解決大規模失業這一痼疾，必須從法國僵化的勞動力市場入手進行改革，而法國的勞動力市場人力流動不暢的問題，也一定程度上影響了外國投資者對投資法國的信心。譬如，法國長期存在“高薪低工時”問題，法國的勞動法硬性規定每周工時最多35小時、年假27天;同時，由於法國工人工資較高，在解聘時通常雇主須支付巨額社會保障資金，且企業解雇員工方面也極為困難，因此構成惡性循環，導致企業不願輕易招工。

“在法國，當你雇用了一個人後，如果想解雇該人，是非常困難的。”巴維爾對第一財經記者表示，此前德國、西班牙和意大利都在壓力下進行了改革，“商業團體也期待勞動力市場有更多的靈活性。”

“馬克龍說，如果法國人想快樂，必須自強，想自強，必須改革。”拉法蘭表示，“我想如果他能快速組織改革，他就能成功;如果他等，那就不太可能，所以這次改革應在10月之前進行，這也是我們必須在他總統任期的前6個月就必須行動起來的原因。”

“有些人支持馬克龍是因為他們支持馬克龍，我們支持馬克龍是為了反對勒龐，現在他勝選了，我們要支持他改革成功。”出身右翼的拉法蘭解釋道，法國前總理朱佩同馬克龍關系緊密，他們在歐洲政治及國際政策方面的看法也十分契合。

“此前曆任總統都試圖改革，最終都沒有成功。”荷蘭最大資產管理公司荷寶首席經濟學家科內利森(LéonCornelissen)的觀點是，在此次法國大選伴生的政治地震之後，前景似乎美妙了一些。他預測，馬克龍政府最有可能做的就是對法國勞動法的一系列改革，其中包括允許企業在企業層面而非國家層面就薪酬進行談判，以及觸動“每周工時最多35小時”的敏感紅線。

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