響應國家“一帶一路”倡議，積極“走出去”開拓海外市場

“隨著企業在埃及近海漁業市場的順利推進，已經有越來越多的‘一帶一路’沿線國家關注我們，先後有沙特和馬來西亞等國企業前來洽談業務……”近日，廣東恒興集團有限公司負責埃及Ghalyoun

Lake近海區域漁業開發項目的約旦籍國際部總經理，在通關現場激動地說。

據了解，恒興集團與埃及政府簽訂的GhalyounLake近海區域漁業開發項目，合同金額約7600萬美元，包括開發約1200公頃水面的海洋魚蝦養殖系統，並建設8個配套項目。

該項目將形成一個完整的魚蝦養殖加工產業鏈工業體系，是埃及政府重點扶持的“民生工程”和“交鑰匙工程”，也是湛江口岸近年來出口的重大項目之一，更是湛江地區企業響應國家“一帶一路”倡議，積極“走出去”開拓海外市場的重要舉措。

2016年6月至2017年4月，涉及該項目建設的設備出口報關單共100多份，貨櫃960多個，出口金額約6555萬美元，占合同總金額的87%。

由於該項目出口貨物種類多、周期長、時間緊，湛江海關在獲悉企業困難後，第一時間派專人跟進該項目，先後召開關企座談會6次，協調解決企業遇到的通關問題，提前對接指導企業做好規范申報、歸類、價格等工作，加班加點辦理通關業務，確保企業生產進度，節約了大量物流和時間成本。

中非貿易研究中心分析，湛江水產企業開發埃及約1200公頃水面的海洋魚蝦養殖系統，成為中國水產企業進軍埃及漁業市場的典范。而在該項目的預算分配中，中國設備等貨物出口占據了絕對的份額(占合同總金額的87%)，由此可見中國承建非洲項目對中國產品出口非洲的巨大推動作用。

埃及漁業資源狀況及合作建議

一、埃及漁業市場狀況

埃及自產魚類、貝類及其他水產品的總量相對較低，年產約76萬噸，主要來自地中海、紅海、北部濱海湖區、開羅附近的Qaroun湖、南部的納塞爾湖、尼羅河以及人工養殖。為了滿足國內需求，政府和企業不得不從國外進口大量凍魚，每年進口量約24萬噸。根據埃及海關總局的統計數字，埃及2001年到2003年間的漁業生產和進口狀況如下表：

埃及漁業公司有國營和民營之分，主要從事凍魚的進出口業務，有關企業的地址和聯系方式見附件。目前，埃民營漁業公司進口凍魚的數量占埃凍魚總進口量的90%，剩餘部分由國營企業通過招投標的方式購進。

埃及漁業從業人員近7萬人，分屬於松散的漁業合作社。

二、埃及漁業資源的問題

埃及漁業資源面臨最嚴重、最緊迫的問題是資源枯竭問題。近年來，埃近海捕魚的產量和種類不斷遞減，主要原因有二：一是工業和旅遊的快速發展，導致地中海、紅海等地區的水資源遭到汙染，破壞了適合魚類生存的自然環境;二是過度捕撈，沒有制定長遠的可持續發展的漁業資源規劃。

三、埃及漁業資源的對外合作

近年來，埃及政府非常重視漁業資源枯竭問題。為了避免問題進一步惡化，埃在積極進行環境保護的同時，加大了該領域對外合作的力度。一方面，積極與周邊漁業資源豐富的國家合作，共同開發，利益分享。目前埃已與也門、厄立特裏亞、索馬裏、阿爾及利亞等國家簽署了合作協議，埃及捕撈船可以在上述國家的水域內進行作業，捕獲產品可銷往埃及境內。另一方面，密切與傳統進口國家的交往，穩定凍魚的進口渠道。埃及與英國、荷蘭、德國、俄羅斯、摩洛哥等國家都有長期的凍魚貿易關系，尤其歐盟國家，是埃主要的凍魚進口地。

四、埃及漁業進口市場分析

根據表一可以看出，埃國內水產品產量未來幾年不會有大幅度的提高，但進口卻會快速增長，增幅有望超過10%，主要原因有二：一是埃及人口每年以2%的增幅增長;

二是埃境內以出口為導向的魚類加工業呈快速發展的趨勢，需要大量原料。

從市場渠道來看，埃主要從歐洲進口凍魚，其中荷蘭占50%，英國占20%，德國占20%，挪威占2%。此外，美國占5%，摩洛哥占2%，其他國家占1%。

從魚的品種來看，埃及主要從荷蘭和英國進口大量的鯡魚，幾乎全部用於制作熏魚，供應節日期間消費。灰鯡魚是埃及人最喜歡的產品之一，主要從美國進口，其魚卵特別受人喜愛。帶卵的灰鯡魚到岸價是每噸3000美元，而不帶卵的每噸僅有1250美元。鯖魚主要由英國J.Marr

Seafoods Ltd 公司供給，來自大西洋西北部地區;horse

mackerel和沙丁魚主要來自西非地區，由摩洛哥、塞內加爾、毛裏塔尼亞等國家提供。2002年主要進口種類及參考價格見下表：

五、進口競爭情況分析

從實際情況看，埃及本土水產品產量不能自足，只能通過進口來解決供需矛盾。目前，埃主要從以下外國公司進口凍魚：

埃及國營漁業公司凍魚進口量僅占總進口量的10%，主要通過招投標的方式進行。目前英國J. Marr Seafood

公司在競標中占有絕對優勢，原因在於該公司敢於承擔風險，同意埃及方面提出的該公司產品只有在埃及海關檢疫部門檢驗合格後方予以信用卡結算，產品不合格公司自己承擔所有後果。德國一家公司Samir

Swellam也接受了類似的條款。

埃及民營企業的進口量占總進口量的90%，主要由荷蘭供應商提供，主要原因在於荷蘭供應商采用海上捕撈直接冷凍的辦法，而其它供應商多是捕撈後在陸上冷凍，產品不合格的幾率較高。

六、消費市場及渠道

埃及75%的魚類產品通過批發商和兩家國有企業進行銷售(埃及漁業銷售公司和隸屬埃貿工部的漁業合作社)，總共約有1000家分銷點;剩下的25%主要滿足工業加工和旅遊消費的需求，其中工業加工占20%，旅遊消費占5%。

七、市場壁壘狀況

目前，埃及對凍魚進口征收5%的從價稅以及10%的消費稅。根據埃及凍魚進口的有關規定，外國出口商須提供以下文件：

1、產地證明和衛生達標、無輻射和冷凍證明，並須所在國產地商會和埃及駐該國使館公證。衛生達標、無輻射和冷凍證明須注明該產品符合健康要求，適於人類食用，人工用網捕撈，未使用炸藥，無添加劑，未曾受抗生化、化學添加劑、有毒細菌、輻射、化肥或殺蟲劑的汙染;該產品未受超過世界衛生組織以及出口國規定界限以上的核輻射;該產品從捕獲到發運期間溫度未超過18攝氏度。

2、其他技術要求包括：進口產品包裝須用聚乙烯袋，每袋淨重20公斤、27公斤或30公斤，排放到紙板箱中。紙板箱尺寸要求75cmX24cmX7cm,貼有捕撈區域、種類、解凍後淨重等信息。

3、標簽要求：每箱產品標簽須用英語和阿語標明：產品名稱、生產商(出口商)、毛重與淨重、生產日期與有效期、進口商、冷凍證明。

八、我與埃加強漁業資源合作的建議

1、加強兩國政府間水產品方面的培訓合作，積極發揮我對外援助的作用。

近年來埃及政府非常重視漁業資源匱乏的問題，正著手制定長期的可持續發展規劃，提出要進一步加強水產品人工養殖技術，擴大水產品產量，實現自足，這為兩國之間加強漁業培訓方面的合作奠定了基礎。

實際上，我政府為加強與發展中國的合作、促進發展中國家的發展，每年都為發展中國家舉辦各種官員研修班和技術培訓班，其中就包括TCDC水產養殖技術培訓班。埃及水產管理總局每年都選派人員參加該技術班，參加學員對此反映非常良好，回國後常常向周邊人談起在華的感受，以親身經曆講述中國改革開放所取得的巨大成就，從某種程度上達到了“培訓一個，影響一片”的效果。特別是2004年12月我處成功舉辦了第一次埃及赴華學員聯誼會，他們一致認為這種培訓既可以學到技術，了解中國式的發展模式，又可以結交朋友，增進兩國之間的傳統友誼，是一舉多得的好事。因此，針對埃及加強水產養殖技術的需要，我政府可以專門為埃及舉辦一個水產養殖技術班，以技術促進友誼，以培訓帶動合作，將我對外援助的意義真正落到實處。

2、我水產養殖企業可來埃進行水產養殖合作，供應埃國內市場。

據統計，埃及每年進口凍魚的金額超過2億美元，而且未來5年中其增長率有望保持在10%，主要是埃及人口每年以2%的速度增長和旅遊業的繁榮，尤其是旅遊業，2005年來埃外國遊客高達860萬人次，這很大程度上刺激了埃及魚類產品消費。因此，埃及的漁業市場仍然有很大的潛力可挖。

我國海岸線長，海水、淡水養殖業都比較發達，積累了豐富的經驗。我水產養殖企業可以考慮走出來，利用埃及豐富的海洋資源和淡水資源發展水產養殖，滿足埃市場不斷增長的需求。2004年山東、廣東的企業都曾來埃對水產養殖的自然條件和市場環境進行過考察，認為紅海水域適合人工養殖對蝦，而且市場對對蝦的需求量也很大，是一個切實可行的項目。但由於多種原因，該項目到目前一直沒有進展。

3、我企業可利用埃及區位優勢，投資食品深加工業，拓展國際生存空間。

埃及周邊的阿拉伯國家和非洲國家對罐裝產品有一定需求。近年來埃很多企業投資魚類加工業，加工後的罐裝沙丁魚、鯖魚、鯡魚等產品對外出口。因此，我企業如走出國門，來埃投資外向型輕工產業，比如水產品加工業，將會有良好的發展前景。

隨著全球化的進一步發展，我企業必然面臨國際化的選擇。從國際市場定位來看，非洲、拉美等有一定規模且有一定經濟基礎的發展中國家將成為我產業轉移的重點地區。埃及享有良好的地理位置，無論從其市場腹地來看，還是從其投資環境來說，都是我企業投資首選的國家之一。尤其是近年來，埃及政府為促進經濟發展，吸引投資，積極改善投資的軟環境和硬環境，給予投資者相應的優惠措施。2004年12月埃及與美國簽署了合格工業區協議，凡是在合格工業區內投資的企業，只要產品原料中有11.7%來自以色列、35%來自埃及當地，生產的產品就可以免關稅進入美國市場。我企業如在合格工業區投資，既可以利用廉價水電的優勢，降低成本，增強產品競爭力，又可以享受很多優惠措施，繞過人為設置的貿易壁壘。這樣，我企業走出國門天地寬，以埃及為生產基地，近可開發周邊阿拉伯國家和非洲國家市場，遠可將產品輸出到北美和歐盟，極大拓寬了我企業生存和發展的國際空間。

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