特朗普的貿易保護主義傾向充滿未知數

特朗普及其內閣成員近來涉及美國與墨西哥、古巴等國關系的表態，以及保守的貿易政策，加劇了美國與拉美國家之間的隔閡，為美拉關系帶來變數。

分析人士認為，特朗普上台後，美國在貿易、移民等問題上對拉美國家的態度將更加強硬，美拉關系面臨調整，拉美國家應盡快尋找應對方法。

特朗普在貿易政策上立場保守，反對跨太平洋夥伴關系協定(TPP)和北美自由貿易區，還曾揚言要禁止在美國工作的拉美裔移民彙出僑彙。他23日簽署行政命令，正式宣布美國退出TPP，將已經簽署該協定的國家置於尷尬境地，其中包括墨西哥、秘魯和智利等拉美國家。

秘魯前經濟和財政部長塞古拉認為，秘魯國內市場規模較小，需要“向外發展”，在國際合作中發揮自身優勢，實現經濟增長。而特朗普的貿易保護主義傾向無疑對秘魯不利。

墨西哥經濟部長瓜哈爾多曾表示，如果特朗普落實相關言論，惡化兩國經貿關系，不僅墨西哥會受損，美國企業也將蒙受損失，美國消費者也會受到影響。

專家認為，對於當前美國貿易保護主義的政策趨向，拉美應該加強對外合作的多元化，降低對美依賴。同時，在國際上貿易保護主義興起和吸引投資競爭加劇的背景下，拉美需要切實改善投資環境，增強對外資的吸引力。

外媒稱，中美貿易戰將給中國帶來“需求沖擊”，導致增長放緩，失業增加。除中國外，越南和菲律賓面臨的風險似乎最大。

據英國《金融時報》2月20日報道，到目前為止，特朗普對中國的經濟威脅並未兌現。這位美國總統曾承諾在上任第一天把中國列為“彙率操縱國”。他還提議對中國進口商品征稅45%。

但特朗普迄今尚未采取具體行動，不應該讓其亞洲貿易夥伴國產生錯誤的安全感。分析人士表示，即使減輕或放棄對中國的威脅，美國也可能推出邊境調整稅——該稅實際上對各公司進口至美國的所有商品征稅——這可能會對中國等亞洲貿易夥伴國構成巨大沖擊。

分析人士說，特朗普政府意圖進一步明朗的時刻也許就要到來。特朗普指定的商務部長威爾伯·羅斯預計會得到批准，預示著貿易方面的某種“美國優先”政策將進入實施階段。

“一旦(羅斯)上任，預計他會采取一些行動來證明，特朗普開始履行他在貿易上強硬對待中國的承諾，”龍洲經訊研究主管葛藝豪說。美國引入邊境調整稅並非定數，但這種可能性促使外界分析哪些亞洲國家將受影響最大。

如果美國政府在貿易和移民勞工方面采取更強硬立場，那么除中國以外，越南和菲律賓似乎是受影響最大的。分析人士表示，亞洲其他國家(如印度和巴基斯坦)也將受影響，盡管程度輕一些。

駐香港的瑞穗證券首席經濟學家沈建光表示，中美貿易戰將給中國經濟帶來“需求沖擊”，導致經濟增長放緩，失業增加。

這是因為，2015年中國對美出口達4100億美元，占總出口的18%，占國內生產總值(GDP)的3.8%。沈建光表示，在2015年約1.21億出口行業從業者中，約有2000萬人的崗位來自對美國的出口，因此只要美中貿易戰爆發，這些人將受到影響。

沈建光補充稱，此外，中國受到沖擊的將不僅僅是勞動密集型產業;電力設備和機械設備等資本密集型行業的對美出口也將受到影響。

面對美國更強硬的貿易政策，越南的脆弱性一方面源於其自身對美國市場的依賴程度，另一方面源於其向中國出口的中間產品。美國是越南出口的主要目的地，去年美國從這個東南亞國家進口了421億美元的商品，給後者創造了320億美元的貿易順差。

越南對美出口約占本國GDP的18%，是亞洲最高的，遠遠高於其他國家或地區。不過，只要美國對整個亞洲做出保護主義的反應，新加坡、台灣地區、馬來西亞和泰國也將受到沖擊。

如果美國選擇中國作為發泄保護主義怒火的唯一目標，越南仍將受到影響，因為該國對華出口占到其總出口的約10%。中間產品占其對華出口的比例越來越高，這些產品在中國進行加工，然後再出口至美國等目的地。

從一個不同角度來看，菲律賓也很脆弱。在商品貿易方面，菲律賓對美國的出口額相當於其GDP的3%左右，在美國采取限制進口的措施(比如通過邊境調整稅)時，該國受影響程度低於其他亞洲新興國家。

但根據研究公司凱投宏觀的數據，菲律賓業務流程外包(BPO)行業總收入的約四分之三源於為美國公司提供服務。蓬勃發展的BPO行業雇用了超過100萬人，行業收入相當於GDP的8%，這意味著此行業遭到打擊可能會減緩整體經濟增長。

最後，如果美國要對移民工人向海外彙款征稅，那么400萬左右菲律賓人彙回國內的資金將相應的減少。根據凱投宏觀的數據，這一資金量十分龐大，約占菲律賓GDP的3%。

“我們維持對(菲律賓)今年GDP增長6.5%的預測不變，但下行風險很明確，”凱投宏觀經濟學家加勒思·萊瑟說，“尤其是，只要特朗普針對外包行業發起攻擊，就將促使我們下調預測值。”

從移民工人彙款對GDP貢獻角度看，印度和巴基斯坦的脆弱程度要低得多，但這兩國也將受到沖擊。

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