雞肉正處在南非和歐洲貿易爭端的中心
- 更新時間:2017-03-09 09:39來源:網絡作者:@aiman人氣:955291
雞肉正處在南非和歐洲貿易爭端的中心,雙方各執一詞。
南非農民和工會稱,歐盟正以低於成本的價格在南非銷售雞腿、雞翅,這威脅到了當地的公司和工作。歐盟方面則稱歐洲雞肉在南非暢銷的原因很簡單,因為歐洲農民比南非的同行更具競爭力。
南非貿易部長Rob Davies在1月24日的采訪中稱,“我們當然有煩惱”,如果進口雞肉繼續湧向南非市場,那么南非雞肉行業將不複存在。
雙方之間的爭吵使得南非陷入了兩難境地,要么選擇和其最大的貿易夥伴歐盟翻臉,要么選擇眼睜睜地看著其雞肉行業步入死亡。
南非雞肉行業從業人數有6萬人,南非消費的所有肉類中有65%源自該行業。南非和歐盟之間的雞肉貿易爭端表明歐盟與包括南非在內的非洲南部國家於去年簽署的歐洲合作夥伴關系協定起步不穩。
總部位於南非約翰內斯堡的研究公司Economists.co.za首席經濟學家MikeSchussler稱,“我們正步入一個更加貿易保護主義的世界”,“南非擁有世界上最開放的農業市場之一,卻似乎正為此付出慘痛代價。”
南非家禽協會(South African PoultryAssociation)編譯的數據顯示,歐洲在南非進口帶骨雞中的占比已經從2012年時的0.5%升至目前的80%,2012年時南非取消了進口帶骨雞的關稅。包括RCLFoods在內的南非最大雞肉生產商們正削減5000個崗位並表示該行業正受到威脅。
RCL消費者部門總經理Scott Pitman通過電話稱,“如果情況不出現改變,那么一年內南非雞肉行業將不複存在。”Arqaam Capital分析師VictorDima表示,由於南非為期兩年的旱情緩和,市場正期待並預期更低的飼料成本。除其他類型的飼料外,南非雞的飼料為玉米。
國際家禽協會(International PoultryCouncil)的數據顯示,南非是世界第五大雞肉消費國,排名前四的國家為美國、澳大利亞、巴西和秘魯。
歐盟稱其雞肉出口遵守貿易法,南非沒有理由對歐盟的雞肉施加關稅。鑒於去年歐盟對原產中國的鋼鐵施加了最高73.7%的關稅,因此對歐盟而言,傾銷指控是一個敏感的問題
歐盟貿易專員Cecilia Malmstrom在1月11日寫給南非貿易部長RobDavies的一封信中表示,南非家禽行業的真正問題不是由來自歐洲的商品導致的,是這個行業自身的結構性問題影響了其競爭力。Davies同意南非生廠商必須找到提高效率的方法。但他說,如果南非任由進口雞肉占據市場,那么生產商的問題無法得到解決。AstralFoods的數據顯示,本月從歐洲進口至南非的冷凍雞腿價格(排除關稅和儲藏費用)為17.52蘭特/千克,比當地廠商的價格便宜大約30%。
這讓南非當地生產商們心懷怨念,稱他們的整雞生產成本比歐洲同行要低。食品和農業政策局以及荷蘭瓦赫寧根大學的研究者們發現,2013年時,南非的整雞成本比歐洲的要低大約20%
歐洲農民反駁了傾銷雞肉的指控。歐洲雞農貿易團體AVEC秘書長CeesVermeeren在郵件中稱,南非生產者們往雞肉注鹽水借此增加重量,降低肌肉質量。
南非雞肉生產商正請求政府增加對本國雞肉行業的保護。
2015年,南非政府對原產德國、荷蘭和英國的雞肉征收從4%到73%不等的反傾銷稅。此後在調查傾銷指控時,南非政府又額外增加了13.9%的臨時關稅。
事實上,南非是一個經濟外向型的國家。近年來,隨著世界金融危機的沖擊,南非與歐盟的雙邊貿易受到了較大影響。盡管近來雙邊貿易額穩步回暖,但卻始終未恢複到2008年4200億蘭特(約420億美元)的水平。與歐盟對南非出口穩步增加形成對比的,是南非對歐盟出口的不斷下滑。有統計數據顯示,歐盟90%的農產品可免稅進入南非,而南非僅有65%的農產品享受免稅銷往歐盟市場的待遇。
作為非洲最大經濟體和新興市場國家的代表,近年來,南非經濟放緩。受采礦業罷工事件、出口下行和本國貨幣貶值等因素影響,南非央行把該國經濟增長預期下調。南非總統直言不諱地指出,在南非和歐盟的雙邊貿易中,歐盟是主要獲益者。
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