拉美已經是一個穩步增長的大陸
- 更新時間:2017-01-18 16:08來源:網絡作者:@aiman人氣:51343
中國與拉美是重要的貿易與投資夥伴。鑒於雙方經濟的互補性,這種關系必然會愈來愈緊密。適逢中國經濟發展到了一個新的階段,中國明確了習近平總書記的核心地位,加強了其領導力。世界經濟正面臨新的挑戰,比如貿易保護主義。新當選美國總統唐納德·特朗普在競選期間揚言要采取貿易保護主義措施。
中國經濟發展進入新階段,而改革讓中國經濟更具競爭力也更健康。這些都將為拉丁美洲創造機會。中國推行的供給側改革旨在減少企業產能過剩,也意味著中國公司將更多地在海外尋找投資機會。比如,中國的建築企業和鐵路企業希望贏得海外項目,而拉美地區恰好在基礎設施領域較為落後。在基礎設施,如道路,鐵路,海港和機場的建設上面臨巨大缺口。中國企業在這些領域不僅經驗豐富,還能提供投資。
中國已成為多個多邊金融機構的主導力量,例如亞洲基礎設施投資銀行(秘魯已申請締約資格,並可能會在2017年1月的會議上獲得批准),金磚國家新開發銀行,加上類似國家開發銀行這樣的國家機構,中國政府可以更進一步為促進拉美國家經濟發展的幾個基礎設施合作項目提供資金。這種項目已有先例。去年李克強總理訪問拉美時,中國與巴西達成了價值270億美元的基礎設施協議。
特朗普在大選期間曾表示,美國將遵循“內向型政策”,也就是貿易保護主義政策。這令已陷入困局的國際環境變得更加不可預測。開放的貿易投資環境使得許多國家,特別是中國受益,因此,中國應該在美國不想再冒險的領域發揮領導作用。比如,亞太地區由於開放貿易和投資而快速發展。不過,這種貿易面臨風險。中國作為世界第二大經濟體和該區域大多數國家最大的貿易夥伴,理應在亞太地區發揮更多領導作用。
美國是《跨太平洋夥伴關系協定》(TPP)的倡導者,現在這一協定可能已經無望生效。TPP是美國在亞太地區推廣的模式。與其競爭的是《區域全面經濟夥伴關系協定》(RCEP),其中中國是最大的經濟體,談判仍在進行。不過,一旦協定達成,無論是對於亞太地區還是中國,都可能出現新格局,並會成為整個區域的典范。中國可以在其中發揮重要作用,使貿易一體化協定更有意義。促進亞太自由貿易區的談判,也是該區域自由貿易協定的另一個目的。
托萊多在2001年至2006年擔任秘魯總統,曾主持秘魯與中國自貿協定的談判和簽署工作。他認為,如果美國退出TPP,特朗普可能會間接地為中國更大程度進入拉美開辟道路。近年來,中國逐漸加強了在拉美地區的經濟、政治和文化存在。
托萊多強調了拉美對華糧食出口日益增加,以及中國巨大的旅遊業潛力和對基礎設施、農業產業化及制造業投資的重要性。此外,中國對進口石油和礦產品等原材料一直興趣不減。
托萊多認為,拉美地區能否最大限度地利用中國提供的機遇,“更多地取決於”該地區各國的政治領導人。
拉美各國應該“鼓勵中國、歐洲和全世界投資,但要有明確的遊戲規則,尤其是在環境和社會責任方面”,以便使農民“也能成為分享這塊大蛋糕的一份子”。
他強調了素質教育對培養將成為未來領導者的年輕人的重要性。他還指出,民粹主義作為一種意識形態在拉美沒有前途,在經曆了過去幾十年的發展之後,拉美已經學會了管理自己的經濟,拉美已經是一個穩步增長的大陸。
托萊多指出,拉美需要“更多的領導者,更少的政治”,需要具備國家政治視角的領導者。
他表示對特朗普思考問題的方式和近來作出的一些任命感到擔憂。他指出,要感謝拉美移民,特朗普先生依靠廉價勞動力才得以在房地產建築行業積累出大量財富。
但是,托萊多相信特朗普一旦坐上總統的椅子,就會意識到事情沒那么簡單,美國民主制度的牢固性將會限制特朗普履行承諾。
中國應該成為開放貿易投資的帶頭人。習主席將出席在秘魯利馬舉行的亞太經濟合作經濟領袖會議。中國可以向該地區和全世界表明,貿易保護主義不是維持世界經濟運行的正確道路。
中國與拉美可以通過簽署更多的貿易和投資協議來加深經濟關系,如中國與智利,哥斯達黎加以及秘魯之間已達成的貿易和投資協議。我們需要進一步合作,才能在全球貿易保護主義和反全球化情緒抬頭的環境中擴大自由貿易。中國應該帶頭促進這種合作。
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