未來巴中合作前景非常廣闊

巴西南裏奧格蘭德州州長薩爾托裏日前向前來當地考察的中資企業代表團表示，中國企業與當地企業已開展緊密合作，未來中巴兩國在科技及投資等領域的合作將跨入機遇期，前景廣闊。

“南裏奧格蘭德州重視投資者的實際需求，投資條件便利。希望中國企業加大對該州的投資，尤其是在農業、能源、制造業、自然資源及基礎設施方面增加投入，使南裏奧格蘭德州逐漸成為中資企業投資巴西乃至拉美的門戶和橋梁，”薩爾托裏說。

南裏奧格蘭德州經濟發展及科技廳廳長布蘭科向考察團表示，南裏奧格蘭德州教育水平較高、擁有完善優良的教育網絡，科技創新人才優秀。該州曆來重視鼓勵創新，目前共有15個科技園區，惠普、戴爾、微軟和SAP等公司都已經落戶這些園區。該州希望與中國加強在科技領域的合作，實現共贏。

南裏奧格蘭德州交通廳廳長威斯特法倫表示，希望中國企業能投資巴西基礎設施建設，特別是鐵路、港口和高速公路等。

率領中資企業代表團考察該州的中國駐聖保羅總領事宋揚認為，雙方可充分利用信貸、基金和信保等金融工具，在農業、基礎設施、科技創新、物流、電力、信息等領域深化合作。他表示，希望通過雙方相關機構的共同努力，吸引更多的中國企業投資巴西，創造更多就業崗位，為巴西經濟社會發展作出更加積極的貢獻。

作為東西半球最大的發展中國家，中巴已同為金磚國家成員，並於2012年，上升為全面戰略夥伴關系。兩國深化外貿合作建立在雙贏的基礎上，其最大的機遇在於，中巴兩國存在巨大的經濟互補性。譬如在基礎建設方面，中國經過多年基礎設施建設，無論是在國內還是海外，都積累了豐富的經驗，並具備有競爭力優勢的裝備與產能，而巴西尚處於亟需推進基礎設施建設的階段。因此，兩國在這一方面存有巨大的互補空間。事實上，在此次兩國簽訂的合作協議中，基礎設施建設就占據了重要分量。

如果說基礎設施建設方面，是中國傳統的優勢對外合作項目，那么，推進產能合作，則堪稱是中國對外貿易升級的又一新體現，且同樣契合了中巴兩國間的經濟互補性，有著巨大的合作前景。正如李克強總理所強調的，中國與巴西開展產能合作，既有利於當地基礎設施建設加快速度、降低成本，又能帶動當地就業，實現互利雙贏。

但“更重要的是，中拉經濟轉型升級也離不開產能合作。”在中巴工商峰會閉幕式上，李克強就表達了一種更高層的期許，“拉美不能只做初級產品的全球供應商，中國也不能一直只當廉價產品的世界工廠，以一般消費品來交換礦產品的貿易結構不可持續。”

換言之，對都仍處於發展中國家階段的中巴而言，利用各自的產能優勢，推進產能合作，是兩國共同推進對外貿易升級的一種重要選擇。且在全球經濟尚未擺脫低迷的背景下，推動工業化、再工業化，推進產能合作，對於提升實體經濟有著不可取代的作用。這不僅是對於中巴兩國有著現實的必要性，在全球范圍內，推進產能合作，亦是確保世界產能平衡，實現經濟優勢互補的一次重要機遇。

具體對中巴兩國而言，中國在高鐵、核電等產能和裝備方面具有很強的輸出能力，而巴西在能源等方面有著較大的傳統優勢，兩國在此方面都有著廣闊的合作前景，實現更大規模的合作只是時間問題。

在中國裝備“走出去”和推進國際產能合作座談會上，李克強總理強調，要推動中國外貿從“大進大出”轉向“優進優出”，形成開放型經濟新格局。在一定程度上，李克強總理此次的拉美之行，就是對中國外貿從“大進大出”轉向“優進優出”的一種市場考察和務實推進。同時也發出了一個重要信號，即中國外貿升級為“優進優出”離不開與各國經濟互補性的挖掘。從中巴兩國此次的合作成果來看，有理由相信，它樹立了在深挖經濟互補空間與產能合作上的典范，也將為中巴兩國共同的經濟發展新前景鋪就更廣闊的道路。

國際產能合作可是“一盤大棋局”。說近的，這能夠促進就業、改善民生;說遠的，這將倒逼中國企業提高競爭力，老百姓未來將享受更好的產品和服務;說小的，你穿的襪子、家裏開的車、浴室裏裝的玻璃都與產能合作有關;說大的，它是實現中國經濟提質增效升級的重要舉措，有利於培育對外開放新優勢，推動形成優進優出開放型經濟新格局，使中國經濟與世界經濟在更高層次上深度融合。

此次總理出訪推動的中巴乃至中拉產能合作更是雙贏之舉。在兩國領導人共同會見記者時，李克強總理指出：“巴西和中國都在推進基礎設施建設。中國經過多年基礎設施建設，積累了豐富的經驗，也有優勢的裝備和產能。我們願意和巴西合作，降低當地基礎設施建設的成本，帶動當地人民的就業。為了推動基礎和產能合作，中方願意設立共同產能合作基金，為產能合作提供融資支持。”

同一場合，羅塞夫則“如數家珍”地介紹了巴西將與中國開展產能合作的具體項目，並准確列舉了這些項目涉及的中國公司名稱。她說：“這是一個新的裏程碑。”

對此，李克強總理說：“這從一個側面表明，兩國政府高度重視中巴經濟合作，政府願意推動中巴企業加強合作，實現共贏。”

中巴合作是中拉關系的重要組成部分，中國推進國際產能合作的戰略與巴西提升工業化水平的發展思路高度契合。雙方在能源、制造業、信息技術等領域合作正向產業鏈上遊攀升。與此同時，基礎設施建設合作也是提振當地經濟發展的重要引擎。

“現在不少在巴西中企的用電就是由國家電網提供的，”蔡鴻賢在日前舉行的第三屆巴西中資企業協會大會上說。2016年9月國家電網和巴西卡瑪古集團簽署股權購買協議，正式收購巴西卡瑪古集團持有的巴西保利斯塔電力照明能源集團23.6%的股權。該公司是巴西最大的配電企業，此次交易完成後，國網巴西在巴西市場實現電力發、輸、配、售業務領域的全面覆蓋。國家電網自2010年進入巴西市場，2012年以來與巴西聯邦和州著名電力公司聯合，中標了包括美麗山特高壓一期、二期及特裏斯皮爾斯二期等在內的7個綠地項目。就在不久前，國家電網首個海外大型綠地輸電特許權項目——巴西特裏斯皮爾斯輸電項目順利投產運營。至此，國家電網在巴西運營的輸電線路總長度達到7623公裏。

繼中標位於巴拉那河流域的伊利亞、朱比亞兩座水電站30年的特許經營權後，不久前中國三峽集團又以31億雷亞爾(約合9.4億美元)完成了對杜克公司在巴西聖保羅的一個裝機容量為2吉瓦水電站的收購。三峽巴西公司劉玉鈞表示，目前三峽接管的資產部分屬於老舊資產，三峽利用國內的技術優勢，對接管的資產進行了相關技術改造。這預示著中國水電企業已經從依靠工程分包、項目施工取得短期收益的初級階段，進入依托綜合實力開展資本並購、管理運營電站、獲取長期收益的全新階段，全面向產業鏈上遊攀升。

巴西外交部駐聖保羅代表處代表巴倫博·伊姆大使接受本報記者采訪時表示，巴西目前總體上處於調整、轉型和過渡期，特梅爾政府努力推動的財政、社保、勞工等領域的結構性改革未來將逐漸見成效，她非常看好未來巴中兩國的合作。

中國駐裏約總領事李楊在中資企業協會新年座談會上表示，如今巴西社會的方方面面都能看到中企身影，企業在經營的同時不能忘記肩負的社會責任和公共義務，要為巴西經濟社會發展做出應有貢獻，助力中巴關系良性發展。

巴西—中國研究所所長羅尼·林斯認為，巴西政局趨於穩定，政府也采取了一系列的措施來應對危機。“中國在基礎設施領域有豐富經驗，在資本、技術和裝備方面有獨特優勢，未來巴中合作前景非常廣闊。”

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