中國逐漸加強了在拉美地區的經濟、政治和文化存在

秘魯前總統托萊多在接受埃菲社專訪時指出，美國當選總統特朗普的政策可能會幫助中國提高在拉美地區的存在，特別是如果特朗普真的履行承諾，讓美國退出《跨太平洋夥伴關系協議》(TPP)。托萊多指出，特朗普可能會給中國留出更廣闊的空間，尤其是如果他堅持削弱TPP或太平洋聯盟的話。

美國當選總統上個月宣布他在履職後將會讓美國退出旨在亞洲和美洲之間建立一個跨地區自由貿易區的《跨太平洋夥伴關系協議》。

托萊多在2001年至2006年擔任秘魯總統，曾主持秘魯與中國自貿協定的談判和簽署工作。他認為，如果美國退出TPP，特朗普可能會間接地為中國更大程度進入拉美開辟道路。近年來，中國逐漸加強了在拉美地區的經濟、政治和文化存在。

托萊多強調了拉美對華糧食出口日益增加，以及中國巨大的旅遊業潛力和對基礎設施、農業產業化及制造業投資的重要性。此外，中國對進口石油和礦產品等原材料一直興趣不減。

托萊多認為，拉美地區能否最大限度地利用中國提供的機遇，“更多地取決於”該地區各國的政治領導人。

拉美各國應該“鼓勵中國、歐洲和全世界投資，但要有明確的遊戲規則，尤其是在環境和社會責任方面”，以便使農民“也能成為分享這塊大蛋糕的一份子”。

中國人民大學國際關系學院20日舉辦“中國、美國與拉美：新行為體和變化中的關系”國際研討會。中國人民大學拉丁美洲研究中心主任崔守軍圍繞著中國對拉基礎設施建設的動因、行為體與挑戰作了發言，他指出，中國去拉美進行基礎設施建設的投資，不僅可以促進拉美地區的一體化，而且可以幫助中國企業走出去。

崔守軍解釋了中國去拉美進行基礎設施建設投資的原因。他認為，中國一開始是通過貿易與拉美建立聯系，現在通過投資基礎設施與拉美加強關系，同時也向拉美國家提供貸款和融資。中國整個能源結構中石油的對外依賴度超過60%，且原油進口過度依賴中東和非洲，拉美是石油進口多元化的一個非常好的選擇。此外，中國是世界上最大的貿易國，中國建立連接兩大洋的鐵路，不僅可以促進拉美地區的一體化，使巴西、玻利維亞等國能夠大大減少大宗商品與貨物運輸的成本，中國也會從中獲利。

談及中國參與對拉基礎設施建設的行為體時，崔守軍指出，中央政府是主要的政策設計者，各個部委和省份是政策的支持者，各個企業則是建設方，政策銀行和各個基金是資金方。崔守軍說，在拉美進行基礎設施建設的行為體除了國有企業，還有就是中小企業，中國企業走出去的戰略空間很大，未來不僅會有更多的中國企業走出去，國家支持的融資平台也要走出去。

崔守軍還指出，中國公司必須要了解當地情況，與當地政府和社會更好地互動。拉美國家政治和社會不穩定，環境保護、勞動爭議等問題都不能被忽視。

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