促進中秘經貿發展，共謀亞太自貿區建設

1971年11月2日，中華人民共和國和秘魯共和國正式建立外交關系。1972年2月，中國在秘設使館;同年3月，秘在華設使館。2002年5月，秘在上海設總領事館。2016年是中國與秘魯兩國建交45周年。

中國是秘魯全球第一大貿易夥伴和第一大出口市場。2012年雙邊貿易額137.96億美元，同比增長9.7%。其中我出口53.33億美元，進口84.63億美元，同比分別增長14.6%和6.8%。中方主要出口機電、高新技術產品、紡織品、服裝等，主要進口魚粉和銅、鐵等礦產品。

2009年4月，中秘簽署自貿協定。2010年3月1日，兩國自貿協定正式生效。

中秘經濟合作發展較快，秘是中國在拉美主要投資對象國之一。截至目前，中國在秘直接投資約40億美元，主要涉及礦產、石油資源開發等領域。而在2014年，中國超越美國成為秘魯第一大進口來源國、第一大出口國和最大貿易夥伴。

建交以來，雙邊關系長期穩定健康發展。兩國高層互訪頻繁，經貿合作不斷擴大，文化、科技、教育、旅遊等領域的交流日益增多。在國際事務中，雙方相互理解，密切合作。在台灣問題上，秘曆屆政府均堅持一個中國政策。2008年11月胡錦濤主席訪秘期間，中秘宣布建立戰略夥伴關系。

兩國外交部於1992年建立政治磋商制度，迄今已舉行九次政治磋商。

2016年11月19日～20日，亞太經合組織(APEC)第二十四次領導人非正式會議將在秘魯利馬舉行。

在本次峰會上，有關亞太自貿區(FTAAP)的建設將成為值得關注的議題。此外，主辦國秘魯2016年以來經濟快速增長，成為拉美經濟的一抹亮色。APEC峰會的到來將吸引世界目光聚焦在亞馬孫河畔，對當地的投資、旅遊、貿易都是機遇，將為拉美經濟培育新的增長點。

秘魯經濟展現了拉美的希望。根據秘魯國家信息統計局的數據，秘魯經濟2016年8月份出現快速增長，增幅達5.52%，是近6個月增長最多的一個月。2016年1～8月，秘魯經濟增長了4.23%，預計全年經濟增長率將為4.27%。

2015年秘魯經濟增長3.26%。其中，受益於家庭消費和原材料出口增長，秘魯國內商貿業增長2.58%。秘魯已經保持了連續85個月的經濟增長。

分析稱，礦業和逐漸複蘇的建築業是拉高秘魯經濟增長的主要因素。究其根本原因，則要歸功於秘魯成功進行的國內改革。

秘魯經濟財政部長阿方索·塞古拉表示，秘魯政府采取了更為開放的發展政策，經濟正走在正確的軌道上。他說：“在拉美，陳舊的發展模式已經不適用了。”

秘魯太平洋大學經合組織研究中心主任費爾南多·岡薩雷斯表示，結構性改革實施得當是秘魯經濟10年來表現搶眼的重要原因。“與其他拉美國家相比，秘魯沒有高額的外債，債務占比僅為國內生產總值的0.7%。”

秘魯方面表示，中國已在秘魯基礎設施以及礦業、電話、通信業等方面有投資，但還要強化秘中關系，吸引更多中國企業對秘魯的投資，比如鐵路方面。

另外，秘魯還希望吸引更多的中國遊客發展當地的旅遊業。秘魯有悠久的曆史、獨特的安第斯文化和自然風光，但國外遊客很少，主要來自智利，缺少中國遊客。他提到要讓中國人更便利地獲得秘魯簽證，甚至“可以讓有歐洲申根國家、美國、加拿大和墨西哥簽證的中國遊客免簽進入秘魯”。

在2014年北京APEC峰會上，中國宣布啟動FTAAP進程，並成立戰略研究專家組，就有關FTAAP建設的問題開展聯合戰略性研究。按照計劃，該研究報告要提交2016年的APEC峰會討論。

亞太經濟合作進程始於20世紀80年代。1980年9月，成立了官產學一體的區域對話與合作機制——太平洋經濟合作會議(PECC);1989年，成立了亞太經濟與合作組織(APEC);1993年召開首屆亞太經合組織領導人非正式會議;1994年，制定了推進亞太地區經濟開放與合作的“茂物目標”;為落實“茂物目標”，1995年制定了《大阪行動計劃》;1996年又進一步制定了《馬尼拉行動計劃》和推動經濟技術合作的《馬尼拉行動框架》。那些年，可謂一年上一個新台階，令人振奮。

然而，此後亞太地區的合作進程並沒有按照預先設定的路徑勇往直前。到了2010年，落實“茂物目標”落空了，而此時，脫離APEC框架的雙邊或者次區域自貿協定(FTA)快速發展，成為主流。因此，這次峰會上將要提交的FTAAP可行性報告備受矚目。

中國社會科學院拉美研究所研究員謝文澤表示，按照2014年APEC《北京宣言》，2025年要建成亞太自貿區。智利、墨西哥、秘魯都是APEC成員國，十分熱衷於加強與亞太國家的經濟聯系。

中國現代國際關系研究院拉美研究所副所長孫岩峰對此也很看好。他說：“APEC峰會的召開對拉美國家擺脫長期經濟低迷狀態意義深遠。拉美太平洋沿岸國家提出了加強貿易體制一體化的要求，十分期待亞太自貿區的建立，因為其可以有效地推動拉美與亞太國家的進出口貿易、資金流動、人員流通等，促進拉美經濟和產業調整，對拉美國家產生真正的長期的利好，帶動亞太和拉美國家經貿聯動。”

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