“一帶一路”戰略為雲南對外開放、經濟社會發展帶來重大機遇

在“一帶一路”戰略背景下，雲南將堅持金融先行原則，用好用活中央賦予雲南的一系列金融改革先行先試政策，努力形成以昆明區域性國際金融中心打造構建為龍頭主題引領、沿邊金融綜合改革試驗區改革創新為動力主線貫穿、昆明泛亞金融產業中心園區培育建設為物理主體承載的“一心兩區”金融聯動發展新格局，把雲南建設成為中國面向南亞東南亞的金融輻射中心。

當前，雲南正積極主動融入國家“一帶一路”發展戰略，加快建設我國面向南亞東南亞輻射中心。其中，把雲南建設成為我國面向南亞東南亞金融輻射中心，既是其重要組成和題中之義，也為其他輻射中心建設提供重要支撐。“一帶一路”建設，也給雲南金融業帶來了更大金融市場、更多金融資源、更廣國際合作等重大機遇。

據介紹，作為“一帶一路”規劃的重要省份，雲南將成為國家開發銀行、絲路基金等政策性金融機構的重點投資地區。雲南正在全力推進的路網、航空網、能源網、水網、互聯網等“五網建設”，也有望爭取政策性金融機構的更多關注和支持。同時，雲南獨特的區位優勢、突出的政策優勢和巨大的發展潛力，也將吸引境內外的資金、機構和人才搶灘登陸，投資雲南高原特色農業、新型工業化和第三產業，幫助雲南實現加快發展、跨越發展。隨著“一帶一路”建設的不斷推進，將帶動更多的雲南本土企業走出去、貿易走出去及金融機構走出去。

圍繞金融輻射中心建設，雲南將形成面向南亞東南亞的區域性金融信息中心。同時，大力推進金融產業聚集，打造金融機構密集、金融市場發達、金融信息靈敏、金融設施先進、金融服務高效和金融輻射力強的金融中心，引領雲南實體經濟實現產業行業的轉型升級、地理空間的規模聚集和區域經濟的優化布局。

雲南省政府金融辦主任劉光溪向記者表示，雲南金融業將全面深化區域金融開放合作，暢通結算通道，落實跨境人民幣(6.6684, -0.0001,-0.00%)創新業務政策，發展本外幣特許兌換業務，促進資金融通，引導私募基金和社會資金共同參與“一帶一路”重點項目建設，為雲南省參與並融入“一帶一路”、“孟中印緬經濟走廊”、“長江經濟帶”建設，推動加深大湄公河次區域經濟合作，努力打造我國面向南亞東南亞輻射中心等提供全方位的金融服務。

作為中央管理的國有政策性保險公司，中國出口信用保險公司(簡稱“中國信保”)2015年主動服務雲南省面向南亞東南亞輻射中心建設，承保雲南省外經貿風險金額157億元，為雲南企業“走出去”保駕護航，積極促進雲南開放型經濟的發展。

政策性出口信用保險對企業防范風險、彌補損失方面，以及促進開放型經濟發展具有重要作用。

中國出口信用保險公司雲南分公司林斌總經理說，近幾年，中國信保雲南分公司累計承保雲南省外經貿發展的風險規模達329億美元，累計向雲南省企業支付賠款達9.33億元，支持企業融資累計達247億元，幫助雲南企業調查海內外買家資信累計達2.18萬戶。

2015年，受國內外經濟形勢多重因素疊加影響，中國信保雲南分公司受理雲南省投保企業新增買方拖欠貨款、買方無力支付貨款等報損案件53件，全年報損金額達7.92億元，案件金額較2014年同比上漲45%。2015年，中國信保雲南分公司為雲南25家企業30件因買方拖欠貨款、拒付貨款等原因致使企業無法收回款項而進行賠付，賠付金額達1.77億元;同時，加大了向國內外買家的追款，2015年共追回2.36億元。充分發揮了中國信保的風險補償作用，為企業賠款並化解風險。

當前，“融資難、融資貴”已成為制約出口企業做大做強的突出難題。

據悉，2015年，中國信保雲南分公司通過出口信用保險項下貿易融資及海外投資保險項下的項目融資，為雲南省企業新增信用保險項下貸款54.28億元，其中支持中小企業新增貿易融資14.28億元，支持項目類新增融資40億元。

“我們積極發揮融資便利功能，增強了雲南省企業承接海外訂單的能力和項目實施能力。”林斌總經理說。

除此之外，中國信保雲南分公司還幫助雲南省企業調查海外買家資信，有效促進國際市場開拓，2015年，通過中國信保在全球建立的渠道和網絡，幫助雲南省企業調查海外買家資信

1728次，使雲南出口企業及時了解海外買家信用、業務規模，可以采取的結算方式，從而促進了企業有效對接國際市場，繼續促進雲南實施市場多元化戰略。

目前，在經濟新常態下，全面化解產能、實現企業轉型升級已拉開帷幕，無論是國有企業還是民營企業都面臨著轉變思路謀發展的難題，大膽走出去並努力提升在國際市場中的競爭力無疑已提上日程。

與此同時，政策性出口信用保險在穩定外貿增長、推動企業轉型升級發展方面的作用也在日益顯現。

林斌總經理說，中國信保雲南分公司一直加大力度支持雲南企業“走出去”開展對外投資合作，一些早期收獲項目已取得實質進展。

目前審批通過了雲南某企業在東南亞合作項目，商務合同金額9000多萬美元，該項目將獲得融資8000多萬美元。除此之外，中國信保還承保了中國水利水電第十四工程局有限公司承建的緬甸仰光坎塔亞中心鋼結構寫字樓及酒店式公寓項目，合同金額約9300萬美元。值得一提的是，該項目主要投資方是房地產開發商、民營企業昆明星耀集團，該企業集團表示，政策性出口信用保險提供的支持，為房地產開發商實現業務轉型，為民營企業“走出去”發展提供有有力支撐。

林斌總經理說，雲南在“一帶一路”戰略中發揮重要門戶作用，雲南周邊國家對中國的優勢產能、優勢裝備及適銷對路的中國產品有較強的需求，但雲南省企業面臨的市場，特別是南亞東南亞周邊國家，發展滯後，支付能力十分有限。這就形成了一對矛盾，一方想賣，另一方想買但沒有足夠的資金。為此，中國信保雲南分公司可以通過兩項措施幫助企業破解這一難題。

一方面在中國信保的支持下，雲南省企業可以將出口商品賒銷給外方，對於過剩優質產能裝備以較長的期限賒銷給外方，賒銷期可達15年。據悉，一般出口商品短期賒銷期一般在1年以內，然而，改變結算方式，靈活采用有適當賒銷期的結算方式可以大大拓展市場空間，提升銷售競爭力。

另一方面，在中國信保的支持保障下，由銀行直接將貸款貸給外方，讓外方獲得中長期信貸資金，用於采購支付中方企業的出口設備款、工程款，貸款期可達十五年。通過中國信保這座信用橋梁，促成雙方交易合作，促進企業開拓國際市場。

林斌總經理說，“面對雲南發展外向型經濟所面臨的困難，2016年中國信保將繼續推進積極支持國際產能和裝備制造合作、幫助企業有效規避出口及工程承包項下的應收賬款風險、為銀行承擔風險、幫助企業獲得銀行融資、支持特色高原農產品、化工、有色等及小微企業發展等工作。”

“我們緊緊圍繞國家‘一帶一路’戰略及雲南南亞東南亞輻射中心建設，擴大保單融資覆蓋面，加大對雲南優勢產品出口的支持，積極支持外貿結構調整，積極支持國際市場開拓，促進企業市場多元化，增強雲南企業‘走出去’的信心。”

作為雲南省最大的綜合性國有投資公司，雲南省投資控股集團有限公司(簡稱雲投集團)是雲南省成立最早的綜合性投資控股集團，是雲南省政府的投資主體、融資平台和經營實體。近來，雲投集團加快推進集團向金控轉型的戰略，積極服務“一帶一路”建設。

今年5月，雲投集團發起設立全國首支以“供給側改革、去庫存、促進房地產市場平穩健康發展”為主題的“以購代建”基金，規模達200億元。充分發揮了統籌兼顧的橋梁作用，切實實現了“三去一降一補”，受到國內眾多金融機構和資本的極大關注，實現中央金融機構、地方政府和省級龍頭國有企業跨界協作。

截至今年6月底，雲投集團資產總額達到1694億元，較年初增加136億元，增幅8.76%，實現營業收入345.31億元，同比增長120.9%，利潤總額17億元，同比增長1064.38%，財務成本同比降低10%以上，資產負債率控制在70%以內，資本結構得到進一步優化。

今年上半年以來，雲投集團立足實際，積極將流程再造和板塊重構的改革推向縱深，明確了“兩轉三化”改革發展思路。即兩轉：從縱向太長、橫向太寬、成本太高、管理粗放、實體虧損的“投、融、建、管、營綜合體”向“以金融控股為主要特征的專業性資本運營集團”轉型，從“重資產、高負債的發展模式”向“輕重相宜、股權+資本運作的資本運營模式”轉型;三化：不斷加快集團市場化、資本化、國際化發展步伐。

雲投集團還成立了改革領導小組，明確集團總部去行政化，進一步優化精簡機構。下屬控股公司完善企業法人治理結構、變革工程建設管理模式，用強勁改革動力，激發集團經營活力。

今年上半年，雲投集團成功於境外發行3億美元高級無抵押債券，超額認購11倍。此次發行是雲投集團作為發行主體首次於境外發行債券，也是雲南省內企業首次在境外直接公開發行美元債券。

據雲投集團總裁劉勇介紹，國際資本市場之所以能以超過11倍認購雲投集團所發美元債，關鍵是國際投資者看到了雲投集團業務板塊的後發優勢以及所投項目的戰略意義。

今年以來，雲投集團加大了金融、信息、現代農林、大健康四大核心業務的發展力度，投資建設的一批重大項目受到各大銀行和金融機構的關注。管窺一斑，作為原雲南建工海外市場的探路者，劉勇曾經樹立了老撾東昌酒店、25屆東南亞運動會場館、柬埔寨政府辦公大樓、赤道幾內亞天然氣公司辦公大樓等一系列優質工程品牌;促使原雲南建工海外市場從東南亞延伸到中東、非洲，業務范圍涉及建築施工、投融資、農業等;2009年、2010年兩個年度進入了國際承包商全球225強。

今年7月，雲投集團董事長孫贇率隊赴柬埔寨，就暹粒新國際機場項目的推進事宜與柬方進行了廣泛、深入的磋商交流。柬埔寨副首相索安和暹粒省省長欽邦頌分別會見，雙方就暹粒機場項目以及在農業、旅遊文化、城市建設開發等領域的合作達成了共識和初步合作意向。據孫贇介紹，雲投集團將以暹粒機場項目為起點，廣泛尋求與暹粒省在農業、旅遊文化、城市建設開發等領域的合作，努力把新機場建設成為“一帶一路”合作的精品示范項目。

8月，孫贇又率隊到老撾考察調研並表示，雲投集團將以“一帶一路”建設為契機，以中老鐵路建設為紐帶，整合集團現有的鐵路建設、旅遊文化、礦產資源開發等海外業務，有效發揮產業聯動功效，謀劃集團在東南亞的業務布局。

目前，雲南高鐵時代進入倒計時，同時為雲投集團的發展帶來新機遇。據劉勇介紹，“走出去”戰略是雲投為實現金控轉型戰略作出的一項重要安排，雲投將積極探索“走出去”綜合開發模式，為集團打造新的競爭優勢。

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