新時代打造南中經貿新格局

“南非想讓中國知道，我們在農業、漁業、酒業以及制造業方面同樣擁有先進的技術，具備巨大的市場潛力和誘人的投資機會。”

——南非貿工部總司長萊昂內爾·歐特伯

中國與南非自1998年1月建交以來，兩國經貿關系發展迅速。2010年，雙邊貿易額達256億美元，比建交之初增長了16倍。今年1到7月，中南貿易額達244億美元，同比增長87%，其中中方出口70億美元，進口174億美元。

在G20貿易部長會議期間，南非貿易和工業部部長羅布·戴維斯與中國商務部部長高虎城進行了會談，隨後進行了多場磋商交流。

羅布·戴維斯表示，南非和中國經貿合作非常緊密，中國國家主席習近平去年訪問南非後，又啟動了不少新的合作項目。目前，南非正在出台新的合作清單，推動商品貿易結構的多元化，進一步提升南中貿易。羅布·戴維斯表示，南非堅定支持多邊貿易機制，支持全球自由貿易，提倡全球合作。

“我們期待為擴大南中貿易投資打造新的基礎，促進兩國貿易繼續增長。”羅布·戴維斯說，南中經濟互補性強，兩國經貿合作一直很緊密，但進一步推進合作需要更多的新思路和新努力。

中國海關總署發布的統計數據顯示，2015年，中國對南非進出口2864.5億元，下降22.6%，占當年中國對非洲貿易總值的25.8%。中國已經連續第七年成為南非最大的貿易夥伴、出口市場以及進口來源地。在投資方面，南非使館經商處提供的現有最新數據顯示，在南非的大中型中資企業約有140家，累計對南非投資額超過130億美元，雇用當地員工2萬多人，為促進南非經濟發展和就業發揮了積極作用。

為什么要打造南中經貿新的基礎?羅布·戴維斯說出了自己的“苦惱”：南非對中國的出口貨物以礦物為主，而現在全球大宗商品價格在大幅下跌，影響了雙邊貿易額增長。“這個情況已經變得緊急。”

如何為擴大南中經貿打造新的基礎?羅布·戴維斯表示，南非正在采取新的思路，將加倍努力推進商品結構的多元化，並且增加高附加值產品的出口。“在過去的幾年中，我們與中國商務部合作舉辦了一些展會和活動，取得成功的商品是紅酒和一些農業加工產品，但是我們仍想取得進一步的成果。”

去年是中南關系具有裏程碑意義的一年，這一年，習近平訪問了南非，中非合作論壇約翰內斯堡峰會對中國與南非在內的非洲國家合作繪就了新藍圖。羅布·戴維斯表示，中非合作論壇為南中投資合作確定了多個合作項目，現在新的項目合作清單也在出台。

“我們支持多邊貿易機制，如果加入到WTO中來，將可以形成更大區域的合作。”對於G20貿易部長會議上的焦點問題之一，羅布·戴維斯如此強調了自己的觀點。

南非在1995年1月1日加入WTO，是其創始成員。“多邊體系正在被發達國家的不耐煩所侵蝕，他們不去關注發展中國家關注的問題，而更側重於他們自己的議程，他們將其稱為‘二十一世紀新議題’，並且希望在他們自己的大型貿易中囊括這些。”羅布·戴維斯表示，南非將堅持自由貿易制度，非洲大陸雖然也在推進一體化進程，以期最終在非洲大陸創造一個共同的自由貿易區，但會堅持推進WTO的大區域合作。

對於產能過剩問題，羅布·戴維斯表示，這是全球市場遇到的系統性問題，南非的鐵礦石出口量也出現了下降，而且價格在大幅下跌，應該以全球合作來應對。“我們當前面臨的挑戰是，要確保我們脫離產能過剩局面。”

“實際上我們的成就有限，除非在整體的國內供應補貼制度方面作出顯著改革，而這在近期將很難實現。”在農業議題方面，羅布·戴維斯表示，發展中國家和非洲大陸受到了現有補貼制度和高關稅的負面影響，內羅畢會議確實在某些出口競爭的問題上取得突破，但補貼和國內供給問題卻沒有得到解決。“我們認為這是很重要的問題，WTO應該在這方面有所呼籲，努力解決。”

很多觀察家認為，非洲將是繼亞洲之後經濟增長最快的地區，世界經濟增長最快的國家中有6個在非洲大陸。在金磚國家中，南非現階段國內生產總值總量還尚小，但相信南非獨具的經驗和視角將為金磚集團的發展和合作提供諸多助力。

當前，發展中國家發展面臨很多挑戰，現存的全球金融系統已經不能滿足發展中國家的需要。金磚國家間的經貿合作前景十分廣闊，金磚國家開發銀行的成立將為金磚國家外彙儲備和經濟合作提供更有利的平台。盡管金磚國家分處不同大陸，社會文化構成也相異，但在核心問題上有共同的立場。金磚國家致力於重建國際金融新秩序，支持發展中國家改革國際貨幣基金組織、世界銀行等全球多邊機制的訴求。金磚國家作為發展中國家的重要力量，將對世界其他發展中國家的發展產生深遠影響。

非洲是全球經濟的下一個增長引擎。非洲大陸資源豐富，發展潛力巨大，但是受基礎設施落後的掣肘，經濟發展進程受限。基礎設施是開啟非洲增長大幕的鑰匙。工業化、科技轉化、教育也是非洲大陸面臨的挑戰。金磚國家經濟水平的提升以及急劇增長的海外投資需求，正在使非洲成為國際資本投資的首選地。

一些西方媒體對金磚國家采取悲觀論調，對金磚國家峰會的召開也持唱衰態度。這些負面悲觀的看法恰恰體現了金磚集團在當今世界的重要性，金磚國家作為一個整體，影響力正日益強大。金磚國家應該更加團結一致，謀求更緊密的合作，為全球經濟的發展作出更多貢獻。

當前，很多發達國家都采取寬松貨幣政策，為世界經濟發展注入了諸多不確定性。金磚國家機制也致力於解決此類金融問題，如金融監管、經貿發展、雙邊關系等。金磚國家大力倡導貿易自由化，主張消除貿易壁壘。誠然，這些問題的解決需要時間，但金磚國家已在這些領域開展了積極的實踐。我相信，金磚國家合作將為世界經濟注入強大的活力。

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