開發區：“十五條硬舉措”精準助力企業復工復產

新冠肺炎疫情防控是一場攻堅戰、持久戰。企業特別是廣大中小企業普遍面臨營業收入減少、現金流困難，人力、原材料成本上漲等生產經營困難。稅收減免、金融支持、房租補貼……日前，通遼經濟技術開發區出臺15條助企 “硬核”政策措施，通過打出幫扶組合拳和落實落地落細政策，幫助企業打好復工復產這一仗，確保疫情防控下的復工復產安全有序。

通遼經濟技術開發區關于有效應對疫情穩定經濟增長若干政策措施（試行）

第一條  生產經營支持

1、鼓勵市場運營方對租戶適度減免疫情期間的租金，對采取減免租金措施的租賃企業可給予適度財政補貼。對承租國有資產類經營用房的中小微企業以及個體工商戶免收2個月房租。對租用其他經營用房的，鼓勵業主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協商解決，對減免租的業主（房東）符合稅法減免規定的，給予減免出租房產稅。

2、減輕企業用電用氣用水負擔。對生產口罩、酒精、消毒液等防疫物資的中小企業生產經營所需的用電、用氣、用水等，實行“欠費不停供”措施；疫情結束后3個月內，由企業補繳緩繳的各項費用。

3、緩繳社會保險費。對受疫情影響，面臨暫時性生產經營困難，確實無力足額繳納社會保險費的企業，2020年一季度應繳納的養老保險、失業保險和工傷保險費征收期可延長至4月底。2020年不集中開展歷史欠費清收，延遲繳費期間，不收滯納金，不影響參保人員正常享受待遇，不影響個人權益記錄。

4、實施疫期援企穩崗返還政策。對受疫情影響，面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，按規定經核準后，對疫情期間企業應繳納社會保險費部分予以返還。

第二條  企業用工、原材料支持

5、對重點項目、重點工程、重點企業復工、復產、用工需求方面，支持企業非技術性崗位臨時就近招工，按要求簽訂用工合同；鼓勵企業技術性崗位工人根據生產計劃提前返崗，開發區防疫指揮部幫助開展集中隔離工作。

6、開發區負責在電視臺、通遼日報等新聞媒體，開發區門戶網站、微信公眾號等自有新聞媒體，幫助企業發布用工信息和原材料采購信息等內容，調動全社會力量為企業復工復產供需對接。

第三條  金融支持

7、協調金融機構對防控疫情重點保障企業和受疫情影響暫時出現經營困難的中小企業不抽貸、不斷貸、不壓貸，通過展期、無還本續貸、信貸重組、減免逾期利息等措施，實現應貸盡貸、能續快續，確保2020年中小企業信貸余額不下降。加大對受疫情影響較大的中小企業和個人的創業擔保貸款貼息支持力度。

8、根據自治區、通遼市有關政策措施，鼓勵金融機構對受疫情影響較大的中小企業在原有貸款利率水平基礎上再下浮10%左右，確保2020年融資成本不上升、普惠小微企業貸款利率下降0.5個百分點；對列入國家和自治區工業和信息化等部門確定的自治區內疫情防控急需的口罩、隔離服、消殺產品等物資生產名單的企業的貸款，在人民銀行專項再貸款支持金融機構提供優惠利率信貸的基礎上，財政按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息，貼息期限原則上不超過1年，每個企業享受貸款貼息最高金額為10萬元。在開發區注冊的融資擔保公司為中小企業銀行貸款提供擔保的，由財政對擔保費用進行補貼。

第四條  財稅支持

9、對受疫情影響的納稅人，嚴格按照《關于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資免稅政策的公告》（財政部 海關總署 稅務總局公告2020年第6號）、《關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收政策的公告》（財政部 稅務總局公告2020年第8號）、《關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關捐贈稅收政策的公告》（財政部 稅務總局公告2020年第9號）、《關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關個人所得稅政策的公告》（財政部 稅務總局公告2020年第10號）文件，全面落實增值稅、消費稅、企業所得稅、個人所得稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加各項稅收政策。

10、對在防控疫情中主動承擔社會責任、不休業、保供給的企業、農貿市場、物流配送企業、超市、品牌連鎖便利店分類給予一次性資金獎勵。

11、支持各類消費服務業企業、各類商會、協會在疫情期間通過網絡組織員工在開發區指定網絡教育培訓機構培訓學習，同時按規定納入各類補貼培訓范圍。

第五條   服務支持

12、設立項目審批綠色通道。對新落地生產防控疫情所需物資的項目，早期介入、提前服務、隨到隨審、科學審批，開辟一站式、全鏈條并行、48小時內辦結的審批綠色通道，優先配置用地用水用電等資源型指標。

第六條 重點項目支持

13、進一步抓好重點項目建設，圍繞2020年開發區重大項目、招商引資重點項目，提前做好項目開工各項準備工作，在做好疫情防控措施的基礎上，對本政策有效期內按期開復工重點項目和按協議落地招商引資重點項目參照本政策予以支持。

14、支持各類醫藥醫療、應急產業、電商、網絡游戲、在線娛樂、在線教育、遠程辦公等領域企業落戶開發區，本政策有效期內簽訂框架協議的企業全部以支援開發區共抗疫情統計，在項目竣工投產半年內，原則上按照本政策予以支持。

第七條 疊加配套支持

15、對上級政府出臺的防疫期間惠企政策與本政策有重疊的，擇優執行。對上級政府出臺相關政策要求區級配套支持的，依照要求予以配套，最大限度支持企業。

以上政策措施適用于在通遼經濟技術開發區注冊的中小微企業、商會、協會，自印發之日起實施，有效期至2020年7月30日(文中具體措施有明確期限規定的從其規定，因開發區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急響應結束等原因政策措施不再有必要性的自然失效)。

【圖文編輯：華發網 Mary】（來源：通遼開發區）