“中國模式”催生經濟奇跡

2017年，我國經濟交出亮麗“成績單”。國內生產總值(GDP)首次邁入80萬億元大關，6.9%的增速是我國經濟年度增速自2011年下行以來的首次回升。值得關注的是，中國的發展不僅讓國內人民受益，對全球經濟增長的貢獻率也在不斷提升。根據測算，中國對世界經濟增長的貢獻率在30%左右。

在全國人大代表、寧夏回族自治區財政廳廳長陳春平看來，中國經濟的中高速發展，為世界帶來的不是“獨奏曲”，而是增加福祉的“交響樂”。

“我國經濟保持中高速增長，在全球經濟穩步複蘇的進程中繼續發揮‘助推器’‘壓艙石’作用。我國實體經濟回暖，對世界實體經濟恢複起著愈發重要的作用。”陳春平代表說。

陳春平代表認為，為提高中國經濟對世界經濟增長的貢獻度，我們要狠抓財政收支質量提升;支持打好防范化解重大風險攻堅戰，堅決防控地方政府債務風險;聚焦發力深度貧困地區，支持打好精准脫貧攻堅戰;支持打好汙染防治攻堅戰，全力推進大氣、水、土壤汙染防治;支持推進供給側結構性改革，推進“僵屍企業”的處置。

全國政協委員、北京金城同達律師事務所創始合夥人劉紅宇：

護航企業開拓“一帶一路”市場

經濟日報記者 廉 丹 周 劍

“一帶一路”建設4年多來取得重大進展，越來越多的中國企業實現了在“一帶一路”沿線國家和地區拓展市場。數據顯示，我國企業對“一帶一路”沿線國家和地區投資累計超過500億美元。

全國政協委員、北京金城同達律師事務所創始合夥人劉紅宇認為，“一帶一路”沿線國家和地區的政府機構可以進行信息交流，為企業提供當地的法律、稅收、司法體系等信息。此外，政府機構之間可以簽署相關協定或備忘錄，如避免雙重征稅的協定，關稅互惠協定等，加強對中國企業合法權益的保護。

同時，“走出去”企業應該尋求專業的法律服務。法律服務企業能夠幫助企業對接投資目的國的律師事務所，進而了解當地的法律、司法狀況，財務、稅收等要求，以及解決後續爭議。同時，可以幫助企業發現項目潛在風險，提供規避風險的方案，做到防患於未然。

劉紅宇委員認為，“一帶一路”沿線國家和地區在文化、法律等很多方面與國內有較大差異，企業在進入“一帶一路”市場前要做好充足的准備，最好尋求專業法律服務機構的幫助。

全國人大代表、江蘇省徐州市市長周鐵根：

像保護生命一樣保護生態環境

經濟日報記者 薛海燕

近年來，中國在節能減排方面的努力廣受關注。中國已全面參與到應對氣候變化的國際行動中，並承擔了自己的國家自主減排貢獻。黨的十九大報告明確要求建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系，積極參與全球環境治理，落實減排承諾。

全國人大代表、江蘇省徐州市市長周鐵根表示，環境保護和生態文明建設已上升為新時代中國特色社會主義的重要組成部分，表明這絕非一時的權宜之計，而是長遠發展方向和目標。打好汙染防治攻堅戰，是推動實現高質量發展的必然選擇，是滿足人民對美好生活需要的重要舉措。

周鐵根代表介紹，多年來，徐州積極推進產業結構調整，持續實施生態恢複、汙染治理與景觀重建。5年來，累計淘汰燃煤小鍋爐3816台，共計5107.831蒸噸;對全市1233條大溝級以上河道、72座中小型水庫全面建立市、縣、鎮三級河長制，構建水源保障體系。如今，徐州重構了極富特色的山水城市骨架，成功實現了由“一城煤灰半城土”向“一城青山半城湖”的完美“逆襲”，獲批創建國家節能減排財政政策綜合示范市，並被工信部授予“工業領域煤炭清潔高效利用示范市”。

全國政協委員、北京大學國際關系學院院長賈慶國：

為全球治理提供中國方案

經濟日報記者 周明陽

黨的十九大提出，中國倡導構建人類命運共同體，促進全球治理體系變革。全國政協委員、北京大學國際關系學院院長賈慶國認為，在全球化時代，一個國家要想更好地維護自己的國家利益，就必須參與全球治理。全球治理通過參與國際社會應對全球性問題的挑戰，直接服務於安全、經濟、環境、健康等多方面國家利益的需求。

賈慶國委員表示，隨著中國的綜合國力和經濟影響力不斷提升，中國在全球治理中的角色正在發生變化。無論是提出“一帶一路”倡議，還是主辦APEC北京會議、G20杭州峰會、金磚國家領導人廈門會晤等重要的國際會議，中國都為解決世界問題貢獻中國智慧、提供中國方案，讓各國得到有益借鑒。

賈慶國委員認為，中國也在積極推動國際經濟治理機制的改革，例如推動建立亞投行。同時，中國致力於提高發展中國家在國際組織中的份額和發出聲音的力量，倡導給予發展中國家更多的發展機會，幫助發展中國家盡快地實現自身發展。

全國人大代表、貴州省扶貧開發辦主任李建：

協作減貧實現共同發展

經濟日報記者 王新偉 陳果靜

“去年,中國有1000多萬貧困人口實現脫貧，這些實際行動為應對全球挑戰、實現共同發展作出了貢獻。”全國人大代表、貴州省扶貧開發辦公室主任李建在接受經濟日報記者采訪時說。

世界銀行最新發布的《中國系統性國別診斷報告》提出，中國經濟快速發展推動貧困人口數量以“史無前例”的速度和規模下降，預計2018年中國極端貧困率將降至1%以下。李建代表認為，中國為全球減貧事業作出了積極貢獻。

李建代表介紹，過去五年，貴州省農村貧困人口累計減少670.8萬人，平均每年減貧130多萬人，其中2017年減貧123萬人，貧困人口減少到280萬人。李建代表表示，開發式扶貧，用發展帶動減貧是關鍵。貴州將進一步深化東西部扶貧協作，從單向幫扶向雙向協作轉變，用好東部市場和發展要素，更好地發揮貴州省的資源優勢和後發優勢，雙向交流，優勢互補，互利互惠，重點在強基礎、扶產業、促旅遊、支教育、助醫療、育人才、接勞務等方面加強協作，打贏扶貧攻堅戰，進一步為全球減貧事業作出積極貢獻。

全國政協委員、上海海關關長高融昆：

對外開放大門會越開越大

“以開放促改革、促發展，是我國現代化建設不斷取得新成就的重要法寶。建設現代化經濟體系同樣離不開全面開放體系的支撐。”全國政協委員、上海海關關長高融昆在接受經濟日報記者采訪時說。

高融昆委員表示，海關的一項重要工作就是服務開放型經濟建設，我們要加快推動開放創新和效率提升，以開放提升新優勢、引領新發展。當前中國經濟與世界經濟已緊密相連，中國經濟在邁向現代化經濟體系的過程中，離不開全球化的視角，更需要加大全面開放的力度，進一步提升參與全球競爭的實力和能力。未來，中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。

高融昆委員介紹，近年來，上海海關在自貿試驗區推出了31項制度創新，其中21項在全國複制推廣。

“開放不止步、改革再出發。我們要把改革開放40周年作為新起點，堅守‘要為國家作貢獻’的使命和擔當，接過改革創新的接力棒繼續前行。”高融昆委員說。

“高質量發展”成為今年兩會的關鍵詞之一。接受《經濟參考報》記者采訪的代表委員和業內專家表示，在十九大召開之後的首次全國兩會上，高質量發展如何推進、如何落實備受矚目。提質增效、轉變發展方式，將成為今年經濟工作的重點。4日，全國政協委員、中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民對記者表示，有關部門正在部署和研究高質量發展的統計、指標、政策、標准等體系。

當前，我國經濟發展已進入新時代，基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。對此，全國政協委員、國家行政學院經濟學部主任張占斌在接受《經濟參考報》記者專訪時表示，十九大報告和中央經濟工作會都對實現“高質量發展”提出了新要求，明確指出我國已經進入高質量發展的新階段，這是一個長周期的戰略性判斷。今後要把高質量發展放到非常重要的位置上，用創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念來推動，方方面面都要適應高質量發展的要求。

回首2017年，“中國交出了一份很提氣的經濟年報，經濟總量突破82萬億元，幾乎相當於全世界GDP排名第五至第十，也就是英國、印度、法國、意大利、巴西、加拿大等六國的總和。6.9%的增速，在全球主要經濟體中也是可圈可點。”全國政協十三屆一次會議大會新聞發言人王國慶在2日的發布會上介紹說。

據王國慶介紹，展望2018年，委員們認為繼續向好、穩中有進是中國經濟發展的主旋律。經濟工作重點是提質增效、轉變發展方式。具體包括，要大力發展實體經濟;堅決防范各種風險;務求改革取得實效;繼續深化供給側結構性改革;切實完善民生保障機制。

“預計今年經濟總體還會比較平穩，今年的經濟工作重點就是貫徹十九大精神，把重點放在提高質量和效益上。”全國政協委員、國務院發展研究中心原副主任劉世錦對《經濟參考報》記者指出。在他看來，推進高質量增長很重要的一點是要轉變發展理念和政績觀，“中國經濟逐步轉向中高速增長以及未來的中速增長，這是符合規律的。不能再追求不切實際的高增長，政績觀要轉變。”

去年底的中央經濟工作會議指出，必須加快形成推動高質量發展的指標體系、政策體系、標准體系、統計體系、績效評價、政績考核，創建和完善制度環境，推動我國經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展。

4日，全國政協委員、中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民接受《經濟參考報》記者采訪時表示，有關部門正在部署和研究高質量發展的統計、指標、政策、標准等體系。“因為高速度大家都很習慣，就是一個GDP增長速度就行了，但是高質量可以從很多不同角度去衡量，比如從要素投入的效率、產品的質量以及品牌影響力等角度。”

張占斌也指出，當前需要圍繞高質量發展建立一套考核指標體系，“包括綠色、協調、創新等用指標體系梳理出來，讓更多人能夠遵循。民生、就業、收入分配等也都可以列入指標，都應該關注。”

全國政協委員楊成長在接受《經濟參考報》記者采訪時也指出要完善高質量發展的評估指標體系，另外還需要通過推動提升技術、完善知識產權市場和資本市場來實現，還要重點處理好實體經濟與房地產之間的關系、實體經濟與金融市場之間的關系、實體經濟與互聯網發展之間的關系。防止金融、房地產和互聯網行業過多擠占社會資金，影響實體經濟的發展。

推動高質量發展，供給側結構性改革的深入推進是重中之重。全國政協委員、國務院發展研究中心副主任王一鳴表示，要完成從高速增長向高質量發展的轉換，需要實現從數量追趕轉向質量追趕、從規模擴張轉向結構升級、從要素驅動轉向創新驅動三個轉型。“高質量發展最根本的在於深化改革，來增強經濟的活力、創新力和競爭力，其中供給側結構性改革是根本途徑。”

推動高質量發展，動力變革也是關鍵。中國(海南)改革發展研究院院長遲福林指出，動力變革不是在現有的舊結構下尋找穩增長的“藥方”，而是要在經濟轉型升級的新趨勢、新結構下尋找新動能、新增長的源泉。當前和今後一個時期，推動轉向高質量發展的動力變革，要更加重視創新驅動，更加重視消費拉動，更加重視服務業發展，更加重視綠色發展，更加重視城鄉融合發展。

全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕對《經濟參考報》記者表示，推動高質量發展，要加快建設制造強國，加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。

在北京安徽代表團駐地，全國人大代表趙皖平與甘肅省全國人大代表梁倩娟交流“電商扶貧”，經過思想碰撞，最後提議，兩會期間將共同呼籲農村電商加快發展。

趙皖平和梁倩娟均來自農業領域，一位是農業領域專家，一位是農民致富帶頭人，盡管來自不同的地域，卻有著同樣的訴求。如何精准扶貧?如何讓先進脫貧經驗落地開花?兩人一見面就打開了“話匣子”，不斷碰撞出思想的火花。

不回避矛盾、不諱言問題，我們為兩位代表履職為民的情懷點贊!今年全國兩會，我們真切希望，代表委員們能為社會保障、環境保護、食品安全、教育均衡、醫療改革等與群眾生活密切相關的民生話題大聲疾呼，奉獻智慧碰撞的精彩，擦出頭腦風暴的火花。

為天地立心，為生民立命。履職為民沒有終點站，只有心系民生，精准回應群眾的訴求，讓更多人享受到經濟社會發展的成果，才能無愧於代表委員們認真履職的光榮使命，無愧於各界群眾的熱切期待。

包括法新社、美聯社、路透社在內的國際主要通訊社和美國《紐約時報》、英國廣播公司等國際主流媒體均在第一時間發布了兩會開幕的消息。

今年兩會有哪些看點?新加坡《聯合早報》3日撰文稱，經濟改革政策將成為兩會的一個重頭戲，備受外界關注的是中國要如何推出“超預期”深化改革和對外開放措施，以紀念改革開放40周年。

每年兩會，政府工作報告都備受矚目，按照慣例，報告將為中國今年經濟發展制定目標。《聯早報》認為，這不僅將為中國經濟今年的發展定調，甚至可能成為中國未來很長一段時期的經濟能否實現高質量發展，起到決定性作用。

彭博社文章稱，去年中共十九大明確判斷，中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段轉變;接下來的“兩會時間”對中國經濟來說尤為重要：中國將為未來經濟發展制定政策，包括遏制金融風險、改善汙染問題和調節過剩產能。

德國媒體同樣認為，作為世界第二大經濟體，中國的經濟增長是影響全球景氣發展的重要因素。政府工作報告中的經濟增長目標，因而受到全球矚目。德媒援引報告指出，中國改革開放將加大力度，財政、金融、國企、國資等重點領域改革值得關注。

新加坡《海峽時報》稱，今年是中國改革開放40周年，中國將繼續加強與國際經濟和貿易規則的連接，放寬市場准入，擴大服務業。中國經濟將繼續作為全球增長引擎，實現由高速增長到高質量增長的轉變。

德國《時代周刊》撰文稱，不可否認，中國是世界經濟增長最快的經濟體之一。中國政府為保持經濟穩定增長，采取了加大基礎設施建設、擴大內需、進行供給側結構性改革等一系列措施。

亞洲新聞台援引新加坡管理大學教授觀點稱，中國政府正努力解決環保、房價、醫療及教育改革等問題。改善這些問題，意味著更多的人能享受到經濟發展的成果。

馬來西亞《新海峽時報》稱，“中國模式”催生了經濟奇跡：自1978年改革開放以來，中國制定了合理的長期規劃和明智的增長政策，國內生產總值連續多年達到驚人的年均增長率，被世界銀行稱為“曆史上經濟增速最快的主要經濟體。”

《新海峽時報》認為，中國領導人正領導中國在國際舞台上扮演新的角色：中國提出了“一帶一路”、建設“亞投行”等新的倡議。在太陽能、風能、電動汽車和人工智能領域，中國也有信心引領世界。

美聯社分析說，過去數年來，中國經濟一直保持穩定增長，目前正在打造消費主導型經濟，降低對出口和投資的依賴。分析人士希望中國利用兩會契機，強調降低金融風險和保持增長穩定。中國是所有周邊鄰國最大的貿易夥伴，外界密切關注中國的經濟表現。

資料圖：2017年6月13日，中國航天科技集團公司第十一研究院自主研發的新型彩虹太陽能無人機已完成臨近空間飛行試驗，試驗取得圓滿成功。這標志著中國成為繼美、英之後第三個掌握臨近空間太陽能無人機技術的國家。

在兩會開幕之際，新加坡《海峽時報》則敏感地注意到中國倡議可能對國際社會帶來的積極影響。《海峽時報》刊發以《一帶一路，新加坡從中能有何收益?》為題的評論文章。文章稱，“一帶一路”倡議是二十一世紀最為宏偉的計劃之一。它跨越亞洲、非洲、歐洲，覆蓋面包括全球人口的60%，所涉及的國家國內生產總值和國際貿易總和占到全球的約三分之一，因此格外受關注。文章著重分析了“一帶一路”倡議將如何幫助新加坡企業。

英國《經濟學人》刊文評論，中國目前是世界上最大的出口國，占全球貿易出口額的13%以上。“中國已經融入到全球經濟當中。中國人富有進取心，足智多謀，在全球100家最有價值上市公司中，中國占到12家”。不論對中國自己，還是對貿易夥伴，中國在商業上都創造出了非凡的繁榮。

此外，《經濟學人》同樣也提到了“一帶一路”倡議。“幾乎沒有一個相關國家不願加入‘一帶一路’倡議”，評論說。

《澳大利亞人報》2日援引澳大利亞商界人士建議稱，澳應正視中國在澳大利亞的實力和文化豐富性方面所發揮的重要作用，以成熟、實力和尊重的方式同中國合作行事。報道還援引澳大利亞華人評論稱，澳華人對中國即將迎來的改革充滿希望，“國家大發展才是真的好”。

西班牙《對外政策》刊文稱，2008年爆發的全球金融危機顯示，西方的經濟模式已經過時，需要另外一種更具相互依賴性、更能實現可持續發展的模式，而中國正准備塑造一個更具包容性的全球治理模式。

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