世界矚目中國兩會

新思想點亮新征程，新時代呼喚新作為。沐浴著新時代的陽光，全國政協十三屆一次會議在北京召開，中華大地正式進入“兩會時間”。在全國政協十三屆一次會議開幕會結束後，今年全國兩會的首場“部長通道”採訪在人民大會堂北大廳開啟。

北京人民大會堂前，代表委員步履從容走入會場;新聞發佈會中，各路記者拿著長槍短炮趕赴“第一現場”;部長通道上，一系列信息第一時間向全社會公佈……熱烈的討論、頻繁的互動，中國進入一年一度的“兩會時間”。欣欣向榮的現代中國，將在這裡展開新的藍圖，開辟新的發展境界。

時間的坐標，往往內含乾坤。今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。這個年份的獨特屬性，決定了這一次兩會將承載獨特的曆史使命、具有特殊的時代意義。再次響起“春天的合奏”，再次趕赴“春天的約會”，將是對曆史的回答、向未來的延伸，將是精神的振奮、力量的彙聚，為新時代注入新的強勁動力。

正如一位外國記者所言，“非常關注中共十九大之後中國的新佈局、新政策，希望了解十九大精神如何在本次兩會中得到體現”。兩會既是中國民主法治的窗口，更是中國民主法治的實踐。而其首要任務，就是通過法定程序和民主協商，確保黨的主張成為國家意志。憲法修改，國家監察委員會成立，深化黨和國家機構改革……這些重大任務，關係到國家的長治久安，關係到改革發展的全局，關係到千家萬戶的民生，舉國上下都寄望於這次兩會以及參會的代表委員，能夠圓滿完成重大政治議題，向黨和國家、向億萬人民交出一份滿意的答卷。

世界銀行把中國稱為“曆史上經濟增速最快的主要經濟體”，而經過40年改革開放，進入新時代的中國，正處於從量的積累到質的提升的關口，正需要兩會開拓新的發展路徑。如何構築現代化經濟體系，推動中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段?如何未雨綢繆、加強監管，既防“黑天鵝”，更防“灰犀牛”，堅決防范化解重大風險?如何讓精准脫貧更有成效，奔向“不讓一個人掉隊”的全面小康?正如國外媒體所言，“經濟改革政策將成為兩會的一個重頭戲，備受外界關注的是中國要如何推出‘超預期’深化改革和對外開放措施”。人們期待著更多來自代表委員的真知灼見，在兩會平台凝聚起全社會的共識和力量。

無論是完成重大政治議題，還是應對改革發展挑戰，兩會的重大責任最終要靠代表委員來實現。近3000名全國人大代表和2000多名全國政協委員，你們積極建言、認真獻策，兩會的制度設計才能真正運轉起來;你們聯系群眾、認真履職，兩會的政策安排才能成為社會共識。“解決三點半難題，政策紅包將更厚實”“通過實際的供給側改革，提供給老百姓更好的法律服務”“農產品質量安全問題堅持‘零容忍’”……直指問題的勇氣，更接地氣的表達，既彰顯著兩會開放、透明的氣質，更說明代表委員參政議政能力的提升。代表委員擔當起該擔當的責任，將會激蕩更多“兩會好聲音”，為改革發展注入更多正能量。

5000多名代表委員背後，站立著13億多中國人民。全國各地的代表委員齊聚北京，帶來人民群眾最鮮活的意願。聆聽公眾的聲音，奏響中國的交響，彙聚人民的力量，兩會將不僅圓滿完成各項議程，更將為中國贏得更長遠的未來。

自從全國人大專門設立集中採訪區以來，盡管每一年參加全國兩會報道的媒體記者不盡相同，但“部長通道”無一例外都是記者們翹首以待的一道“大餐”。今年全國兩會首場部長通道上，教育部部長、國僑辦主任、司法部部長、國家中醫藥管理局局長、國家文物局局長五位部門負責人亮相，就引來了媒體的強烈關注。

直面熱點關切，不回避尖銳話題。教育部部長陳寶生回應了人們關注的課後“三點半現象”，國務院僑務辦公室主任裘援平、司法部部長張軍、國家中醫藥管理局局長王國強、國家文物局局長劉玉珠分別就維護海內外僑胞利益、國家法律資格考試、中醫藥“走出去”、

文物安全等熱點話題回答了記者提問。不回避不推諉，不少人們紛紛表示“含金量很高”。

兩會“部長通道”，堪為一道貼近民意、回應民聲的亮麗風景線。習近平總書記指出：“領導幹部要增強同媒體打交道的能力，善於運用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發現矛盾問題、引導社會情緒、動員人民群眾、推動實際工作。”不回避尖銳話題，直面熱點關切，部長們排隊接受採訪，這也是在運用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發現矛盾問題。

駐足回望，“部長通道”意蘊深刻。從記者“追逐圍堵”部長採訪，到在部長和記者之間拉起隔離線，再到主動設立“部長通道”;從設置拍照台、話筒架，到設立採訪區、發言台……這一系列變化，折射出兩會的開放度、透明度正日漸提升。可以說，經過不斷完善，兩會“部長通道”已經越來越受到媒體關注，向世界開啟了一扇了解中國的重要窗口。

回望2017年，中國國內生產總值首次突破80萬億元大關、增速在經過近7年調整後首次實現回升;城鄉新增就業1300多萬人，社會養老保險已經覆蓋9億多人，基本醫療保險已經覆蓋13.5億人，又有1000多萬農村貧困人口實現脫貧……各項民生事業加快發展，人民群眾有了更多獲得感、幸福感、安全感，這也是設立“部長通道”的強勁底氣之所在。

時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。我們期待，更多部門負責人能夠站在“部長通道”的話筒前，發佈權威信息、解讀政策舉措、回應熱點難點。我們更希望，全國兩會能夠凝聚13億多炎黃兒女之力，共築複興夢想。

畢悅已是北京大學經濟學院大三學生，但高考仍是她在教育改革領域最為關心的話題。“過去5年裡，我真切感受到作為‘人生第一大轉折點’的高考，正緊扣著時代訴求與人才培養的脈搏，不斷推進制度改革。”

畢悅表示，她對未來高考制度改革還有幾點期待。一是拓展高校招生自主權;二是加快高考志願填報系統的信息化、透明化過程，在批次逐漸合並的背景下，考生選擇餘地更大，面臨的束縛更少，更需要高效、精准的志願填報體系;三是重視對中學生的職業生涯教育，引導其盡早發現興趣和潛能所在，推動義務教育和高等教育的平穩銜接。

柳金平是中國國際電子商務中心的市場分析師，家住北京大興。過去這幾年，她最滿意的是家周圍的學校越來越多地成為優質學校的分校。“這是教育資源均衡的一大表現。”柳金平說，她期待今後小學多開設一些興趣類課程，而不是“一刀切”地減負，這對於孩子和家長來說都比較合適。她還希望政府部門能更加重視幼兒園入學的問題，多建設一些公立幼兒園，以適應全面二孩政策落地對幼兒園需求的實際。

在華中科技大學協和醫院腫瘤中心主治醫師張瑞光看來，5年來醫療行業發展成績很大。除了醫保覆蓋面擴大、醫療水平逐步提高，醫療費用也實現了大幅下降，藥品、檢查費用不斷下降，醫保報銷比例大幅提高，一些進口藥、貴重藥也進入醫保報銷范圍。

長期的醫療臨床實踐，讓張瑞光對醫療行業發展十分關注，他認為有兩方面問題應得到盡快解決。一是群眾對高水平醫療體驗的需求和優質醫療資源不足之間的矛盾要進一步緩解。隨著醫保覆蓋面的擴大，醫療費用的下降，大量患者更傾向於到大醫院就診，大醫院“看病難”可能越來越嚴重，這會使很多醫務工作者長期處於高負荷狀態，休息得不到保障。二是對私立醫院監管不足。現在有的私立醫院集中在婦科、整形、男科方面，過於看重盈利而忽視患者的權益。衛生部門應該對這些醫院的資質及醫生的資質加強審核和檢查，確保患者權益不受損害。

家住內蒙古包頭市青山區的於欣告訴記者，由於父母身體比較弱，自己前兩年在海南買了一套小房子，到了冬天就讓父母過去住。一開始各方面都感覺不錯，但是去醫院看病時，問題就來了。於欣表示，包頭市青山區跟海南的醫保沒有聯網，要報銷的話非常麻煩，自費又很貴。她特別期待異地醫保結算能夠盡快覆蓋到像父母這種情況。

見到水暖工程師馬經緯是在河北三河市一個小區的供暖中心裡，小區裡有幾戶人家暖氣漏水，馬經緯從早晨8點一直忙到下午5點。馬經緯告訴記者，6年前，他在靠近北京通州的河北燕郊買了房子，“那會兒，小區旁邊只有一家小超市、一趟長途公交車，出門、買東西都不方便”。6年間，周邊商場超市多了起來，公交線路逐漸增加到3趟長途、2趟市內，通往地鐵、長途汽車站、火車站、機場的班車也陸續開通。馬經緯說：“現在就盼著家門口的潮白河大橋早點通車，以後出門就更方便了!”

在蘇州從事房產中介工作多年的陳楠看來，政府及時調控房地產市場是給老百姓吃下定心丸，而從政策層面強調“租購同權”、鼓勵住房租賃市場建設更是一場及時雨。“從我經手的租房合同就能看出，租房者的權益正在得到重視，比如合同裡會對租金漲價進行一定約束，租房者在簽訂合同時不再完全處於劣勢地位。”陳楠告訴記者，一些城市還在嘗試推出滿足長租需求的公寓，有些地方租房者的子女已經可以參與就近劃片入學。她希望兩會之後，國家能夠出台更加具體的配套措施，推動“租購同權”政策的落實，讓更多在城市打拼的年輕人實現住有所居。

“沒想到現在的培訓還真管用!”離開河北武安老家外出務工多年的滿秀秀依然沉浸在拿到職業晉級證書的喜悅中。

4年前，滿秀秀是奔赴廣東打工大軍中的一員，“雖然也學到一些技術，但一回到老家就用不上了，想掙錢又沒有門路去學手藝”。兩年前，她跟著同鄉參加了當地組織的再就業技術培訓。“我在老家附近的城裡幹了一年多家政服務，沒想到收拾屋子的事兒也有門道。”滿秀秀告訴記者，因為表現不錯，她已經成為所在公司長期簽約的家政服務人員。

2016年7月，李泉從湖南一所大學本科畢業，他給湖南、湖北以及老家山東的多個用人單位發去了簡曆，也參加過多個現場招聘會。“我覺得很多人都已經體會到用人市場的變化，比如我所在的三線城市，好幾家企業都直接告訴我，只要肯踏實工作，都可以提供很好的待遇。”經過一番比較，李泉選擇了湖南嶽陽的一家企業，准備在這裡幹一番事業。李泉希望，新的一年，國家能有更多的政策傾斜，引導大學生在中小城市就業，讓更多的勞動者有條件紮根一線，紮根基層，建功立業。

天津開發區環保局副局長宋雨燕告訴記者，現在，天津開發區把生態文明綠色發展提到了更高的位置，綠色發展的系統性標准更高。因為產業園區是制造業相對集中，也是汙染相對集中的地方，宋雨燕期待今年全國兩會能對產業園區生態環保、生態環境給予足夠的重視，讓綠色理念融入園區開發之中。

家住山西長治的陸曉萍和老伴兒最近剛搬了新家，最讓她滿意的是新房子旁邊佔地面積賽過一個球場的公園。“過去真沒那么在意環境好不好，現在大家都重視環境，環境好了，心情就好!”幾年間，陸曉萍所在的城市先後被授予國家衛生城市、全國文明城市等稱號，“參與評選得到的是榮譽，老百姓也得到了實惠，街道幹淨、商鋪整齊、空氣好了、綠化也到位，感覺身邊人的精神面貌都好了很多”。

中國智慧、中國方略、中國成就集中展現，來自世界的熱評此起彼伏。“中國兩會對全球事務有著巨大影響力”“是時候對中國的突飛猛進有清醒的認識了”“中國方案為世界提供借鑒”……來自世界的這些敘述，折射著探尋成功秘訣的目光。各國媒體紛紛向北京增派記者，3000多名中外記者報名採訪中國兩會。世界矚目中國兩會，期待進一步讀懂新時代的中國。

作為世界最大發展中國家和第二大經濟體，中國不斷創造著人類發展史上驚天動地的奇跡。中國提供著最高的對世界經濟增長的貢獻率、最高的對世界減貧事業的貢獻率，中國建成了世界上最大的社會保障網、高速鐵路網，中國科技創新在諸多領域實現並跑、領跑……國際輿論普遍認為，著眼自身治理能力現代化的中國，日益為全球治理作出重要貢獻。

世界經濟複蘇發展，中國功不可沒。中國國家統計局最新數據顯示，2017年，中國國內生產總值增速達6.9%，佔世界經濟的比重達15%，穩居世界第二。“中國的成功故事與世界經濟的命運緊密相連。”國際貨幣基金組織第一副總裁戴維·利普頓這樣評價。“世行對中國經濟發展有信心，對中國持續成為全球經濟增長引擎有信心。”世界銀行發展預測局局長阿伊汗·高斯為中國點贊。

國外不少人感歎，世界太需要像中國這樣不斷書寫成功故事。但是，環顧當下的世界，一些國家深陷矛盾叢生、亂象頻發的怪圈。在今年年初的達沃斯論壇年會和慕尼黑安全會議上，來自西方一些國家的人士紛紛大談對社會分裂、政治極化、民粹主義盛行之憂。國際政治、社會領域諸多亂象，從若幹側面說明了失卻方向之痛、道路探索之難。與此形成鮮明反差的是，中國的穩步發展和繁榮景象，無疑給不乏深憂的世界注入了昂揚振奮的力量。

中國的成功故事，揭示了中國道路自信、理論自信、制度自信、文化自信之源。中共十九大的勝利召開，為中國建設現代化強國指明了方向，為中華民族偉大複興做了全面謀劃。世界矚目，十九大後的首次中國兩會將如何圍繞民眾普遍關心的反腐倡廉、社會保障、教育公平、醫療改革、脫貧攻堅、依法治國、改革開放等一系列議題謀篇佈局，中國智慧如何為破解各國面臨的共同難題提供啟示。

“立治有體，施治有序。”歐洲智庫專家認為，中國在國家治理和推進改革方面展現的強大領導力，堪為世界各國推進改革的重要借鑒。不少報道過中國兩會的外國記者表示，人大代表和政協委員積極為國家發展履職盡責、建言獻策的情景讓他們深刻體會到，中國的人民代表大會制度和中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度具有明顯優越性，與西方一些執政黨和反對黨為了各自政治利益爭論不休的場面有天壤之別。

站在新的曆史起點上，中國蓄勢待發。世界眼中的中國兩會，是一道集聚全國人民磅礴之力的風景線，不僅展現著新時代中國的意氣風發，而且增添著世界的生機和動能。

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