兩岸交流人才科技是重要的項目

岸企業家紫金山峰會大陸方面理事長曾培炎6日在峰會開幕式上致辭。他表示，面對複雜變化的全球形勢及兩岸關係，兩岸企業應適應新形勢、開拓新思路、抓住新商機。在新時期，兩岸企業家可攜手搶抓大陸“補短板”的窗口期，促進產業深度融合。 

2017兩岸企業家紫金山峰會在南京開幕。今年峰會的主題“兩岸產業融合發展：新形勢、新商機、新思路”，就此，曾培炎在開幕式上發言，談及自己對兩岸企業家共同開拓新思路、尋找新商機的看法。 

曾培炎介紹說，剛剛結束的中共十九大，是在全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的大會。會議選舉產生了以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體，通過了習近平總書記所做的報告，描繪了新時代的宏偉藍圖。剛才俞主席對中共十九大精神做了精闢的解讀，對當前兩岸關係以及大陸的政策主張作出了權威的闡述，對我們準確把握兩岸關係發展大勢，具有重要指導意義；對我們開拓兩岸產業融合發展的新思路，尋找深化兩岸經濟合作的新商機，指明了大方向。我們要結合峰會工作和兩岸企業家交流的實際，深入領會，貫徹落實到各項工作當中。 

“開拓新思路、尋找新商機，離不開對經濟形勢的準確分析和把握。”曾培炎指出，今年以來，世界經濟回暖跡象明顯。美、歐、日經濟復蘇超出預期，新興市場國家總體向好。以人工智慧為代表的新一輪科技革命蓄勢待發，世界貿易增速有望改變持續低於經濟增速的狀態。但也要看到，全球經濟回升尚存在不確定因素。主要經濟體政策走向變數較大，最近美國連續拋出稅改、“縮表”、加息等措施，回收流動性。逆全球化和貿易保護主義思潮抬頭，地緣政治風險和恐怖主義給世界各國帶來了不小挑戰。 

曾培炎認為，大陸經濟發展具有很強的溢出效應，這也正是各方高度關注大陸經濟發展的重要原因。回顧5年來的表現，大陸供給側結構性改革成效顯著，經濟轉型邁出實質性步伐，已由高速增長階段轉向高質量發展階段。 

他介紹說，主要體現在六個方面：一是經濟增速平穩“換檔”；二是經濟新舊動能轉換可圈可點；三是對外開放呈雙向發展態勢。四是環境和生態保護成為紅線；五是區域發展更趨均衡優化；六是營商投資環境規範改善。綜上所述，大陸經濟穩中有進的態勢更為明顯。多年的經濟轉型，在這五年取得了實實在在的成效。 

當然，大陸經濟也面臨一些困難和挑戰。主要是：發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，市場經濟體制有待進一步完善；創新能力不夠強；防範和化解重大風險、精准脫貧、污染防治等任務艱巨；就業、教育、醫療、養老、居住等方面還不能完全滿足老百姓需求。 

臺灣亞太創意技術學院執行長兼通識教育中心主任李允中接受中評社訪問表示，臺灣青年學者赴大陸任教，是正常的人才流動，臺灣高教政策失敗，政府難辭其咎。兩岸交通越來越便捷，加上兩岸同文同種，更會促使“臺灣是邊陲、大陸是中心”的發展趨勢。大陸加速網羅臺灣人才，臺灣會更快被掏空。 

李允中，1972年出生，英國杜倫大學政府及國際事務博士，現任亞太創意技術學院執行長兼通識教育中心主任。曾任逢甲大學通識教育中心助理教授、亞洲大學、中國醫藥大學助理教授、大葉大學、靜宜大學兼任助理教授、丁守中擔任立委時的法案助理。 

臺灣學界如何看待大陸各地大舉招募臺灣青年學者？ 

李允中表示，臺灣的青年學者到大陸大學教書，這是很正常的狀況。現在大陸經濟發達，高等教育處於高速發展階段，反觀臺灣的人才供需失調，博士產出太多，大學對人才的需求，因為少子化而大幅減少，臺灣人才西進發展是“人往高處爬、水往低處水”，與國際資本流動的原理相同。 

李允中認為，臺灣的青年學者，無論是臺灣本地大學畢業的博士，還是國外的大學博士，進到臺灣的大學，從助理教授起聘，薪資是新台幣6萬9千元，實領是6萬5千元，更多是以“博士後研究員”聘任，薪資就只有5萬5千元，這是公私立一致的公定價。有些大學對於新進老師還是采“專案教師”，采一年一聘、一學期一聘，這是相當沒保障。 

李允中透露，臺灣青年學者到大陸任教，行情是一年20萬人民幣（約100萬台幣）以上，還提供住房（至少一房一廳）等生活補助，每年還有兩張回臺機票，這是最實質的吸引力。 

李允中提到，大陸招募臺灣青年學者，所開出的條件，絕對有吸引力，因為每年在大陸教書只有9個月，剩下的3個月可以留在臺灣，而且不用負責行政，純粹從事教學跟研究。在臺灣的大學任教，光是接行政工作就要花費許多時間，不能集中心力投入研究。 

至於青年人才外流是否會造成臺灣競爭力下滑？李允中回答，肯定會造成臺灣競爭力下滑，臺灣過去達成經濟奇跡，就是因為大量的海外留學生，開拓全世界的市場。如今，臺灣高等教育是非常封閉跟保守，保護既得利益者，讓現有的臺灣高校走向保護主義， 

李允中強調，臺灣人才外流的趨勢，是沒有辦法翻轉，要改變這種人才流動是需要時間，臺灣新陳代謝速度不夠快，大陸則是不斷汰舊換新。現在大陸跟臺灣的發展趨勢，如同核心與邊陲，假如1000個臺灣優秀青年到大陸發展，至少八、九成都不會再回來。 

臺灣優秀人才流向中國大陸，對未來兩岸關係會有何影響？ 

李允中提到，過去20年，台商大量到大陸發展，反而造成兩岸更加疏離，因為這樣的流動只是為了賺錢，沒有促進融合，讓這20年來臺灣人的內心沒有朝向統一，未來大陸爭取臺灣青年學者過去發展，一定要重視兩岸融合的重點。 

李允中向中評社說，目前招聘臺灣青年人才的大陸高校，集中在福建、浙江、廣東，這些大陸沿海省市回臺都非常方便，兩岸交通越來越便捷，加上兩岸同文同種，更會促使“臺灣是邊陲、大陸是中心”的發展趨勢。換言之，大陸加速網羅臺灣人才，臺灣會更快被掏空。

經過三十年的發展，在兩岸社會各界的共同努力下，兩岸經貿交流合作取得了巨大成就。但是，我們也要看到，自去年5月以來，臺灣當局拒不接受體現一個中國原則的“九二共識”，嚴重衝擊了兩岸關係，影響到兩岸同胞的切身利益。中共十九大再次重申了對臺大政方針，將繼續堅持一個中國原則，堅決反對任何形式的“台獨”分裂活動，堅決維護國家主權和領土完整。同時，我們秉持“兩岸一家親”理念，願意率先與臺灣同胞分享大陸發展的機遇，繼續歡迎和鼓勵臺灣同胞來大陸投資興業，維護臺胞台商合法權益，逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進臺灣同胞福祉。希望廣大台商繼續發揮影響力，為推進兩岸關係和平發展貢獻智慧和力量。 

隨後，曾培炎對俞正聲關於深化兩岸經濟交流合作的四點意見表示贊同，並在此基礎上，就兩岸企業家如何適應新形勢、開拓新思路、抓住新商機提幾點具體建議。 

一是注重兩岸產業鏈深度融合。台資企業在大陸投資興業的初期，大多是由台資單方面進行產業鏈佈局。隨著全球貿易格局和產業結構的深度調整，兩岸產業合作向全產業鏈拓展，兩岸人才、技術、資金等生產要素的配置聯繫越來越密切。例如，富士康集團在昆山投資建設的新能源電池專案，通過整合兩岸研發資源，突破了新能源汽車動力核心技術。兩岸企業合作要順應這種變化趨勢，避免零和博弈思維，更加注重共同打造產業鏈，促進產業融合發展水準不斷提高。 

二是抓住大陸“補短板”窗口期。補短板是大陸經濟結構調整的重要一環，現在大陸更加重視人力資本、知識資本的培育，以創新研發帶動產業升級。臺港澳企業和外資企業，都可以享受鼓勵創新的各項政策。大陸在精密製造、高端裝備、醫藥保健、仲介專業服務等領域還存在不少短板，台資企業在這些領域大有可為。近兩年臺積電、聯電等在大陸投資的半導體專案，抓住了大陸市場缺口，實現了互利雙贏。 

三是開發潛力巨大的農村經濟市場。鄉村振興戰略的實施將帶來農村的繁榮，是未來大陸經濟的重要增長點。大陸將改以往的“輸血型扶貧”為“造血型扶貧”，未來三年每年精准扶貧減貧1000萬人以上。大力改善農村基礎設施，發展綠色產業和特色農業，建設特色小鎮，促進鄉村旅遊發展。實施農村集體產權制度改革，創新農業經營模式，構建現代農業體系。未來農村面貌將會有很大改變，台資投資農業和市場開發正當其時。 

四是依託大陸合作開發國際市場。在深耕大陸市場的同時，兩岸企業應加大拓展國際市場的力度。“一帶一路”倡議以互聯互通促進區域大市場形成，投資貿易更趨便利，市場空間不斷擴張。大陸與沿線國家已簽訂政府間合作協議近50份。中歐班列累計開行數量突破3700列，到達歐洲11個國家。台商可充分利用這一重大歷史機遇，在大陸特別是中西部投資佈局，與大陸企業合作研發技術、打造品牌，利用大陸商貿網路打開外銷市場。 

五是分享營商環境改善紅利。過去為了招商引資，大陸各地政府競相出臺優惠政策。這一招儘管很有吸引力，但卻一定程度上忽視了規劃、環保、土地招標等方面的要求，缺乏法制保障。隨著大陸法制建設的推進和政策的規範，這種做法行不通了，必須重視法規和制度，保障公平競爭，這將有利於企業的長遠利益。與此同時，大陸簡政放權推進營商環境改善，降稅清費降低企業成本，改進用地審批、施工許可、跨境貿易等領域存在的突出問題，全面推廣負面清單管理模式，投資環境規範改善。台商要充分利用大陸體制性交易成本的降低，分享政策制度新紅利。 

六是支持兩岸青年創新創業。青年是民族的希望和未來，也是兩岸關係的希望和未來。為此，大陸各地區出臺了不少鼓勵青年就業創業的政策，一些地方還創辦了面向台商的產業園區，為臺灣中小企業投資和青年創業搭建了平臺。今年，峰會在東莞舉辦了兩岸青年就業創業研討會，為臺灣青年提供了3200多個工作崗位。未來，這類政策舉措將會越來越多，臺灣青年赴大陸創新創業天地廣闊。

根據中新網、中評網等綜合采編

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