2016臺北上海城市論壇舉行，兩岸城市交流合作蓬勃發展

“2016臺北上海城市論壇”23日在臺北開幕。此次論壇以“展現城市活力”為主題，通過分論壇的交流研討，推動兩市在青年交流、醫療衛生、智慧城市、文化、交通等方面的經驗分享和交流互動，進一步深化上海與臺北兩市各領域的交流與合作。雙方代表當天簽署了兩個城市的馬拉松、電影節以及臺北文山區與上海松江區之間的交流合作備忘錄。

臺北市副市長鄧家基和上海市長代表沙海林分別在開幕式主題演講中分享了兩座城市的管理經驗和活力來源。沙海林希望未來兩個城市的交流合作更突出重點，包括經貿交流“著力打造兩地利益共同體”，文化教育“增強兩岸同胞對命運共同體的認知”，醫療衛生“更直接為百姓做好服務”，“為兩地青年學習、就業、創業提供更多機會、創造更好條件”。

自2010年起，這一在兩岸雙城輪流舉辦的論壇已形成機制化交流。在當前兩岸氣氛下，“雙城論壇”的舉行備受海內外關注。沙海林指出，過去8年來，兩岸雙方在堅持“九二共識”政治基礎上，推動兩岸關係和平發展，並取得重大進展。兩岸各領域交流合作蓬勃開展，這符合兩岸同胞的根本利益。我們十分珍視多年來上海與臺北兩市來之不易的交流成果，十分感恩兩市社會各界為此而作出的積極努力和奉獻，更深知這些交流成果的取得，都有賴於我們雙方對兩岸關係及兩岸城市交流的性質有著正確的認識。臺北市長柯文哲在為論壇開幕式作結束語時說，此次論壇的5個議題都是城市未來發展必須面對的挑戰，也是兩地市府要持續合作的專案。

“2016臺北上海城市論壇”順利落幕，但雙城論壇對蔡政府的兩岸關係後續影響效應才剛要開始。上海市長代表沙海林此次來臺，不僅做示範也再次重申，不管官方或是城市，兩岸要在九二共識和認同一個中國原則的基礎下才能交流，沙的發言顯然是說給蔡政府和綠營執政的縣市聽，而如果蔡政府真的僅將此次的示範，當成城市交流，恐怕是錯估了雙城論壇的效應。 

沙海林此次來臺，針對兩岸關係的發言有幾個重點，他在雙城論壇開幕致詞時說，過去8年來，兩岸雙方在堅持“九二共識”的政治基礎上，取得重大進展，兩岸交流合作蓬勃發展，而因“眾所周知的原因”，兩岸局勢如今出現不願看到的局面。 

另外，接受媒體訪問時，沙海林則強調，兩岸關係發展與合作需要有政治基礎，也就是一個中國認同，以及如柯文哲對於九二共識的瞭解和尊重，且雙城論壇並非不同國家的兩個城市的交流。 

但可以觀察到，23日陸委會主委張小月出席海基會的“105年國會助理兩岸研習營”不但說，政府的兩岸關係政策跟過去不一樣，“對於九二，我們有不同的解釋”。 被媒體問及雙城論壇的說法，則是說城市交流就是城市交流，顯然和沙的說法有所差距。  

在兩岸陷入僵局下，陸方此次派520後最高層級的官員來臺參加雙城論壇，其實也顯示了陸方對臺並非鐵板一塊，也是在示範給綠營人士看。只是陸方對於民進黨，仍有“台獨黨綱”的疑慮，無黨籍的柯文哲模式雖是示範，並無法完全套用到綠營執政縣市，更不用說蔡英文身上。 

綠營執掌城市要和大陸交流，首先要回答的就是，兩岸城市交流是否為“一個國家內”的交流，想必是要在答案肯定的基礎上，才可能和大陸互動。而“中央”執政的蔡英文，更是要直接面對九二共識問題，兩岸官方交流才有可能恢復。 

因此，雙城論壇並非單純的城市交流，陸方藉此釋出的訊息，蔡政府需要謹慎解讀，更不要錯估這520後兩岸層級最高的交流效應。 　上海市委常委沙海林來臺，強調兩岸交流要有共同的政治基礎，莊松旺表示，民進黨不承認一中，綠色執政的“中央政府”與地方政府的兩岸官方交流都已經停擺了，並開始對經濟、民生都造成衝擊，24日已傳出承攬陸客團的旅行社倒閉事件，但依他的觀察，民進黨政府還是不為所動的。 

莊松旺進一步指出，釣魚臺的主權不見蔡政府明確表態，南海仲裁案後，也看不到蔡政府強力捍衛太平島主權。捍衛主權是何等重大的事，蔡政府態度尚且如此，兩岸關係不穩定造成的經濟衝擊，蔡政府會真正在乎嗎？  

他指出，“行政院長”林全已經坦誠，處理華航罷工事件是個“失敗例子”；另外，國道收費員的抗爭落幕，卻引發了社會更多的質疑。蔡政府照單全收式的解決問題，其實是解決了眼前的小問題，卻在製造了更大的問題，但民進黨政府在乎嗎？ 

莊松旺表示，讓他感到惋惜的是，在這幾樁社會關注的焦點議題上，還看不到國民黨強有力監督蔡政府的論述能力。 

其實，“兩岸一中”有什麼好反對的、有什麼不能接受的呢？因為有“兩岸一中”，故宮國寶放在臺灣才有正當性；臺灣大大小小的宮廟裏所掛的匾額珍寶，年號多的是康熙、乾隆、雍正，去得了中國化嗎？又為何要去中國化呢？ 

莊松旺表示，民進黨基於政黨考量，不接受九二共識、不接受一中原則，在綠色執政縣市的城市交流，只有從加強民間交流著手，臺北市政府與上海的雙城論壇模式，不但可供民進黨政府省思，民間的兩岸交流也可以參考。國民黨雖然已經在野，還是可以在既有的基礎持續推動兩岸交流，這是對臺灣人民有利、至少對臺灣無害的事。 

根據人民網、中評網等綜合採編

【文章觀點僅代表個人觀點】