社評：中國海上戰略支點建設面臨嚴峻挑戰

中評社北京4月1日電(評論員　胡志勇)隨著國際局勢不斷變化，在建設海上戰略支點推進中，中國面臨著諸多風險與挑戰。目前，中國海上通道分佈範圍廣，安全形勢錯綜複雜，中國的海上通道安全不容樂觀。其突出表現為海上通道自然地理條件差、極端天氣頻發、外部安全環境惡劣、海盜頻襲等等。海上通道安全直接影響到中國對外貿易活動，直接影響到中國重要戰略物資進口和國內產品的出口，從而影響到中國經濟整體發展。 

中國在海上戰略支點建設進程中，從東南亞到太平洋到歐洲輻射到澳大利亞、新西蘭，中國面臨著諸多風險：其中潛伏很多衝突點：一是南海和東盟問題，中菲，中越問題，印尼專屬經濟區的衝突，馬來西亞加強與美國聯繫與中國的衝突。二是印度洋問題，其中中印關係最重要，雙方互相制衡，中印關係直接影響到中國“一帶一路”倡議的實施。印度出於本國戰略利益的需要，處心積慮地限制中國進入印度洋。印度還以國家安全為由，對中資企業進入印度設置諸多人為障礙：印度政府頻繁以安全為由限制中國企業在印度的投資，嚴重阻礙了中、印之間的正常投資貿易，不利於中、印雙邊經貿合作和文化交流，不利於中國推進海上戰略支點建設。而且，在中國與東南亞部分國家還存在領海領土爭端的情況下，印度在此有爭議的地區積極加強其軍事外交活動，也給中國的國家安全和恢復在該地區的領土領海主權帶來新的戰略壓力。三是各國國家歷史文化宗教不同，存在著不同文明之間的衝突：而這些衝突也影響貿易往來。 

因此，中國應審慎積極推進中國海上戰略支點建設，以保護中國的海外利益。在海上戰略支點建設推進中，應加強宣傳力度，讓周邊國家真正瞭解中國的實際想法，消除周邊國家對中國的戰略疑慮，積極拓展新的戰略支點。戰略支點應該與地面衛星戰略建設結合起來，建立通訊導航服務與預警衛星服務，衛星資訊之間的傳播非常方便。對菲律賓、對印度，中國可以提供南海方面的座標資訊，對雙方都有好處。建立地面衛星網站，為海軍提供及時服務。同時，中國必須把美國納入戰略性考慮因素，“結伴不結盟”，以推進中國海上戰略支點建設。 

儘管中國海上戰略支點基本輪廓已經建立，但目前中國海上戰略支點建設總體上呈薄弱態勢，與中國的發展不相適應。而且，中國海上戰略支點建設也存在一些顯性或潛在的問題。地緣政治環境決定了中國建設海上戰略支點的方向。西南太平洋及北部印度洋的沿岸國家眾多，政治、安全態勢錯綜複雜，世界主要大國包括美國至今都無法有效控制這兩大區域。在客觀認識中國海上戰略佈局狀況的基礎上，中國應從國家發展大局儘快制定地緣政治和地緣經濟相結合的海洋戰略，審慎推進海上戰略支點建設。 

 因此，在打造中國海上戰略支點進程中，應把中國經濟與安全利益掛鉤，全面衡量評估戰略支點物件、科學分類、合理佈局，切實加強對重點國家政治穩定性及其重點港口的自然條件、經濟發展優劣勢等諸多領域的研究，充分考慮中國與其雙邊貿易、貿易額及資源進出口額度、投資程度及未來趨勢，還應考慮中國在該地區經商投資、人員是否密集等相關問題。而且，中國必須考慮支點物件地區總體安全狀況是否穩定、政治穩定程度；考慮其政治風險如何、在野黨是否對立；同時，也要深入評估當地的宗派宗教領土矛盾與未來趨勢以及恐怖主義威脅，並進行科學分類。 

中國推進海上戰略支點建設有助於中國有效保護在印度洋上的利益與安全，改善中國西北與西南地區的經濟佈局，並為今後經略非洲、走向大洋、實施全球戰略打下良好的地緣戰略根基。但隨著中國海上戰略支點建設不斷深入，中國面臨的戰略壓力也隨之增大。美國、日本、印度甚至澳大利亞等國都將會聯合起來遏制中國。  

目前，中國海上力量還不能有效滿足中國經濟快速發展的需求，中國遠洋通道保障能力尚需提高，特別是要提升海軍遠洋投送能力，加強遠洋護航力量，重點提升中國海軍在太平洋、印度洋區域的遠端投送能力與補給能力。拓展海軍遠洋訓練，提高遠洋機動作戰、遠洋打擊海盜和海上恐怖主義等能力，真正實現中國海軍從近海到遠海的歷史性跨越。

來源：中評網