【台灣】台灣人才外流 恐成全球最糟

  研究指出：台人才外流比例将达6成

瑞士洛桑管理學院（IMD）昨發布「2015年IMD世界人才報告」，台灣在61評比國家中排名23，較去年進步4名。不過，「人才外流」隱憂仍在，細項指標中該項排名維持50名，「經理人報酬」、「服務業報酬」排名都退步，顯示人才外流，已成台灣人才競爭力亟待克服的最大難題。

                                             台灣人才競爭力下滑指標圖

台灣大學11月15日慶祝創校八十七周年，台大校長楊泮池致詞指出，根據英國牛津經濟研究院曾發布「全球人才2021」報告，2021年台灣人才外流將達世界第一，每10人外流就有6名是專業人才，「讓人非常非常擔憂。」。牛津經研院前年發布該報告，評比四十六國人才供給和需求情況，分析二○二一年台灣將面臨人才供需失調，人才最匱乏，其次是日本和波蘭。 

楊泮池：令人擔憂也是轉機

楊認為社會要努力改變環境、創造新機會讓人才發揮。專家直言台灣人才外流會持續惡化，應用高薪留住重點大學學者，並更開放移民法規。

楊泮池指出，台灣未來可能因人才外流，又吸引不到國際人才，成為全球最缺人才的國家，但他認為危機也是轉機。

楊泮池舉例，如台大近年推動跨領域前瞻創新研究，希望成為亞洲孕育設計創新人才的搖籃；另若有學生因創業未能完成學業，校方歡迎他們再回校進修，或可邀他們成為「業師」，傳授在校生創業經驗。

台大國家發展研究所副教授辛炳隆分析，過去人才外流是拉力，現國內就業狀況不是很好，也有向外的推力；台灣較大問題是海外人才不願來，主因是產業發展沒願景，留住人才或吸引前來都很難，且除少數大公司，其他企業待遇都沒競爭力。 以台大為例，雖開出許多職缺，卻沒什麼人願來，因強調齊頭式平等的薪資「綁死了」，即使鬆綁幅度也很有限，辛炳隆認為政府應給學術研究單位優秀人才高薪，讓主管有更高的自主性。

人力專家也看壞前景。《Career就業情報雜誌》總編輯臧聲遠直言，台灣人才外流會持續惡化，不少優秀高中生第一志願是出國讀大學，也有大學畢業生熱中去東南亞就業，或到中國從事電子商務、文化創意產業，中國甚至有計劃透過併購企業取得人才。

臧聲遠分析，近年台灣某些產業流失優秀、有企圖心的人才，留下來者能力次一等，害怕、不歡迎外來競爭。他呼籲政府用高薪留住重點大學學者，不要怕同工不同酬的批評；以法律嚇阻外流人才帶走技術；另更開放移民法規，可先從外籍生留台工作開始。

行政院發言人孫立群回應，行政院長毛治國延續去年核定的「育才、留才及攬才整合方案」，今年七月進一步推動振興經濟方案、加速企業轉型，改善創新、創業產業法律及資金問題，增加年輕人就職意願與機會；另因應勞動力下降，積極推動簽證、居留等便利措施延攬國外人才，相信很快會看到成效。 

台海外工作意愿高，主因薪资低

此外，对于此议题，20日1111人力銀行針對1268名上班族特別設計「海外工作意願調查」，發現台灣上班族出走意願竟高達8成。 

根據英國牛津經濟研究院曾發布「全球人才2021」報告，2021年台灣人才外流將達世界第一，1111人力銀行指出，這次調查當中以不包括大陸、香港、澳門在內，上班族想前往海外工作的意願調查表；其中有高達8成5的受訪者皆表達有此念頭。主要原因為「國內薪資環境低落」、「開拓國際視野/成為國際人才」及「看好海外市場/產業發展」。

1111人力銀行副總經理李大華表示，國內就業市場薪資長期低落，產業發展受限，專業人才低就現象嚴重，形成國內人才外流的一股推力；另一方面，企業全球化發展，對跨國人才需求與日俱增，不乏就業環境及薪資條件優於國內水準，造成人才外流的拉力，使得國內上班族向外求發展的意願高漲。而調查數據更反映出赴外工作的薪資優勢，讓國內低薪困境成為壓垮上班族出走海外的最後一根稻草。 

李大華進一步指出，進一步了解曾有海外工作經驗的受訪者，9成1赴外就業後的薪資條件高於離台前的最後一份工作。整體而言，海外工作平均替上班族加薪1.3倍，充份反映出國內外薪資水準的落差。 

調查也顯示，上班族最想赴海外工作的國家前五名為「美/加」、「新加坡」、「日本」、「紐/澳」及「越南」；隨著東協經濟起飛，有高達6成的受訪上班族因為看好東協國家，赴海外工作意願增加。李大華說，調查中除了前四名為薪資水準較高的已開發國家外，也因東協十國勢力崛起，市場蘊含潛力被各界看好，如越南、泰國、馬來西亞等地。 

雖然有許多人表是去國外工作是去「過水」，平均約5年後會回台發展，但仍舊有2成5受訪者坦言無意回台工作，計劃在國外發展十年以上者也高達1成反應出人才外流的趨勢嚴重。人力銀行分析，有意出走海外的受訪者多數偏向從事與個人專長相關的工作，顯示台灣人才的專業培育以及經驗，在人才競爭激烈的國際市場仍具有相當優勢，對外商也極具吸引力。而人才跨國移動，短期而言，有助人才及技術的交流，未來更可能將海外經驗帶入台灣市場，對產業及人才發展極具助益。 

不過到海外工作薪水加倍，要負擔的也是當地生活所需較高水平的壓力。李大華建議，在出國前最好先具備「溝通力」、「學習力」與「適應力」，才能在跨國職場文化中立於不敗。

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