中美交流/中美下周四「2+2」高層戰略對話

圖：中美「2+2」高層戰略對話將於3月18日至19日在美國阿拉斯加州舉行。圖為2019年，美國企業高通參與投資的創新中心在山東青島啟用。/網絡圖片

中國外交部發言人趙立堅11日宣布，應美方邀請，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪、國務委員兼外長王毅將同美國國務卿布林肯、總統國家安全事務助理沙利文於3月18日至19日（下周四至周五）在美國阿拉斯加州安克雷奇市舉行中美「2+2」高層戰略對話。有指本次戰略對話的看點在於中美在應對氣候變化、恐怖主義等全球性問題，以及數字規則制定與全球治理等方面擴大彼此利益交集。

趙立堅說，應美方邀請，中美將於近期舉行高層戰略對話。中方對中美關係的立場是明確的。「我們要求美方客觀、理性看待中國和中美關係，摒棄冷戰、零和思維，尊重中方的主權、安全、發展利益，停止干涉中國內政，按照兩國元首通話精神，聚焦合作、管控分歧，推動中美關係重回健康穩定發展的正確軌道。」

安克雷奇會晤 中美航線中途

值得關注的是，今次高層會晤選擇在中美航線的中途點阿拉斯加州安克雷奇市。位於北美大陸西北端的阿拉斯加州，東與加拿大接壤，另三面環北冰洋、白令海和北太平洋，不與美國本土相連。安克雷奇市位於阿拉斯加州中南部，是阿拉斯加州最大的城市。

有觀點認為，與美國官員訪問日韓不同，中美官員在阿拉斯加會晤，可能是中美雙方拉鋸討論的結果，暗示了美國方面有內部壓力，需要將會晤包裝成美國的勝利、美國的強硬。這也從側面說明，美國自信心在下降，需要通過各種操作和安排來強調自身的強大地位。

對此，同濟大學國際與公共事務研究院院長夏立平表示，美方的確有這方面的考量。因為拜登政府正面臨着國內鷹派的強大壓力，再加上現在美國民眾對中國的好感度降到近年歷史低點，所以拜登政府必須顯示出一定的強硬。但與此同時，中美在經濟等問題上又有千絲萬縷的聯繫，所以拜登政府會從三個方面來處理和應對他所認為的中國的挑戰：第一，戰略競爭；第二，該合作要合作；第三，該對抗要對抗。

中國財政部前副部長朱光耀此前在外交部藍廳論壇中表示，重新建立中美兩國之間的對話機制，維持雙方的持續溝通交流非常重要，這不僅僅造福兩國，也是造福世界的舉措。他說，2008年全球金融危機，2013年伊波拉病毒爆發，看到了中美在這兩次危機中都有緊密的溝通和合作，促進全球的和平與穩定。現在兩國的關係對於全球的發展與和平至關重要。

國際資政智庫執行主任王首偉在接受大公報記者採訪時說，拜登時代中美關係可以高度概括為競爭與合作並存，競爭會加劇，合作有空間。拜登上台初期就籌劃中美高層的戰略會晤，說明中美關係是美國亞太事務中最核心、最重要的議題。

他分析說，由於拜登政府更偏好「軟實力」而不是「硬實力」的方法與中國進行戰略競爭，因此本次戰略對話的看點在於中美在應對氣候變化、恐怖主義等全球性問題，以及數字規則制定與全球治理等方面擴大彼此利益交集。

全球化智庫：拓青年交流機制

全球化智庫發布的最新報告指出，除了中美適時恢復及創建雙邊高層次多渠道對話交流機制外，還需要拓展不同層級與界別的交流平台和合作機制以及智庫等非政府組織的二軌外交、青年交流機制等。報告指出，拜登政府執政將利好重啟全球化邁向更高步伐，同時為中國全球化提供新機會。拜登執政將面臨多方面挑戰，特朗普崛起的民粹主義基礎還將在美國政壇持續發酵，雖然新政府仍將繼續以大國競爭的視角處理中美關係，但其重心向內，以提高自身實力和重視外交、軟實力的理性方式與中國展開競爭的趨勢，與特朗普執政時期將有明顯分野。