疫下科企暴利 全球掀反壟斷海嘯

圖：示威者11月21日在Fb行政總裁朱克伯格住所外抗議，要求政府加強監管科企/美聯社

綜合法新社、CNN報道：新冠疫情期間各國祭出防疫封鎖措施，民眾居家防疫期間對現代科技的依賴倍增。在各國面臨史上最嚴重經濟衰退、中小企業大規模破產和工人失業潮之際，美國四大科技巨擘股價自今年一月起卻大幅上漲，迅速發展膨脹，更有演變成數據壟斷、威脅公共安全之虞。全球各地不約而同掀起反壟斷浪潮，要求強化監管Facebook（Fb）、谷歌、亞馬遜和蘋果等科技巨擘。

新冠疫情期間各國祭出防疫封鎖措施，民眾居家防疫期間對現代科技的依賴倍增。社交平台、視像軟件已成為不少人與外界互動的主要渠道，網上購物、線上觀影消遣也為日常生活中不可或缺的一部分。

科企光環不再 民間籲反壟斷

在各國面臨史上最嚴重經濟衰退、中小企業大規模破產和工人失業潮之際，科技巨擘股價自今年一月起卻大幅上漲。據統計，Fb股價漲了35%，亞馬遜和蘋果則分別上漲67%和68%。2011年在加州成立的Zoom，今年股價更狂飆600%；而美國民宿租賃平台Airbnb本月出售首次公開發行（IPO）股票，交易首日股價就翻倍。

疫情期間人類的居家隔離和遠程辦公，可讓科企趁勢發展，但同時也激發了民眾要求強監管的聲浪，不能再放任這些巨獸通過一次次的併購無限擴張。巴黎經濟學家托萊達諾（Joelle Toledano）指出，「直到2017年，企業併購都被認為是利大於弊，尤其是在創新上。」不過，情況如今已有了改變，因為這些科技巨頭如今被指控未繳納足夠的稅、不公平競爭、竊取媒體內容和散播假新聞等。

美歐重拳遏制科企巨頭

7月美國反種族歧視浪潮火熱，Facebook受到約100個廣告商抵制，要求其更加積極地管理仇恨言論，但事件對該公司利潤幾乎沒有產生影響。在法國，亞馬遜被指壓制小企業、剝削員工、不顧環保促進過度消費，然而亞馬遜法國分公司在「黑色星期五」創下了創紀錄的銷售額。

經濟領域有兩隻著名的手，其一是市場調節的「無形之手」，另一是政府管控的「有形之手」。分析指出，僅靠輿論或市場，無法撼動體量巨大的科企巨頭，仍需要監管機構出手。美國和歐盟正努力遏制谷歌和Fb等互聯網巨頭的勢力。

近月來，美國聯邦和地方政府的反壟斷監管已明顯強化，繼7月國會同時傳召4家公司的行政總裁舉行線上聽證會後，10月眾議院司法委員會便發布反壟斷報告，掀起一系列反壟斷訴訟潮。10月至12月，美國司法部、聯邦貿易委員會（FTC）和各州檢察長共提起四宗訴訟。其中，谷歌被指濫用在搜索及廣告市場的主導地位、為自身牟利損害廣告商利益，還勾結Fb操縱市場。而在FTC訴Fb案中，該公司被指實施「多年反競爭行為」，包括戰略性地收購或排擠新型科技公司，以剷除潛在競爭對手。Fb面臨剝離WhatsApp與Instagram在內的資產的風險。

在大西洋彼岸，大型科企也被歐洲各國政府盯上。歐盟委員會12月15日提交《數碼市場法》和《數字服務法》草案。前者要求谷歌、Fb等逾10家被定義為互聯網「守門人」（gatekeeper）的企業不得使產品在自有平台上排名凌駕於競爭對手，並要與競爭對手和監管機構分享指定數據等；後者則要求科企履行社會責任，包括為仇恨言論、虛假信息及恐怖主義信息把關。違者將面臨罰款，甚至被完全踢出歐盟市場。