美國前財長：貿易威脅非有效策略

中美貿易摩擦走向尚未明朗，事態發展備受關注。圖為上海港。（路透社）

美國前財長勞倫斯 · 薩默斯4月10日就中美貿易摩擦撰文，評論特朗普政府的貿易威脅“讓世界大部分國家站到中國一邊”，對美國而言這並非有效策略。

貿易協定非肇因

美國著名經濟學家、曾擔任克林頓政府財政部長和奧巴馬政府首席經濟顧問的薩默斯在為英國《金融時報》撰寫的文章中分析稱，困擾美國經濟的真正原因不是貿易協定，而是新興市場崛起為全球經濟的主要參與者，這件事不是美國可以阻止的。全球合作也符合美國出口利益和更廣泛的利益。

文章首先指出，傳統分析錯誤的地方在於一味強調進口給美國製造業工人造成的沉重負擔，並將此歸咎於貿易協定，但未能認識到美國的出口對本國就業帶來的補償作用和收益。事實上，美國參與簽署的每一個國際貿易協定中，對方國家削減貿易壁壘的力度都遠遠超過美國。就中國二○○一年加入世界貿易組織而言，情況尤其如此，美國只承諾按照最惠國條款繼續保持市場開放，而中國做出了經濟政策的重大調整。

文章還反駁了特朗普政府指責中國貿易保護的說法，指出中國對全球的貿易順差遠遠低於幾年前美國的談判目標，中國花費了約一萬億美元支撐人民幣匯率，而且中國對美國主要軟件和視頻製作商的知識產權保護力度遠遠大於幾年前。

對於有美國企業抱怨“如果想進入中國市場，就必須與要求它們轉讓知識產權的中國同行組建合資企業”一事，文章也指出，此事對美國就業影響不大，其涉及的是那些將生產從美國外包出去的企業的利益，而不是工人的利益。事實上，這些公司大部分都有許多外國股東，並向外國政府納稅。因此頗具諷刺意味的是，特朗普政府在譴責產業外包影響美國就業和稅收的同時，卻又為那些將生產環節轉移到中國的外包企業說話，把這些企業的某些利益作為美國政府的優先議題。

搬石頭砸自己腳

文章進而指出，雙邊貿易恫嚇對美國來說不是一個有效的策略。近幾個月來，由於無視世貿組織和全球體系，美國貿易政策讓世界大部分國家站到中國一邊。中國仍然可以出口到其他市場，而使用中國產品的美國生產商由於要被迫支付關稅而喪失競爭力。薩默斯通過其觀察研判，中方認為美國在搬起石頭砸自己的腳，中方對此只是感到困惑，而不是驚慌。

文章建議說，美國如果換個辦法，對其自身和全球經濟都會好得多。

特朗普認貿易摩擦或傷美農

據參考消息網4月10日消息：據美媒稱，特朗普總統9日承認，美國農民可能會因為與中國的貿易摩擦遭受打擊，但他說，他們最終會“理解”為甚麼有必要進行對抗。

據美國《國會山日報》9日報道，特朗普說：“如果我們能與中國達成協議，但假如在這個談判過程中中方認為通過對部分農產品徵加關稅可以向我施壓，我不會說這是件好事。但我告訴你們，我們的農民是偉大的愛國者。”

他說：“他們是偉大的愛國者。他們知道自己這樣做是為了國家。我們會給他們提出補償，到最後，他們會比現在強大得多。”

他還說，美國農民“在八年時間裡一直在走下坡路”。他認為，由於他在北美自由貿易協定和中國問題上的行動，“農民的生活將比以往任何時候都好”。

報道稱，特朗普政府已經採取措施對中國進口商品加徵關稅，包括上周提出針對500億美元的中國進口商品加徵關稅的清單。中國作為回應，宣佈對包括大豆在內五百億美元的美國進口商品加徵關稅。

據報道，鑒於中國是農產品出口的主要市場，尤其是大豆和高粱，許多農民表示擔心他們的生計可能受到不斷升級的貿易摩擦影響。

報道稱，美國農會聯合會在一份發給國會的聲明中說，他們在反對關稅和支持自由貿易方面一直態度明確。

該機構的一名發言人說：“我們希望並期待雙方最終達成一項不包括關稅的協議。”他表示：“無論發生甚麼，都可以確定，我們的政策是支持全國農民的利益。”

延伸閱讀：  中國在南沙群島島礁部署設施   國防部：不針對任何國家

中國國防部新聞發言人任國強4月10日在回答記者提問時指出，中國在南沙群島有關島礁駐軍和部署必要國土防禦設施，是主權國家的當然權利，有助於維護地區的和平穩定，不針對任何國家。

有記者問：據媒體報道，近期中方加強了在南沙島礁的裝備部署，這是否是針對美國南海航行自由行動的反制措施？請問中方對此有何評論？

任國強指出，南沙群島是中國領土。中國在南沙群島有關島礁駐軍和部署必要國土防禦設施，是主權國家的當然權利，有助於維護國家的主權和安全，有助於維護南海航行通道的自由暢通和安全，有助於維護地區的和平穩定，不針對任何國家。

“中國堅定走和平發展道路，奉行防禦性國防政策和積極防禦的軍事戰略，這是堅定不移的。”任國強說。

【華發網根據中新社、參考消息採編】