中國經濟將為世界各國創造更多“借船出海”的新機遇

“近期，一家國際權威機構評估稱，中國國內的消費總規模將在2018年第一次超過美國。這意味著，2018年之後，全球最大的市場將不再是美國而是中國。這一預測是否准確姑且不論，但中國的潛在市場規模是美國的3到4倍，而且正在不斷從潛在變為現實，則是一個可以預見的未來前景。”中國外交部長王毅在中拉經貿合作論壇暨中拉企業家理事會開幕式致辭中這一表述引起了眾多業內人士的關注。

王毅還說，“隨著時間推移，中國同美國以及同其他國家的貿易結構遲早會發生根本性的變化。現在去美國訪問，特別是到美國的地方，各州的州長和企業家們最關心的不是中國向他們出口了什么東西，而是他們能向中國出口什么東西。關心並願意更多進入中國的市場，將成為一個不可阻擋的趨勢。未來很多國家包括美國在內，對中國的出口很可能會超出從中國的進口，中外貿易結構也將發生逆轉，可能是中國會面臨逆差。”

“實際上中國政府對中國貿易地位和對外貿易的看法發生了變化，這不是外交部第一次這樣講。”中國社科院亞太與全球戰略研究院大國關系研究室主任、副研究員鍾飛騰在接受《中國貿易報》記者采訪時說，王毅致辭中新的提法是，2018年中國將成為全球最大消費市場。

鍾飛騰說，這一變化是有脈絡可循的。早在2013年4月7日，習近平主席在博鼇亞洲論壇年會上發表主旨演講時就提到，今後5年，中國將進口價值10萬億美元左右的商品，對外投資規模將達到5000億美元，出境旅遊有可能超過4億人次。“從習主席重點提到進口數據、對外投資數據和出境遊數據，到中國決定在2018年11月舉辦中國國際進口博覽會，可以明顯看到一些新的趨勢。”鍾飛騰說。

過去這么多年還沒有哪個國家超過美國成為全球最大消費市場，當年的日本也沒超過。在鍾飛騰看來，美國之所以能獲取國際話語權，其中的一個原因就是美國擁有巨大的消費市場。“我們以前說‘中國對世界經濟增長貢獻率是30%’，這個說法還比較抽象。如果中國成為全球最大消費市場和最大的進口市場，那么，中國經濟增長對世界經濟的貢獻將變得看得見、摸得著，以後世界將更清晰地看到中國實實在在的貢獻。這對重新認識中國和世界的關系有很大意義。”

鍾飛騰認為，對外貿易方面的這一變化對國內供給側結構性改革也會有促進作用。因為加大外部進口的規模可以刺激國內廠家提高產品質量。在消費者越來越挑剔、對產品品質要求越來越高的時代，這樣的刺激很有必要。

改革開放以來，我國長期維持較大規模的貿易順差和外彙儲備，在進口增加、更能接受貿易逆差的變化中，我國國際收支結構也面臨新的調整。“當年中國經濟體量小，保留很多外彙儲備很有必要。但隨著中國經濟體量越來越大，是否還需要那么多的外彙儲備則是再論的。以前買了很多美國國債，效果不算好。”鍾飛騰說，從系統性角度考慮，擴大進口規模和更多國家的經濟捆綁在一起，可以削弱美元霸權，擴大進口也會擴大人民幣涉外使用，對人民幣國際化也起到支撐作用。

總體上看，上述變化涉及到我國對外貿易思維框架和開放戰略的遞進。鍾飛騰舉例說，原來一些鼓勵出口的政策要適當調整一下。以前是加工制造受關注，現在也要更多考慮環境、衛生、健康等方面，要在這些領域加大投入;在制造業升級和經濟進入高質量發展階段，要依照十九大報告指出的新的社會主要矛盾來重新調整外貿戰略。

“中國要改變思路，不能以美國為目標調整對外貿易框架，要擴大非美思維和成分。目前，既然沒有現成的外貿路徑可以參照，那就更要強調創新能力。‘一帶一路’倡議等為開放創新提供了新思路和新方向。”鍾飛騰說。

“中國經濟在上世紀80年代後占世界經濟的比重持續提升，而且仍在延續，這是中華民族複興的過程。40年前的改革開放可以說是民族複興真正的起點。”全球化智庫(CCG)特邀高級研究員、聯合國貿發會議經濟事務高級官員梁國勇在發布《全球變局與中國智慧：改革開放40年之際的回顧、展望和建言》報告(下文簡稱《報告》)時說道。

《報告》指出，經過40年的高速發展，中國經濟依托獨特的市場體系和發展模式實現了世界經濟史上空前的增長奇跡。改革開放以來的經濟發展是由市場化、國際化、工業化和城市化四個轉型協同推進的結果。在全球化進程由強變弱、“逆全球化”傾向、全球治理面臨挑戰的背景下，中國逐漸成為推動全球化的主要動力，使其更有活力、更加包容、更可持續的中堅力量。“一帶一路”倡議則是中國推動全球經濟治理體系改革的重大嘗試，成為世界范圍內推動國際經濟合作和發展的重要議程。未來中國將面臨改革開放深化、發展模式優化、經濟轉型升級的機遇和挑戰。

《報告》還指出消費轉型、服務轉型、數字(智能)化和綠色化四方面的轉型相互關聯，相互影響，也相互促進，而中國經濟的未來取決於如何以“新轉型”推動“新增長”。大分化將在高效率、高附加值、價值鏈高端、具有可持續性的“新經濟”與低效率、低附加值、價值鏈低端、環境社會代價大的“舊經濟”兩者之間發生，其影響也將是跨越國界的。對產業政策和金融服務而言，應強調對“新經濟”做加法，對“舊經濟”做減法，以尋求中國經濟更高效、更具國際競爭力和更有發展後勁的“新均衡”。須對經濟各方面的“新轉型”予以長遠通盤考慮，也有必要考慮建立跨部門的協調機制。展望未來，中國經濟將呈現綠色、智能化、集成共享的全新形態，“新轉型”也將重塑國人的日常工作生活，重塑中國與世界經濟的關系。

“中國改革開放的成功主要在於找准了一條適合自己的道路。”梁國勇認為中國主要是在以下兩個方面做得比較好：

第一，在經濟開放、高速發展的同時保持了政治獨立。

第二，可以說中國的奇跡是東亞奇跡的延續，中國借鑒了“四小龍”東亞奇跡中一些成功的要素，這些要素包括外向型經濟的建立和一個發展為導向的政府等。

梁國勇還說，在金融危機之後，我國出現了一定程度的“國進民退”和“內進外退”，外資企業的比重開始降低。這一方面表現為中國的民族經濟在壯大，競爭力提升。另一方面，外企的遷移是公平競爭、市場機制作用的結果。“外企對中國經濟長遠發展有著重要的學習、借鑒意義。在改革開放40年這樣的曆史節點，應該強調重申外資對於中國經濟的意義，外資對於中國經濟的貢獻，而且應該以非常積極開放的姿態擴大外資的影響力，擴大開放。”

在聽取報告後，中國國際經濟交流中心副總經濟師徐洪才表示，中國通過改革開放大膽實踐探索，找出一條道路，並且不斷完善，“尤其是地方政府在改革開放中發揮了不可替代的作用，搞好基礎設施、招商引資、創造良好招商環境，這是中國的特色;中國實行了混合所有制，國企、民企、外企發揮各自作用。在最近貿易保護主義盛行、逆全球化抬頭的背景下，中國以‘中國方案’、‘中國智慧’在全球治理改革和完善中起到了積極作用，‘一帶一路’倡議越來越受歡迎。”

對於未來中國經濟的走向，梁國勇提出了“增長平台”假說。他建議將“降速增長、加速轉型、避免危機、持續發展”作為中國經濟順利前行的長期戰略選擇。在“求穩”取代“求快”的政策基調基礎上，實現從重視速度和數量到重視結構和質量的轉變。應對中國經濟的多重轉型予以通盤考慮，進行全面、長期規劃。

對此，徐洪才表示，未來中國經濟以供給側結構性改革為主線，同時打贏三大攻堅戰，防范重大風險。“未來幾年，能夠在穩健的貨幣政策背景下保持實體經濟平穩運行，是個考驗。保持GDP增長需要依靠消費轉型和供給側結構性改革。提高產能利用率、加強金融監管，新興消費、消費結構升級是中國未來的發展引擎，但現在比重還不高。

而關於近期外彙市場的波動，人民幣快速貶值，中國需要放緩節奏，把握人民幣升貶的力度和節奏。”徐洪才說。

在中國海關總署新聞發言人黃頌平看來，2018年中國外貿總體形勢較好，但制約外貿增長的因素仍存，如國際環境錯綜複雜，全球制造業競爭更加激烈，全球貿易保護主義升溫等。日前，美國總統特朗普宣稱，以國家安全為由將對進口鋼鐵和鋁分別征收25%和10%的懲罰性關稅，引起歐盟、加拿大、巴西、韓國等國家和地區的強烈反對。另外，美國貿易代表羅伯特·萊特希澤近日向國會提交關於總統貿易議程的年度報告，聲稱美國將使用“所有可用的工具”來向中國貿易施壓。中國商務部新聞發言人高峰表示：“中國從不刻意追求貿易順差，目前的貿易狀況完全是市場形成的。解決中美貿易不平衡的問題，需要雙方的共同努力。自兩國元首海湖莊園成功會晤以來，中美雙方共同推進‘百日計劃’，成功舉行了首次全面經濟對話，取得了積極的實實在在的成果，我們願與美方共同努力，繼續積極推進中美經濟合作‘一年計劃’，願意繼續擴大從美國的進口，也希望美方能夠在放寬對華出口管制的問題上邁出實質性的步伐，共同推進中美貿易平衡。”

中美兩國經貿合作早已形成“你中有我、我中有你”的利益交融格局，打一場注定沒有贏家的貿易戰並不符合美國的根本利益，也有損於整個世界的經濟發展。在中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文看來，從長遠看，由於中國經濟的彈性以及增長與發展的巨大潛力，一旦貿易摩擦失控，“美國終將承受更壞的結果”。中國現為美國除北美地區外最大的出口市場，美國62%的大豆、14%的棉花、25%的波音飛機、17%的汽車、15%的集成電路出口目的地都是中國，對華出口支撐了美國上百萬個就業崗位。

事實上，作為世界第二大經濟體和第一大貿易國，中國是超過120個國家的第一大貿易夥伴，在利用自身比較優勢積極參與全球經貿合作的同時，中國制造與中國需求也為世界其他國家提供了廣闊的市場與發展機遇。中國弘毅投資創始人兼首席執行官趙令歡表示：“中國擁有最大的中產收入群體，他們增長非常快，大范圍地購買東西，並且這種趨勢還在持續，事實上，近十年以來，中國經濟在結構上已經從依靠出口、投資、制造業轉型成為新消費型經濟。”

國家統計局數據顯示，2017全年最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率達58.8%，穩居被稱為消費、投資、出口的“三駕馬車”之首。而隨著中國消費者自身的成長，其消費需求也在同步變化，清華大學戰略傳播研究所品牌營銷中心主任孫巍介紹說：“消費者購物越來越追求一些個性化、差異化的商品，而不像往年搶購一些標品、爆款;第二個特點就是商品品類更加豐富化、多國化，往年主要集中在三大品類，像母嬰、美妝、保健品，今年又添加了進口電器、家居以及輕奢品，而且購物的國家越來越多了，像美國、英國、日本、德國、澳大利亞、新西蘭都參與進來了;第三個特點就是電商公司的服務也進行了升級，往年集中在提供更豐富的商品，現在又在服務上在思考怎么樣讓消費者購物更加有效率、有品質。”

隨著以互聯網為代表的新經濟的快速發展，越來越多的中國消費者將目光轉向了跨境網購。根據數據公司eMarketer的統計，大約23%的中國網購消費者至少進行一次跨境購物，預計到2021年，中國跨境電商交易額將從2016年的785.1億美元攀升到1445億美元，跨境購物者的消費額達到平均每人882美元。國際貿易中心執行主任岡薩雷斯表示：“我想三件事情非常重要，第一是中國繼續開放它的市場，第二是中國重視合作，我希望看到‘一帶一路’倡議落地開花，中國在鞏固自身市場的同時，也關注其他國家市場的發展，第三點我想非常重要，那就是中國在應對氣候變化中所扮演的角色，我很高興看到中國參與到這個行動中來，做出它的貢獻，這不僅有利於世界，更有利於未來的後代。”

今年年初，中央財經領導小組辦公室主任劉鶴在第48屆世界經濟論壇上積極回應世界的關切，他表示，中國將進一步向世界開放，與國際貿易體制融合。同時，中國更加主動地向世界開放和共享國內市場，推動開放型世界經濟發展，11月，中國將舉辦首屆中國國際進口博覽會，這也預示著轉型升級中的中國經濟將為世界各國創造更多“借船出海”的新機遇，體現負責任的大國擔當。

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