美國將對中國鋁箔正式徵收高額"雙反稅"

美國國際貿易委員會於當地時間3月15日公佈投票決定，認為自中國進口的鋁箔正在傷害美國生產商。美國商務部將在近期發佈對從中國進口的鋁箔徵收高額“雙反稅”的公告，預計反傾銷稅率從48.64%至106.09%不等，反補貼稅從17.14%至80.97%不等。

央視3月16日報道，美國鋁業協會於2017年3月9日向美國商務部提出申請，指控中國鋁箔業者涉及傾銷及接受政府補貼，並因此對美國產業造成損害，要求展開雙反調查。

美國商務部上月底公告對中國鋁箔雙反調查的終判結果，認定涉案中國業者的傾銷差額最高為106%，補貼差額則高達81%。目前，美國對中國鋁箔的雙反調查已走完了全部流程。

中國新聞網報道，中國商務部去年曾就此事回應指，中方希望兩國業界繼續通過磋商和對話解決雙方產業的關注，希望美國商務部謹慎行事，拒絕對有損雙方互利共贏的指控立案調查。中國商務部還指出，從美方“雙反”調查過程和結果看，美方依然罔顧世界貿易組織規則，嚴重損害了中國鋁箔出口企業利益，中方對此表示強烈不滿。

自去年1月20日美國總統特朗普就任以來，美國政府總計對各國展開了100多件反傾銷及反補貼調查，是之前同期的約兩倍。經濟參考報報道，特朗普本月還不顧國內外反對聲音，簽署了徵收鋼鋁關稅的公告，正式宣佈對進口鋼鐵和鋁產品徵收25%和10%的高額關稅。政策宣佈後，一些國家紛紛尋求豁免該項關稅。

延伸閱讀：唐駁虎：川普要對中國打貿易戰？打又如何？

川普此前預告過，3月8日（美東時間）將是非常繁忙的一天。

當地時間15:30（北京時間周五04:30）他將就鋼鐵和鋁問題開會并宣佈關稅決定。

正如人們普遍預料的那樣，一意孤行的川普堅持實施25%的鋼鐵關稅和10%的鋁關稅。

而在當地時間19:00（北京時間周五08:00），川普在會見了前來報告的韓國特使團之后，宣佈了一個更大的決定——他將與朝鮮領導人金正恩見面，而且時間就在5月之前。

本來，金正恩已經同意，將在4月底南下，在板門店與文在寅會晤。這么來看，很可能變成三方元首會晤，川普和金正恩很可能也在板門店見面會晤。

這將是一次歷史性的時刻，雖然此前也有兩位美國卸任總統卡特（1994、2010）和克林頓（2009）作為特使訪問過平壤，并與自己的老對手金日成和金正日見面，但作為現任總統，川普和金正恩的會面，仍然是首次突破性的進展。

美國會不會承認朝鮮并允諾安全？朝鮮會不會棄核？會不會有其他出乎意料的戲碼？人們紛紛猜測，但總的來說，半島形勢在向緩和的方向在走，算是一件好事吧。

但川普對全世界發起的貿易戰就沒這么簡單了。川普已經宣佈，這將是一個“非常大”的議題。

也就是說，雖然中國根本不是美國鋼鋁進口前十位的國家（占比不到2%），在雙方的產能比例、貿易比例中都微乎其微。

但作為牛刀小試，川普的貿易保護手段顯然還會繼續砍下去。

很多人關心的問，那么中國的出口怎么辦？

就在前一天，3月8日，中國海關總署不聲不響地發佈了令人驚訝的數據：

中國出口繼續迅猛增長

中國2月出口按人民幣計，同比猛增36.2%，按美元計價，更是增加到44.5%。出口數據全面爆增！

本來，從去年12月18日到今年2月5日，在短短一個半月之內，人民幣兌美元經歷了一波強勁升勢，從6.6急速上漲到6.3的水平，創史上最大單月漲幅。

人們紛紛預計，這將對中國商品出口構成強烈沖擊。但結果呢？

具體而言，2月份出口11130.4億元，增長36.2%；進口8881.6億元，微降0.2%；貿易順差達2248.8億元。（不特別說明均指貨物貿易，下同）

作為一個占全世界出口份額20%以上的第一出口大國來說，這樣的年度間增長是不可思議的。

當然，這樣的增長有春節沖擊錯位的影響——2017年的春節是1月28日，今年的春節是2月16日。

與一般的想象不同，出口企業在春節前會搶工加速生產，然后放假。直到正月十五之前開工率都比較低，過完元宵后才會逐步正常開工，再加上運輸出口過關的遲滯效應，春節效應一般在節后一個月才完全顯現。也就是說今年的春節沖擊將主要體現在3月，去年的沖擊主要體現在2月。

前年就有一個類似的情景。2014年的春節是1月31日，2015年的春節是2月19日。因此2015年2月錄得一個高增長，但3月則出現下跌。

下跌近10%的趨勢還持續了一整年，并導致出口對GDP 增長為負貢獻。

直到2017年初，出口才重現兩位數以上增長，扭轉了此前連續兩年進出口均低迷、下降的局面，一舉超過了2014年的總額并保持至今。

而且這是在人民幣對美元匯率，從年初的6.9增長到年尾的6.6的大背景下取得的。

雖然對2018年初嚴格的對比觀察，還需要等到受到春節沖擊的3月份的數據出來。但將頭1、2兩個月合并統計，與去年做對比，也能大致看出今年中國外貿的迅猛增長趨勢。

新興經濟體是中國出口的新大陸

前2個月，中國總出口24390.1億元，增長18%；進口20768.1億元，增長15.2%；貿易順差3622億元。

中美貿易總值為6277.5億元，增長15.8%，占中國外貿總值的13.9%。

其中中國出口4546.7億元，增長20%，進口1730.7億元，增長6.1%；順差2816億元，占中國順差的77.7%。

中歐貿易總值6795.9億元，增長17.2%，占中國外貿總值的15%。

其中中國出口4169.6億元，增長18.1%；進口2626.2億元，增長15.7%；順差為1543.4億元，占中國順差的42.6%。

（注：因中國大陸對日韓臺和能源出口國為逆差。）

中國東盟貿易總值為5745.3億元，增長22.7%，占中國外貿外貿總值的12.7%。

其中中國出口3036.7億元，增長21.1%；進口2708.6億元，增長24.5%；順差為328.1億元。

值得注意的是，中國對整個“一帶一路”沿線國家合計進出口1.26萬億元，增長21.9%，高於整體增速5.2個百分點。

其中增幅最大的，是對“金磚國家”等新興經濟體，對印度的出口增長達到了31.9%，南非達到了32.5%，越南達32.8%，印尼達33.9%，俄羅斯達40%，巴西更是高達44%。

由此可見，“一帶一路”倡議、“走出去”等戰略的重要性。

中美貿易挺重要，但遠不是關鍵因素

按中國海關總署的數字，2017年中國對美國貨物貿易順差1.87萬億元，按時價折合2760億美元，擴大13%。

但按美國商務部的統計方法，2017年美國對中國貨物貿易逆差達到3750億美元，比中方數據高了近36%；加計服務貿易之后，美中總體貿易逆差更是達到5680億美元。

——這相當於3.6萬億人民幣，相當於中國GDP的4.4%，美國GDP的3%。

美國的統計，應該是含上了經香港的貿易轉口部分。因為中國大陸對香港的“出口順差”達到了2720億美元，遠超香港這座城市的規模體量。

而美國商務部3月7日公佈的最新數據顯示，1月份美國總貿易逆差為566億美元，其中商品貿易逆差達到765億美元，而在教育和銀行等服務貿易方面則錄得199億美元順差。

其中，中國對美逆差360億美元（中國的數字是219億美元）。各項數據都再創新高。在各種統計中，美國對華貿易逆差都占到了美國對外總逆差的近一半。

美國貿易逆差的擴大程度超過預期，川普也正在將世界推到貿易戰的邊緣。他已經打算同時開辟了多條戰線，與全世界為敵。從激怒加拿大和歐盟等盟友，到瞄準中國，川普威脅要建立符合美國利益的貿易壁壘。

按今年前2個月的最新數字，中國對美出口占中國對外總出口的18.64%，如果計入經香港轉口部分，大約能占到約1/4，也就是25%的水平。

但在美國之外，還有歐盟、日韓、東盟、“一帶一路”、“金磚國家”等一大批經濟體，同樣是中國出口的重要對象，而且增長潛力大於美國。

中國出口結構良性且總體增長

而且，中國的出口結構良性且總體增長。具體的出口商品方面，機電產品尤其是高新技術產品，是2.44萬億出口份額的主要構成及增長貢獻者：

機電產品出口14250億元，占比58.4%，同比增長24.4%。其中高新技術產品出口6982.6億元，占比28.6%，同比增長23.2%。

這一部分體現了中國在世界制造業中的進步和地位。

與此同時，七大類勞動密集型產品同樣取得高增長，合計出口4923.1億元，增長19.5%，占出口總值的20.2%。

其中，服裝出口1606.6億元，增長12.9%；紡織品1238.5億元，增長27.4%；鞋類565.6億元，增長13.1%；家具582.1億元，增長21.5%；塑料制品437.3億元，增長27.3%；箱包280.3億元，增長17.7%；玩具212.7億元，增長28.9%。

從社會意義來說，勞動密集型產品出口的高增長，與高新技術產品的增長同樣可喜，甚至更加可喜。

因為這一現象反映了，即使在中國工人工資高漲，人民幣對美元匯率大幅增長的前提下，中國制造的勞動密集型產品，也沒有如人們普遍料想的那樣，份額出現大幅萎縮，反而是繼續高歌猛進。

它反映了中國產品、中國制造體系的總體競爭力，依然在全世界首屈一指。這對於一個人口眾多、發展不均衡的大國而言，是非常有現實意義的。

各項都在高增長，有什么下降了呢？

有，鋼鐵出口的數量就出現了大幅下降，從去年同期的1303萬噸下降到今年的950萬噸，降幅達27.1%。不過出口金額卻基本持平，從556.3億元到555.5億元，僅下降0.1%。可以說，這同樣是進步的體現。

川普要征鋼鐵關稅？由他先和加拿大、墨西哥打去！

（美國官員稱暫給加拿大和墨西哥豁免，是否延長取決於北美自由貿易協定的再協商情況。其他“盟友”也留有空間，實際上是當作一張誘餌牌在打）

從根本上說，出口僅僅是中國經濟錦上添花的部分

雖然說今年的春節沖擊還沒有完全顯現出來，人民幣匯率從6.6到6.3的猛增（背后其實是美元的大幅單獨貶值，因為歐元保持穩定），構成的匯率沖擊，也有遲滯效應。

但中國出口的迅猛勢頭已經形成，背后是各國經濟形勢的好轉，尤其是新興經濟體的發展，這也有利於中國經濟。“人類命運共同體”“環球同此涼熱”，就在這里得到體現。

而且，從根本上來說，出口和投資拉動已經不再是中國經濟惟一拉動力，甚至已經不再是主要拉動力。

《中華人民共和國2017年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，全年最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為58.8%，資本形成總額貢獻率為32.1%，貨物和服務凈出口貢獻率僅為9.1%。

也就是說，在消費、投資、出口“三駕馬車”中，消費貢獻率已經正在接近發達國家水平，比起前些年不足50%甚至接近45%的低水平相比，有了質的變化。可以預料的是，中國的消費能力還會繼續增強。中國早已走上了以內需為主要拉動的增長態勢。

川普的玩火得不到他想要的結果

現在，盡管川普在大玩“貿易保護”與“豁免”的大棒胡蘿卜雙重手段，對盟邦及友邦想搞威逼利誘，但各國卻都早已準備好了報復清單，美國的農產品、高科技產品都被預先列上了榜。

在這樣的情況下，貿易關稅制裁的結果，只能是推高美國消費者的生活成本，川普的玩火得不到他想要的結果。

至於狂妄地聲稱要中國削減對美順差1000億美元？開什么玩笑？在全世界能找到替代中國的供應體系？

按中國每年對美出口4000多億美元貨物，川普只要提高征稅8%，實際上就是把去年折騰了一年的減稅化為烏有——按測算，美國個人所得稅總額每年減少300億美元。這筆負擔將最終落到美國消費者頭上。

【華發網根據中通社、鳳凰網採編】