湯堯：臺灣高教陷危機亟待兩岸合作

臺灣成功大學教育研究所教授湯堯表示，推進兩岸高教合作交流的關 鍵，要看520民進黨政府的智慧。

中評社台南4月22日電（記者　趙家麟）臺灣成功大學教育研究所教授湯堯21日接受中評社訪問表示，臺灣教育發展正面臨少子化帶來的嚴重衝擊，高教學院型態的創新，亟待與兩岸及國際進行輸出與合作。520是關鍵，綠營新政府要有智慧想出解套辨法，不要明知火車將要對撞，逼得中國大陸出重手。 

湯堯為臺灣師範大學工業教育系學士、英國伯明罕大學教育研究所管理碩士、　教育學院哲學博士，主要經歷有“教育部”人才培育辦公室召集人、大學校務評鑒與系所評鑒委員等。學術專長在教育行政與經濟、高等教育、國際教育政策研究等。 

湯堯表示，臺灣大專校院從本學年起，生源大量減少，所遭逢挑戰已超乎許多人想像，這可以從他完成的幾個研究資料看出： 

臺灣大專一年級新生，從2015學年開始銳減，臺灣8年內的學生數變化，2015學年27萬2464人，到2023年剩18萬4553人，減少8萬7911人。全台大學生人數在2015學年122萬7244人，到2023學年82萬1867人，減少逾30萬人，估計高教學費收入減少達300億台幣。 

高教生源的減少，推估未來8年的大專教師人數將減少逾1萬人，其中，科學領域、工程、製造及營造領域、服務領域與通識教師的遞減幅度會比較大。推算未來的8年內，臺灣的大學校院從159所將減為118所，其中，公立大學會減少8所、私立減少33所。 

除了少子化帶來高校生源減少外，臺灣高教還面臨大學過度普及、國際化衝擊、國際菁英人才流動加速、學歷文憑逐漸失去學習誘因等挑戰，如果沒有因應辦法，臺灣高教在未來幾年內，至少有50所大學要面臨整並或倒閉，大批教授失業、出走的情形將可預見。 

他認為，人才培育面臨競爭的國際化下，臺灣正處於非常關鍵時刻，新政府與各大學必須思考與檢視，如何發動大學教育學習模式的變革、啟動大學院校更具彈性學制、培養跨領域的創客、授權賦給大學更多自主與績效責任。 其實，大陸與國際間高教的發展已展新貌。例如，標示入學即就業、企業進駐的“產業就業學院”，已有韓國成均館大學三星學院、蔚山大學現代集團，日本成蹊大學三菱集團。標榜雙聯學位的“國際移動學院”，在中國大陸的西交利物浦大學、寧波諾丁漢大學、溫州肯恩大學、上海紐約大學等，都是中西合作、英語授課、招收跨境學生的大學實例已在發展。 

此外，還有校際跨越資源與數位課程教學的“數位虛擬學院”，如美國史丹佛大學線上學習平臺，有超過1000萬人次註冊、37堂線上教，以及標榜產學計畫菁英人才與創業的“創新創客學院”等。 

湯堯說，即使是高教的輸出，廈門大學也已經起步。位於泰國清萊的泰國皇太后大學孔子學院，就是由廈大與皇太后學院合辦，英文、中文雙語教學，廈大的師資、漢學、中國文化在此得以發展。 

另外，上海紐約大學（NYU　Shanghai）由華東師範大學與紐約大學合作建設，是第一所中美合作成立的國際化大學，被喻最具改革創新的中美聯合高校。目前，學生除了陸生，還有港澳臺生，中文、漢學課程也吸引了外籍學生。 

湯堯表示，兩岸在文化、產業上、網路科技都有很大的連結，高教的創新發展，在兩岸之間有很的發展空間，特別是在臺灣高教面對內外情勢嚴峻挑戰中，一個具有重大發展潛力的方向。 

至於臺灣迄今仍存在對陸生“三限六不”、健保等諸多兩岸教育合作交流的障礙，湯堯表示，這就要考驗綠營新政府的智慧，關鍵在5月20日。“明知火車就要對撞，既使不接受九二共識的說法，也要想出解套的辦法，不要逼中國大陸出重手。” 

他強調，蔡英文拿了近700萬票，有很複雜的票源結構，蔡不能就此依以為恃，應該將選票視為是民眾對民進黨的期待，“支持你，是要你維護臺灣民主、自主的體制，但並不是要你去打仗，而是要你去處好兩岸關係、美日關係。” 

湯堯說，高教攸關人才培育、產業接棒的“國家”競爭力興衰，新政府應該瞭解中國大陸與臺灣，在發展勢頭走往上與往下的大趨勢。臺灣現在因為缺乏社會認同與社會責任，在社會、經濟、教育文化發展已是困難重重，又面臨了一場少子化帶來的災難，新政府當有前瞻作為，不能一直在享受民粹。

來源：中評網