巴西美麗山項目成為中拉共建“一帶一路”重要實踐

雨季，每天如約而至的大雨讓亞馬孫雨林地區的道路分外難走。巴西美麗山水電站二期輸電項目第一標段的工程車輛每天一早就等候在大路邊，等待雨停地面稍幹後立即進場工作。由於工程已經進入攻堅收尾階段，大家都在爭分奪秒，確保項目順利完工。

巴西美麗山水電站二期輸電項目是國家電網巴西控股公司2015年7月獨立中標的特高壓直流送出項目，2017年8月正式開工。線路全長2538公裏，由北向南穿越巴西5個州、81個城市，從北部的亞馬孫雨林地區為東南部經濟發達地區的工農業和居民用電帶來便利。

美麗山水電站是巴西政府的“跨世紀工程”。2014年2月，國網巴控公司與巴西國家電力公司聯合中標美麗山水電特高壓直流送出一期項目。2015年美麗山水電站二期輸電工程由國網巴控公司獨立中標。

在二期項目建設過程中，中方不斷將在國內運行的好經驗、好技術帶給巴西，得到了巴西方面的認可和採用。

二期項目欣古換流站現場副經理賈永健指著濾波器的基礎向記者介紹說：“這個基礎傳統上都是鋼筋水泥的，但鋼筋會在濾波器的運行過程中產生渦流，從而發熱、老化，時間長了基礎就會變脆、強度不夠，因此我們針對這一問題進行了特殊化設計，使用混凝土混合玻璃纖維，增加混凝土強度，能抑制收縮，給設備良好支撐，同時因為沒有鋼筋，也不會受到渦流腐蝕，能保證長期運行的可靠性。”

美麗山水電站位於亞馬孫雨林地區，輸變電工程由北到南要跨越巴西5個州，包括亞馬孫雨林、大西洋沿岸林區等，如何減少工程對當地環境的影響，也是項目關註的重點。為此，國網巴控公司專門聘請了負責環保的第三方公司參與對環境影響的評估和監督。

巴西環境工程師萊安德羅·莫萊斯受聘對工程進行環境監督。他需要對地貌、動植物生態系統，以及沿線的歷史文化、文物考古進行調查，將工程中會影響到的動植物進行收集，在工程完工後重新恢復。“碰到受傷的小動物時，我們會送到附近的獸醫站進行救治並最後放生。”

國網巴控公司環境部主任助理李俊峰介紹說，輸電線路經過當地原住民居住區和生態保護區，項目方會依據相關機構的規定繞道，同時在施工過程中根據實際環境作出一些修改，比如在雨林地區將一些鐵塔建得比原本標準高，以減少對樹木的影響。“這些措施都會增加成本，但本著綠色工程、保護環境的原則，我們認為這些投入是值得的。”

位於托坎廷斯州中部的馬裏亞蒂尼亞是一個奴隸逃亡中心發展起來的社區，這裏生活貧困，當地居民甚至要到數公裏之外的河邊取飲用水。

二期項目的建設人員在考察時了解到這裏的困難，計劃利用當地有大量天然果樹的條件，援建一座果汁廠，同時幫助打兩口井，供居民飲用，也供果汁生產使用。

馬裏亞蒂尼亞小生產者協會主席馬蕾妮·迪亞斯對新華社記者說：“當初我們沒有想到這一切會真的發生。現在這裏的井已經打好，廠房正在建設，果汁廠建成後我們的生活也會大大改善。”

作為中國企業在海外獨立投資、建設和運維的首個特高壓輸電項目，總長超過2500千米的美麗山二期特高壓輸電項目實現了中國特高壓輸電技術、電工裝備、工程總承包和運行管理的一體化出海，成為中國在巴西乃至拉美地區推進“一帶一路”倡議的重要實踐。

美麗山二期項目北起“地球之肺”亞馬孫雨林，南達“上帝之城”裏約熱內盧，項目總長超過2500千米，可滿足1800萬人的年用電需求，對於解決巴西電力供需矛盾將起到重要作用。想要做好工程量如此浩大的一個項目，難度自然不小，尤其施工方還是一家非巴西本土企業。對此，國家電網巴西控股公司董事長蔡鴻賢表示：“我們獨資在這裏建設，需要去適應當地的法律法規，無論是沿途線路的環評還是征地都是很大的挑戰，巴西土地是私有化的，只要線路跨過的地方，我們就需要跟業主進行談判，在這上面我們就花了三年的時間。”

蔡鴻賢所言不虛，巴西有關環境保護的法律法規超過2萬條，是世界公認環保法規最多的國家。而不巧的是，美麗山二期項目所經過的又是生態體系復雜多變的亞馬孫雨林地區，這裏往往一棵樹上就附生數十種植物，很多稀缺的物種甚至要進行再移植。僅僅環評一項工作就不是朝夕之功。不僅如此，擁有世界第二大水電站伊泰普的巴西曾經被視為中國電力行業的“領路人”，其現有技術是可以滿足美麗山項目建設需求的，想讓巴西人心甘情願地接受“中國標準”難度自然也不小。但中國特高壓技術成熟的運維經驗，加上“長距離，大容量，低損耗”的巨大優勢最終打動了巴西人。蔡鴻賢說：“對於新技術，巴西也是渴求的，30年前他們的確是老師，巴西的直流600千伏是當初世界上最高運行的電壓等級，在電工領域他們有很多專家是世界級的。但一代人過去了，我們中國已經迎頭趕上。在巴西2014年開始招標的時候，我們的這些標準都已經成為國際的標準了。”

2014年2月7日，國家電網公司與巴西國家電力公司組成聯營體中標美麗山特高壓一期項目。該項目於2017年12月12日投入商業運行，較規定提前了兩個月，開創了巴西大型輸電項目建設提前竣工投產的先河。而國家電網公司獨立中標美麗山二期項目，目前進展也十分順利，預計整個線路工程將有望提前兩個月完成。中國駐巴西大使李金章認為，特高壓技術已成為“中國制造”的一張名片，為中巴兩國進一步深化各領域互利合作註入強勁動力。李金章說：“巴西的項目是（中國）特高壓輸電技術第一次真正走出國門，這個項目的建成為今後我國特高壓技術及其他高端技術被世界認可開辟了新的歷史階段。通過美麗山項目，巴西從政府、企業到民眾都表達了對雙方在該領域繼續深化互利共贏合作的良好意願和濃厚興趣。”

巴西是中國的第十大貿易夥伴,也是中國在拉美地區的第一大貿易夥伴、第一大投資目的地國和第二大工程承包市場。截至2016年,中國連續7年保持巴西最大貿易夥伴地位。巴西還是美洲唯一的亞洲基礎設施投資銀行創始成員國。

據全球金融數據提供商迪羅基公司日前發布的數據,截至今年4月中旬,中國企業在巴西涉及的並購總金額達56.7億美元,為巴西所有外來投資國中最多的。

在良好的多年的經貿合作基礎上,巴西對中國提出的“一帶一路”倡議表現出了極大的興趣和參與熱情。

巴西總統府戰略事務特別代表胡賽因·卡羅特在出席“一帶一路”國際合作高峰論壇時就表示,“一帶一路”倡議有助於將巴中關係提升至新高度。卡羅特認為,巴中在科技和人文領域的合作還有廣泛提升的空間,“一帶一路”倡議為此提供了新的契機。

巴西聯邦稅務局秘書長伊爾伽羅·馬爾丁斯也在“一帶一路”國際合作高峰論壇的“推進貿易暢通”平行主題會議上表示,巴西作為拉美大國,願意積極參與“一帶一路”倡議的相關項目並加入各領域合作。馬爾丁斯稱,巴西需改善海關服務並加強基礎設施建設,從而加強與其他國家的聯系,提高國際競爭力。馬爾丁斯說:“巴西實施了包括稅改在內的一系列改革措施,經濟已實現好轉。巴西目前的經濟政策有利於吸引外資。我們歡迎中國投資巴西基礎設施和新技術領域。”

就巴西參與“一帶一路”倡議的情況,記者日前專訪了巴中工商總會會長唐凱千(CharlesTang)。唐凱千非常看好“一帶一路”倡議帶來的投資機遇。他說:“中國提出的‘一帶一路’倡議如此宏大,其為投資者、建築公司以及大量其他領域商業創造的投資機遇幾乎是無限的。”

唐凱千指出,“一帶一路”沿線及周邊國家都將從其所投資的新項目的發展和繁榮中獲得巨大的收益。鐵路、高速公路、酒店、發電和輸變電工程、水和汙水處理項目、飯店、大型購物中心等投資項目帶來的基金流入,將提升投資國的經濟發展水平。

然而,投資永遠是收益與風險並存。唐凱千認為,除了鮮花和掌聲,伴隨中國這一新銳倡議的必然還會有很多需要面對的障礙。

他指出,首先,即使中國將為主體項目承擔大部分投資和融資,恐怕也只有實力強大的經濟體才能負擔得起參與項目所需的財務支出,何況外圍經濟項目本身就需要大量的資金支持。其次,缺乏基礎設施的支持,比如加工業生產能力保障不了零部件的即時可用等,這都是“一帶一路”倡議推進中要面臨的挑戰。

“然而,這些困難最終都是可以克服的。”唐凱千樂觀地說。他以非洲投資的情況舉例道:“以前的非洲殖民者剝奪非洲大陸的財富,然後把其作為一塊失落的大陸丟棄了幾十年,直到中國開始在非洲大陸進行大規模投資,並就此把非洲從失落的大陸變成了希望的大陸,幫助非洲國家收獲了其歷史上的最高經濟增幅。”

據了解，在果汁廠建設完畢後，國網巴控公司還會對當地居民進行培訓。

目前二期項目直流全線4448個塔基基礎和鐵塔組立和放線已全部完成，兩端換流站土建基本完成，預計今年4月開始系統調試，力爭6月投入運營。國網巴控公司期待這條巴西大地上的“電力高速公路”能夠成為“一帶一路”上又一張“中國名片”。

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