安徽突出“一帶一路” 對外開放取得顯著成績

日前從安徽省商務廳獲悉，該省今年將加強“一帶一路”經貿工作組織領導，發布對外投資合作國別指南，建立“一帶一路”重大項目庫，對1000萬美元以上投資項目、新簽合同額5000萬美元以上工程項目跟蹤服務。

安徽省商務廳廳長張箭說，該省將充分發揮皖俄合作機制、長三角對外投資合作發展聯盟作用，組織參加對外投資合作高峰論壇活動，完善公共服務平台，推動“一帶一路”信息、項目、平台、資源共建共享。

據介紹，安徽與“一帶一路”沿線地區經貿合作進入“全面發力、提質增效”的高質量發展階段。今年該省要重點圍繞德國、俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、印度、印尼等目標國，在先進裝備制造、基礎設施、建築材料、農業綜合開發等領域加強投資合作，加大資源整合力度，集中力量深度拓展。

張箭表示，針對“一帶一路”沿線國家人口多，對食品、輕工紡織、電子設備、裝備制造、運輸工具等產品需求量大的特點，採取組團發展和自主拓展方式，推動該省汽車、家電、服裝、農副產品等優勢產品出口。

此外，搶抓國家六大國際合作走廊建設機遇，發揮該省建築安裝、工程承包、水利道路建設等方面的國際競爭優勢，大力支持有實力的路橋、房建、水電、冶煉等企業參與“一帶一路”沿線國家重大基礎設施建設；結合沿線國家的產業需求，大力推動裝備制造、家電電子、鋼鐵有色、建築建材、能源等優勢產能參與國際產能合作。

目前，安徽與“一帶一路”沿線國家在通道建設、經貿合作、文化旅遊、外事交往等方面已取得顯著成果，在參與“一帶一路”建設中有條件發揮更加積極的作用。從區位交通看，安徽是長江經濟帶的重要組成部分，水、陸、空立體交通網已初步形成。特別是合肥新亞歐大陸橋國際貨運班列的開通、新橋機場國際航班增多、合福高鐵通車運營、寧西鐵路增建二線，鄭徐高鐵、商合杭高鐵開工建設等，進一步凸顯了安徽交通樞紐的地位。從經貿合作看，2016年，安徽新引進“一帶一路”沿線國家投資企業13家，同比增長8.3%；實際吸收沿線國家直接投資7.6億美元，同比增長6.9%；與“一帶一路”沿線國家進出口額約120億美元；在“一帶一路”沿線設立企業27家、同比增長13%，新簽對外承包工程合同11億美元，完成營業額9.3億美元、同比增長13.4%。

與此同時，“一帶一路”沿線國家已成為安徽企業“走出去”的重點區域，如馬鋼集團、海螺集團、省能源集團等已經在伊朗、印尼、土耳其等多個沿線國家投資項目。從文化旅遊看，安徽具有悠久的對外商貿和文化交往傳統，明清時的徽商足跡遍及日本、朝鮮、東南亞甚至遠及西歐，所經營的茶葉、棉布、紙張等遠銷歐亞非各地。目前，安徽與“一帶一路”國家在文化領域也開展了一些合作項目，省旅遊集團、蕪湖華強旅遊公司與沿線國家開展了合作，投資8000萬歐元的第四代主題公園在伊朗伊斯法罕省落成營業；一些沿線國家也在安徽投資多個旅遊項目。從外事交往來看，截至2017年3月，安徽與“一帶一路”沿線國家結成友好省際、友好城市10對。近年來，安徽拓展友好交流合作，涉及“一帶一路”沿線國家20余個，達成經貿、文化、教育等合作項目50余項。

安徽參與“一帶一路”建設發展基礎良好，但同時存在一些不足：總體上開放程度還不足、開放力度還不夠、開放帶動力還不強；與“一帶一路”核心區合作較少；已有的外事合作，框架性協議較多，實質性推動較少；大部分企業對“一帶一路”沿線國家的政策法律和投資環境相對陌生，等等。這些都需要在參與中加強、在加強中推進。

為加快開放發展，安徽省還在基礎設施、通關便利和平台建設上狠下功夫，大幅改善開放條件，為開放發展鋪平道路、提供支撐。一是構建高水平大平台。成功舉辦第十屆中部博覽會、國際徽商大會和“四百”對接活動，以及“開放的中國：錦繡安徽迎客天下”外交部安徽全球推介活動，打造引資引技引智的“金字招牌”。推動海關特殊監管區擴能升級。促進開發區改革創新發展，因商務工作成績突出，國務院和商務部獎勵安徽省1個省級開發區提前升級國家級、1個國家級經開區擴區指標。在2016年全國219家國家級經開區綜合發展水平考核評價中，合肥經開區居全國第10位，蕪湖、銅陵經開區分別位列全國第20位、22位，進入全國國家經開區第一方陣。二是構建高標準大通道。協同推進鐵路、公路、航道、航空、電網、氣（油）管線、信息網絡、物流通道建設，加快構建現代綜合通道，進一步暢通陸路、水路、航空和網絡四大口岸通道。三是構建高效率大通關。積極爭創自貿試驗區，加快推進自貿區制度經驗復制推廣；積極深化大通關國內合作；去年底，正式建成運營中國（安徽）國際貿易單一窗口。

在實施開放發展中，安徽省還著力打造具有國際競爭力的現代產業體系，做好“三篇文章”。一是做強產業開放的文章。依托“三重一創”和重大創新平台，圍繞24個戰略性新興產業基地建設，千方百計引進一批外向型的大企業大項目，培育壯大新的增長點。利用服務業擴大開放機遇，積極引進知名國際服務型企業，去年外資領域出現“三個首家”。二是做優招商引資的文章。堅持引資引技引智一體，緊盯重點領域、重點企業，聚焦世界500強和行業領軍企業、領軍人才，紮實推進引資工作項目化。先後出台《關於進一步加強招商引資的意見》、《關於促進外資增長的實施意見》，推動15個市依法出台招商優惠政策，鼓勵各縣區出台配套政策。去年，江汽與德國大眾合資生產新能源汽車獲批正在建設；合肥、蕪湖中德合作智慧產業園掛牌籌建。三是做實對外投資的文章。認真把握“有保有壓”的原則，支持有實力、信譽好的企業走出去。加快建設3個省級境外合作園區，推動投資項目集聚發展，引導優勢產能和裝備走出去。非理性對外投資得到有效遏制。對境外高端制造、礦產資源開發、商務服務等領域投資增多，對外投資結構進一步優化，投資效益有了新的提高。

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