巴拿馬願在“一帶一路”建設中發揮重要作用

當地時間12月6日，2018“一帶一路”中國巴拿馬發展智庫論壇在巴拿馬首都巴拿馬城舉行。本次論壇由北京第二外國語學院、巴拿馬大學、中國銀行巴拿馬分行共同主辦，由巴拿馬大學孔子學院承辦。來自中巴政界、學界、商界的200多名代表匯聚一堂，圍繞推進中巴在政治、經貿、人文領域深入合作問題各抒己見、獻言獻策。

論壇開幕式上，全國政協外事委員會原副主任委員、國家體育總局原局長、中國奧委會原主席劉鵬，巴拿馬前國民議會主席勞爾·羅德裏格斯，北京第二外國語學院黨委副書記、校長計金標，巴拿馬大學校長愛德華·佛羅雷·卡斯德羅分別致辭。在隨後的分會場討論環節，中巴與會嘉賓圍繞“一帶一路與中巴關係：機遇與潛力”“中巴關係的歷史與現狀：在回望中前瞻”“‘一帶一路’與中巴經貿合作：企業家的力量”“中巴‘一帶一路’人文交流：在多元文化中匯聚合力”四大議題進行了深入交流。

習近平主席訪問巴拿馬後，巴國內掀起了一陣“中國熱”。論壇上，巴方代表熱情表達了他們對於“一帶一路”倡議的理解，以及對中巴合作前景的評價。巴拿馬前國民議會主席勞爾·羅德裏格斯說，“中巴兩國加強經貿往來符合中巴兩國人民的利益。‘一帶一路’建設能夠為巴拿馬的經濟發展提供新的動力，在‘一帶一路’倡議下推動中巴經貿往來，同時加強兩國的人文交流，有利於巴拿馬的發展，這對於巴拿馬而言將具有裏程碑意義。”

巴拿馬大學校長愛德華多·弗洛雷斯·卡斯特羅表示，“一帶一路”為中巴深化合作提供了難得機遇，由北二外和巴拿馬大學共建的巴拿馬大學孔子學院是一所於兩國正式建交前就開始籌建的孔子學院，已經成為兩國進行人文交流、增進友誼的重要平臺。他認為，巴拿馬華人和華裔眾多，增進兩國互信必須要在年輕人身上下功夫，中巴應當加大教育領域的合作力度，這必將極大推動兩國人文交流進展。

巴拿馬國際海事大學校長阿拉達爾·羅德裏格斯·迪亞斯指出，“一帶一路”是中國為應對全球經濟發展的新變化、新趨勢所展示出的“中國智慧”。當前，全球局勢存在不穩定因素，孤立的、單邊主義的做法是走不遠的。他說，響應“一帶一路”倡議不能“紙上談兵”，要有積極的具體的回應。巴拿馬要充分發揮區位優勢，利用“一帶一路”倡議帶來的機遇加強發展，讓貿易之路更加暢通。同時，他認為，教育領域的合作非常重要，雙方都應著眼未來，對國際化人才進行有規劃的培養。

計金標表示，本次論壇旨在打造促進中巴合作交流的學術化、國際化、機制化的一帶一路高端會議，探索打造開放、包容、均衡、普惠的中巴跨區域合作模式，共同推動建設更具活力、更加開放、更兼穩定、更可持續、更多包容的全球化經濟。“中巴建交一年多來，雙方合作呈現出起步快、效率高、成效大、後勁足的特點，乘著‘一帶一路’的東風，中巴合作在新時代正煥發出勃勃生機。”他說，北京第二外國語學院與巴拿馬大學保持著非常密切的合作關係，雙方共建的孔子學院、中國研究中心在中巴人文交往中發揮著重要作用，“本次論壇是北二外在服務‘一帶一路’建設、推動中巴雙邊關係的一次重要舉措，我們將充分發揮高校特色資源優勢，積極做中巴合作的見證者、實踐者、推動者。”

巴拿馬首任駐華大使弗朗西斯科·卡爾洛·埃斯科瓦爾9月15日在巴拿馬外交部接受新華社記者專訪時表示，巴拿馬對加入中國倡導的“一帶一路”建設很感興趣，巴中建交後，巴拿馬可以在“一帶一路”建設相關物流領域發揮至關重要作用。

去年6月13日，中國和巴拿馬宣佈建立外交關係。巴拿馬成為中美洲第二個與中國建交的國家。

“從物流角度看，巴拿馬可以稱作是一個戰略要點，它可以通過推出一系列基礎設施建設項目，助力拉美地區的發展”，埃斯科瓦爾說。

埃斯科瓦爾表示，巴拿馬擁有優越的地理位置。歷史上，巴拿馬是連接大西洋和太平洋的交通要道，拉美地區則是“21世紀海上絲綢之路”的自然延伸。優越的地理位置、跨越兩洋的運河、科隆自貿區以及巴方為跨國公司發展提供的法律便利，將為中國企業進入拉美創造發展良機。

談到中國，埃斯科瓦爾回憶說，早在1854年，首批中國人就來到巴拿馬參加兩洋鐵路建設。此後，在此定居的華人後代為巴拿馬的經濟、社會和文化發展作出了貢獻。多年來中國一直是巴拿馬運河的第二大用戶。他表示，兩國建交後，必將有更多的中國企業進入巴拿馬。

他說，目前中國公司華為已進入巴拿馬，並將巴拿馬作為區域總部。此外，還有其他一些中國建築業公司也已進入，希望有更多的中國企業入駐巴拿馬。

埃斯科瓦爾表示，作為大使，除致力於推進雙邊貿易發展外，他還希望兩國在文化交流領域更好地利用政府獎學金機制，讓巴拿馬青年赴華學習深造，認知中國文化、學習漢語，同時也希望就諸如移民、旅遊等方面合作與中方展開磋商。

“我們對未來的發展充滿期望，”埃斯科瓦爾在採訪中滿懷信心地說。

據《巴拿馬明星報》28日報道，巴拿馬副總統兼外交部長伊莎貝爾·德聖馬洛27日在談到對華關係日程時指出，巴拿馬運河、海運、物流和巴拿馬經濟將為中國帶來無限機遇。

在海上貿易方面，巴拿馬致力於與中方簽署一項海運協定。巴拿馬總統胡安·卡洛斯·巴雷拉在訪華期間將就18個要點展開商討，而該項海運協定也將包括在這18點之內。目前巴雷拉總統訪華的具體日期尚不得而知。

德聖馬洛表示，簽署該項海運協定意味著，巴拿馬籍船舶停靠中國港口時將適用中國優惠噸稅。目前利比裏亞已經與中國簽署了類似海運協定。本屆巴拿馬政府上臺後就一直在尋求與中國簽署海運協議，但礙於尚未建立外交關係未能實現，但目前前進道路上的障礙已經掃清。

報道稱，目前中國不但是巴拿馬運河的第二大用戶，還是科隆自貿區最大商品供應國。

科隆自貿區用戶協會主席烏莎·馬亞尼在年會上表示，巴拿馬政府希望將所有領域都納入對華關係日程當中。然而，目前在自貿區投資的多是中國的私營企業。她說：“科隆自貿區一直都和中國保持著貿易往來，成為世界大國的貿易夥伴是一個巨大優勢。如果能和中國簽署自貿協定，那麽將是一個更大優勢。”

另據拉美社28日報道，德聖馬洛還表示，巴拿馬或將與中國就在巴拿馬城與西部邊境之間修建高速鐵路達成一項協議。她還表示，這條高鐵線路的資金和修建與中國政府提出的旨在拉近兩國人民關係的理念有關。

中國外交部長王毅在9月中旬訪問巴拿馬時曾表示：“我們期待巴拿馬為海上絲綢之路向拉美自然延伸發揮獨特而重要作用。”

報道稱，去年5月在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇，將這項旨在促進亞洲、非洲和歐洲經貿聯系的倡議的影響力擴大到全球範圍。

《巴拿馬明星報》在談到北京的倡議時稱，500年來巴拿馬運河一直都是聯接大西洋和太平洋的交通要道，同時還指出，在上世紀巴拿馬運河為日本的工業打開了北美東部的市場大門。

而今中國已經成為巴拿馬運河的第二大用戶。中國利用巴拿馬運河加強了與美國東部和密西西比河流域大城市的往來。

分析家認為，未來“一帶一路”倡議很可能涵蓋拉美和加勒比地區。

“一帶一路”國際合作高峰論壇提出，要建設開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球化。出席論壇的各國領導人也紛紛表示，應當促進貿易投資自由化和便利化，抵制保護主義。

報道稱，王毅訪問巴拿馬期間曾表示：“中方始終從戰略高度和長遠角度看待與拉美和加勒比國家的關係。我們持有堅定信念，就是中拉發展互為機遇。我們奉行明確原則，就是中拉合作堅持平等互利、聚焦共同發展。我們制定了管總方針，就是攜手構建中拉命運共同體。”

報道認為，中國政府並未將與巴拿馬之間的戰略關係定位為地緣政治戰略關係，而是一種共同發展的戰略關係。中國正在發展一種新型的合作關係，並且高度重視與該地區之間的關係。

根據  新華網等採編【版權所有，文章觀點不代表華發網官方立場】