中阿攜手 共建“一帶一路”互利共贏之路

前不久,中阿一致同意建立全面合作、共同發展、面向未來的中阿戰略夥伴關係,拉開中阿友好合作新的歷史起點。一系列重要檔的簽署也為中阿關係的發展描繪出新藍圖,“一帶一路”倡議為阿拉伯國家的發展註入了新動力。

7月19日,國家主席習近平正式開啟對阿拉伯聯合酋長國訪問之旅。這也是習近平再次當選國家主席後訪問的第一個阿拉伯國家。

在前不久剛剛結束的中國－阿拉伯國家合作論壇第八屆部長級會議上,習近平主席宣佈,經過中阿雙方友好協商,中阿一致同意建立全面合作、共同發展、面向未來的中阿戰略夥伴關係,拉開中阿友好合作新的歷史起點。

中阿友誼源遠流長。當前中阿的合作是全方位的,涉及政治、經濟、外交、文化等各個領域,但毋庸置疑,經濟發展是雙方實現共贏發展的“壓艙石”。中國是世界上最大發展中國家。這些年來,盡管中國經濟總量提升,但基於發展中國家的屬性,中國當前面臨的最主要任務就是全面建成小康社會,實現“兩個一百年”奮鬥目標。阿拉伯國家也正處在變革自強的關鍵期。尤其當前,中東處於沖突與動蕩不斷的時期,唯有加快經濟發展才是解決這些問題的上上之策。正如習近平主席2016年1月在阿盟總部演講中所指出的,“中東動蕩,根源出在發展,出路最終也要靠發展。”在此背景下,中國倡導“一帶一路”建設,有助於阿拉伯國家的經濟發展,以及和諧與穩定的“新中東”的構建。

近年來,習近平主席提出了“正確義利觀”的理念。“義,反映的是共產黨人、社會主義國家的理念。這個世界上一部分人過得很好,一部分人過得很不好,不是個好現象。真正的快樂幸福是大家共同快樂、共同幸福。我們希望全世界共同發展,特別是希望廣大發展中國家加快發展。利,就是要恪守互利共贏原則,不搞我贏妳輸,要實現雙贏。我們有義務對貧窮的國家給予力所能及的幫助,有時甚至要重義輕利、舍利取義,絕不能唯利是圖、斤斤計較。”

在2014年6月的第六屆中阿合作論壇上,習近平主席提出“1+2+3”的合作格局,即以能源合作為主軸,以基礎設施建設、貿易和投資便利化為兩翼,以核能、航太衛星、新能源三大高新領域為新的突破口。在今年7月10日召開的第八屆中阿合作論壇部長級會議上,習近平主席強調,要牢牢抓住互聯互通這個“龍頭”,積極推動油氣合作、低碳能源合作“雙輪”轉動,實現金融合作、高新技術合作“兩翼”齊飛。圍繞增進戰略互信、實現復興夢想、實現互利共贏、促進包容互鑒等主題,雙方達成100多項共識,共同簽署了《北京宣言》《論壇2018年至2020年行動執行計劃》和《中阿合作共建“一帶一路”行動宣言》三份重要成果檔,為今後一段時期中阿關係的發展描繪出一幅清晰、系統和完整的藍圖。

從實踐上來看,“一帶一路”倡議是“正確義利觀”理念的一種政策體現。對阿拉伯國家來說,中國這種“正確義利觀”理念,以及強調“共商、共建、共用”觀念的“一帶一路”倡議無疑是個重大利好消息。歷史經驗表明,只有處在世界商業路線和新的世界商業中心的地區,才可能成為資本投資的熱土。“一帶一路”實際是重啟東西方貿易的“絲綢之路”,無論陸路的“絲綢之路經濟帶”,還是海路的“海上絲綢之路”,中東都是必經之地,這使阿拉伯國家發展面臨前所未有的歷史機遇。這些年來,中阿雙方攜手共建“一帶一路”,所結出的豐碩成果為中阿全方位合作賦予新內涵。目前,“一帶一路”倡議已經成為中國與阿拉伯國家深化經濟合作的新平台,為阿拉伯國家的發展註入了新動力。

阿盟秘書長艾哈邁德·阿布·蓋特在中國國際問題研究院就阿中關係及地區和國際問題發表主旨演講時表示，中國的“一帶一路”倡議在歷史與現實的維度都與阿拉伯世界高度契合，將極大促進區域政治穩定和經濟發展。

蓋特說，從八世紀開始，阿拉伯-伊斯蘭文明就提供了連接中國和地中海的橋梁，一些輝煌的創新和實踐通過阿拉伯人從中國傳到歐洲，對現代世界的形成與發展做出了重大貢獻。如今，中國的“一帶一路”倡議正是在恢復這一歷史悠久的網絡，有可能再次改變世界。在蓋特看來，“一帶一路”倡議不僅植根於經濟合作，更植根於文化紐帶和政治理解。

蓋特表示，阿拉伯國家和中國的友誼不是由貿易或經濟利益驅動的，雙方分享著廣泛的共同價值觀。他舉例說，阿中都重視國際秩序，秉持不幹涉別國內政原則。中國對阿拉伯地區事務的立場反映了其對國際政治的一貫原則；同時，阿拉伯世界也堅定地支持一個中國原則，支持中國維護國家統一的一貫立場。在經濟領域，作為世界上最大的發展中國家，盡管中國取得了卓越的經濟成就，但它仍然以一個發展中國家的視角來看待國際經濟體系，從而使其在國際貿易問題上，與阿拉伯國家秉持相似立場。

蓋特指出，從現實維度來看，盡管阿拉伯世界正面臨一些挑戰，但阿拉伯世界的潛力也是顯而易見的。

蓋特說，阿拉伯國家連接著亞洲和非洲大陸，俯瞰地中海和紅海，將近20%的世界海運貿易在阿拉伯國家的水道中完成。目前，阿拉伯國家的政府開啟了大規模的投資項目和基礎設施開發計劃，以加強該地區成為國際貿易主要樞紐的競爭力。

蓋特認為，這些計劃與中國的“一帶一路”倡議高度契合。他相信，阿拉伯國家和中國都認識到這一區域的巨大潛力，雙方的合作將促進阿拉伯世界的政治穩定，並推動其進一步發揮經濟潛力。

從更大範圍看，中國加強與阿聯酋合作，也是“以點帶面”推動中國與中東的“一帶一路”合作。在“一帶一路”倡議中，中東處在中間點和交匯點，是天然的、重要的合作區域。目前，中國是9個阿拉伯國家的最大貿易夥伴，阿拉伯國家則是中國最大的原油供應地、第七大貿易夥伴、重要的工程承包及海外投資市場。

據統計，從1978到2011年，中國與中東國家貨物貿易額年均增長19.7％，明顯超過同期中國對外貿易的平均增速。能源合作是雙方最重要的項目。目前，中國70％的進口能源來自6個海合會成員國。而中東巨大的市場規模和消費能力，也為中國的發展提供了難得機遇。2000～2012年期間，中國對海灣地區貨物出口額年均增長23％。

早在2014年，習近平主席在中阿合作論壇第六屆部長級會議上就表示，“一帶一路”是中阿互利共贏之路。他提出，以能源合作為主軸，以基礎設施建設、貿易和投資便利化為兩翼，以核能、航太衛星、新能源三大高新領域為新的突破口，構建“1+2+3”的中阿合作格局。在剛剛結束的第八屆中阿合作論壇部長級會議上，習近平希望中阿雙方要牢牢抓住互聯互通這個“龍頭”，積極推動油氣合作、低碳能源合作“雙輪”轉動，實現金融合作、高新技術合作“兩翼”齊飛。與會方共同簽署了《北京宣言》《論壇2018年至2020年行動執行計劃》和《中阿合作共建“一帶一路”行動宣言》三份重要成果檔，無疑為今後中阿關係發展描繪出一幅清晰、系統和完整的藍圖。

對中東國家來說，“一帶一路”是不容錯過的歷史性發展機遇。當年，阿拉伯帝國和奧斯曼帝國之所以經濟繁榮、國力強大，很大程度上得益於它們在溝通東西方貿易的“絲綢之路”中扮演了重要的中間商角色。當中國提出“一帶一路”倡議後，阿拉伯人視之為國家和地區復興的難得機遇。雙方多次表示彼此認同，發展的目標相輔相成，合作領域互補互助，共建“一帶一路”前景將十分廣闊。

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