“一帶一路”持續推進 陜西有勢也有為

國家外匯管理局陜西省分局13日透露，截至2017年底，陜西已向“一帶一路”沿線國家和地區投資76個項目，涉及馬來西亞、新加坡、印度、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦等23個國家和地區，協議投資總額達14.37億美元，累計匯出5.18億美元。

據了解，該局通過政策引導，改進金融服務，積極服務“一帶一路”建設，助推陜西能源、農牧產品加工等領域龍頭企業加快“走出去”。

為做好愛菊集團境外投資農產品加工物流園區項目的真實性調查，該局多次深入調研確保項目真實可信。目前，該農產品加工物流園區一期30萬噸油脂項目已於2017年12月6日試投產運行，新建的兩個日處理能力達1000噸的烘幹塔也已列入“中哈產能與投資51個合作項目清單”。

為更好支持企業走出去，該局用足用活現有外匯政策。中亞能源有限責任公司先後3次申請增加境外放款額度至3.94億美元，以確保海外項目收尾投產。但按照現行外匯管理政策規定，境內投資主體對境外直接投資項目的境外放款額度，不得超過境內投資主體所有者權益的30%。中亞能源有限責任公司所申請的境外放款額度超過了自身所有者權益的30%。

在確認項目具有真實交易背景的前提下，該局實行“個案審批、特事特辦”，核準該項目境外放款額度。2017年1月1日該項目正式投產運行，項目每年可加工原料油100萬噸，帶動就業2000多人，繳納各種稅費7000萬美元，成為吉爾吉斯斯坦最大的外商投資企業和稅源企業。

此外，運用多種金融工具滿足企業資金需求。針對隆基股份在馬來西亞和印度的投資項目，該局圍繞企業提出的大額資金購付匯出、規避匯率風險等問題，量身打造了一攬子方案。目前，隆基股份已匯出資金6500萬美元，項目已達到設計產能，為陜西優秀光伏企業“走出去”拓展出一片新天地。

2018年，該局將繼續加大支持力度，幫助陜西企業充分利用“一帶一路”建設機遇，加快發展。

如今的陜西，正在通過創新匯聚資金、技術、人才等優勢，在資源高效流動中，籌集發展新動能。

2017年，陜西自貿試驗區內企業陜西JRWN股份有限公司與澳大利亞公司簽訂認購與合作協議，以發行股票的形式增資並購。這個資金募集過程因為在海外完成，故意義重大。

2016年底，國家四部委聯合發文加強對外投資監管，“控流出”宏觀環境下，企業在外發展所需的資金出境難度加大。另外，不少境內企業境外子公司由於新建、規模小，在外信用評級都不高，實施境外融資困難。內保外貸業務為企業解決了這一難題：陜西JRWN股份有限公司在境內銀行分支機構存入相應的人民幣自有資金（合計約2424萬澳元），由境外的該銀行香港分行為企業發放貸款。

這筆業務的亮點在於：通過跨境“增信”幫助國內企業“走出去”開拓國際市場。另外，由於資金直接外幣結算，省卻了幾次換匯造成的利差損失。而且，3億美元以下該類項目審核權限在省發改委、商務廳，對企業比較便利。

在陜西，這樣的創新案例還有很多。企業作為經濟社會發展中最活躍的一部分，正在見證陜西內陸改革開放新高地建設的深入推進。在“三個經濟”領域，諸多先行先試的創新舉措，讓陜西開放型經濟建設活力倍增。

過去的2017年，陜西經濟對外開放領域亮點頻出。樞紐經濟建設的基礎愈加夯實，門戶經濟魅力初現，流動經濟活力彰顯。

寶蘭、西成高鐵建成通車，總里程828公里的沿黃公路全線貫通。海航現代物流總部、京東全球物流總部等一批千億級龍頭項目落地。西安鹹陽國際機場旅客吞吐量達4100萬人次。全省接待境內外遊客和旅遊總收入分別增長16.4%和26.2%。全年實現社會消費品零售總額8236.37億元，增長11.8%。“一帶一路”五大中心建設步伐加快，西安至布拉格等14條客運航線、西安至芝加哥等3條貨運航線、西安至布達佩斯和科沃拉中歐班列開通運營。

中國（陜西）自由貿易試驗區啟動建設，陜西正以更加開放自信的姿態走向世界。絲博會、歐亞經濟論壇、楊淩農高會、陜粵港澳合作周、首屆世界西商大會等活動成果豐碩。全年招商引資7909億元，實際利用外資58.9億美元，分別增長26.9%和17.6%，進出口總額增長37.4%，其中出口增長58.8%，增速位居全國第二位，西部第一位。

陜西省城市經濟文化研究會會長張寶通表示，發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟“三個經濟”，是對陜西建設“一帶一路”核心區的具體支撐和落實。

目前，陜西正在匯集資源、獲取流量，全力推動發展由要素驅動為主向創新驅動為主轉變，著力打造資源配置能力強、體制機制活、服務效能高的改革開放新高地。

2018年，陜西省政府工作報告提出了發展新藍圖，陜西將大力發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟，促進資本、信息、人才、技術等要素聚集。建設內陸改革開放新高地、“一帶一路”核心區的進程正在穩步推進。

陜西將完善“米”字形高鐵網絡，建成西安北至空港新城段城際鐵路、西安地鐵4號線，加快西安至銀川高鐵和西安至韓城等4條城際鐵路建設，開工建設西安至延安高鐵，爭取開工西安至商洛、西安至安康、延安至榆林高鐵。以打造“國際運輸走廊”和“國際航空樞紐”為目標，陜西將加快發展綜合交通、樞紐交通，加快佈局建設一批通用機場，盡快形成航空高端帶動，高鐵與公路、地鐵等交通無縫銜接的現代化交通體系。加快建設國家臨空經濟示範區，加強國際營銷網絡建設，吸引領事館、簽證中心、大型企業、金融和商務代表機構、國內外客商聚集，切實發揮向西開放、向東集散、輻射全國的門戶作用。系統建設物聯和現代綜合交通物流體系，探索發展旅遊軌道交通、無人機物流等新業態，有效整合物流資源，培育物流龍頭企業，大力推動多式聯運，持續提高“西安港”和“長安號”班列運營水平。

樞紐之勢愈發顯著，門戶作用正在兌現，流動要素一一聚集。如今的陜西，正在通過內外雙向開放，以實際行動譜寫新時代追趕超越新篇章。 

在陜西省十三屆人大一次會議上，陜西省代省長劉國中向大會作政府工作報告時表示，陜西省將積極適應高質量發展新特征，主動融入“一帶一路”大格局，加快構建現代經濟體系。著力推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。

陜西將著力打造國際化法治化便利化營商環境，高標準建設自貿試驗區。深化“放管服”改革，推進“互聯網+政務服務”，推動全部審批事項線上申報和審批。系統發展物聯網和現代綜合物流交通體系，持續提高“西安港”和“長安號”班列運營水平。

另外，陜西還將加快構築改革開放和創新驅動新高地，利用“一帶一路”戰略帶來的優勢條件，計劃加快構築改革開放和創新驅動新高地，紮實推進西安高新區國家自主創新示範區、西鹹新區和楊淩“雙創”示範基地等國家創新試點示範建設，著力打造一批創新型領軍企業。

隨著“一帶一路”建設的持續推進，陜西與沿線國家經濟往來日益密切。記者16日從西安海關獲悉，2017年陜西對“一帶一路”沿線國家進出口值323.7億元人民幣，較2016年增長39.8%。

“一帶一路”建設讓地處西北內陸的陜西省站在了對外開放的前沿位置，該省依托自身優勢，加大對外開放力度，加快形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局，與沿線國家交流合作日益密切。

西安海關綜合統計處處長朱宏森說，2017年陜西對“一帶一路”沿線國家進出口323.7億元。部分主要出口商品對“一帶一路”沿線國家出口增長明顯，其中汽車出口15.4億元，蘋果汁出口3.3億元，分別增長1倍和72.8%，出口增速明顯高於同期陜西省汽車和蘋果汁的總體出口增速。

同“一帶一路”中亞沿線國家貿易方面，目前陜西開往中亞的“長安號”貨運班列已實現雙向穩定開行，陜西自中亞地區進口大宗商品已實現常態化，進口商品種類不斷豐富，西安正逐步成為中亞貨物在絲綢之路經濟帶上的聚集、分撥點。2017年，陜西省對中亞地區進出口總值6.9億元，同比增長1倍。

對外承包工程等國際經濟合作大幅增長，帶動了陜西對“一帶一路”沿線國家貨物貿易出口。“一帶一路”沿線國家在基礎建設等方面剛性需求較大，成為新時期對外承包工程行業發展的重要驅動力。2017年陜西省對外承包工程出口貨物39.7億元，比上年增長2.2倍。特別是對“一帶一路”沿線國家和地區出口37.8億元，增長5.3倍。

未來，陜西將高水平建設中國(陜西)自由貿易試驗區，不斷優化營商環境，提高服務保障和風險防控水平，持續強化“一帶一路”建設合力。

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