借“一帶一路”尋商機 中國烏茲別克斯坦共建設

在春節前最後一趟由北京飛往塔什幹的航班上，約有一半的乘客都是中國人，這些人大都因著一個共同的緣由前往烏茲別克斯坦——“一帶一路”。他們或是春節期間前來值班的中國企業員工，或是特來慰問留守員工的企業管理層，亦或專程前來陪同親人過年的父母、妻兒……

烏茲別克斯坦是絲綢之路古國，地處中亞交通要沖的十字路口，是“一帶一路”向西延伸的必經之路。

不過，雖然烏茲別克斯坦與北京時間只有3個小時的時差，但在不少人眼裡，兩個國家的經濟發展水平可能有著近二三十年的差距。

以最直觀的基礎設施為例，首都塔什幹雖然號稱中亞地區第一大城市和重要的經濟文化中心，但就其繁華程度而言，可能僅相當於中國普通三線城市水平；鐵路運輸作為烏茲別克最重要的交通運輸方式，現有鐵路機車大部分依然為前蘇聯時期的內燃機車，據說目前該國僅有一條高鐵線；幹線公路雖然連通各州，並與鄰國公路網相連，但路況欠佳，高速公路很少；此外，因為烏茲別克屬於雙內陸國家，且嚴重幹旱，無海港，也無水運。

不過，據了解，該國工業佔比在逐年提升，烏茲別克是中亞國家中最早生產汽車的國家，從路面交通也可以看出，雖然私家車輛普遍檔次不高，但普及程度較高；同時，烏茲別克也是中亞地區唯一能生產飛機的國家；此外，該國石油和天然氣的儲量和產量均居中亞第二位。

在去往塔什幹的航班上，一位留學中國的塔什幹男孩向記者表達了對這個國家的信心。他覺得雖然烏茲別克沒有淘寶、微信，也沒有中國的城市繁華，但當前國家政策得力，經濟正駛入快車道。

該留學生說，之所以選擇到中國留學，一個很重要的原因便是中國的影響力正變得越來越大，尤其近幾年，中烏兩國之間的合作越來越多，中文已成為不可或缺的語種。

實際上，自2013年中國提出“一帶一路”倡議以來，中國與烏茲別克已相繼在一系列重大項目上達成共識，內容涵蓋能源、交通、化工等領域，比如中國－中亞天然氣管道、中國工業園等一大批合作項目已進入實操階段。

借探親之際，記者也順便實地探訪了部分中國企業在烏茲別克的“一帶一路”項目。

其中，烏茲別克斯坦安格連輪胎廠是記者實地探訪的第一個項目。這是一個由中國保利科技作為總承包，北京橡膠工業研究設計院作為技術總包方的“一帶一路”項目。

項目位於距離首都塔什幹70多公里的安格連市，於2015年8月開工，去年9月1日，這裡迎來了該國生產的第一條輪胎。據了解，這個年產300萬條半鋼子午胎的項目涉資兩億多美元，交付後將填補整個中亞地區輪胎產業的空白。

這裡面有個插曲，據知情人士透露，為紀念烏茲別克老總統逝世一周年，項目工期曾一再壓縮，從2018年10月竣工提前到2017年9月1日第一條輪胎出胎，整個工期提前了一年。

隨後，在前往費爾幹納的途中，記者見到了由中鐵隧道集團承建的有著“中亞第一長隧道”之稱的卡姆奇克隧道。據稱這是一個建在中亞最大巖爆區的復雜工程，是中國企業在烏茲別克承建的最大工程，也是“一帶一路”的示範性項目。

值得一提的是，隨著中國企業在烏茲別克“一帶一路”項目的增多，俄語人才變得頗為緊俏，特招、挖角等現象時有發生。

一位俄語翻譯告訴記者，由於歷史原因，俄語曾是烏茲別克等國很重要的交際語言，即便是在“去俄羅斯化”的當下，能自如地使用俄語交談的人依然佔據很大比例。

借著“一帶一路”的東風，不少俄語人才成功實現職業逆襲。這位普通本科畢業的翻譯告訴記者，雖然畢業後的第一份工作並不理想，但就在不久前，他被挖角到平時連名校學生都很難進的中國央企。

此外，目前不僅俄語翻譯搶手，會俄語的普通人員也頗受歡迎。據上述翻譯了解，周圍就有幾位工程人員因懂俄語變身為中國大型央企在烏茲別克的項目經理。

烏茲別克斯坦是中亞地區大國，有3150多萬人口，佔中亞五國總人口一半。“作為獨聯體國家，我們可以接入一個有3億人口的大市場。”巴特爾說。據介紹，烏茲別克斯坦與11個獨聯體成員國簽有雙邊自由貿易協議，相互免征進口關稅。

除了市場規模，烏茲別克斯坦還有豐富的自然資源，優惠的能源價格，以及充裕的勞動力資源——該國60%的人口是年輕人，由於實施十年義務教育，勞動力素質相對較高。另外，該國還在大力推動經濟改革，頒佈了《2017-2021五大優先領域發展行動戰略》。

取消外匯管制政策 

世界銀行近日發佈的《2018營商環境報告》顯示，烏茲別克斯坦在全球189個經濟體中排第74位，不僅比前一年提高了13位，而且還是2016/2017年度營商環境改善最顯著的十個國家之一。中國國際貿易促進委員會投資促進中心主任郭剛今年兩次赴烏考察。他說，他切實感受到了該國投資環境的改善。

最受關註的一項改革是，烏茲別克斯坦9月宣佈取消實施多年的外匯管制政策。自此，所有法人和自然人均可在烏境內自由兌換外幣。“這項改革將對吸引外國投資產生深遠和積極影響。”郭剛說。據了解，此前，烏茲別克斯坦是對外匯資金進出管控最嚴的中亞國家，中國在烏企業普遍感到很難將利潤匯回國內。

烏茲別克斯坦是中國重要的戰略合作夥伴。2012年6月中烏建立戰略夥伴關係，兩國高層交往、政治互信、互利合作均達到前所未有的高水平。2013年9月9日簽訂的《中烏友好合作條約》《中烏關於進一步發展和深化戰略夥伴關係聯合宣言》和2014年8月19日簽訂的《中烏聯合宣言》為兩國關係發展奠定了堅實的法律基礎。2016年6月，習近平訪烏期間，兩國決定建立全面戰略夥伴關係，標誌著兩國戰略合作不斷深化。

政治互信是中烏全面戰略夥伴關係的重要基礎。兩國在涉及雙方國家主權和安全等核心利益的問題上相互堅定支持。國際問題上的協調與配合是兩國高水平戰略互信的重要體現。中烏兩國在國際事務上的戰略協作穩步推進。近些年來，中烏在聯合國等多邊框架內加強協調與合作，以共同應對全球問題和地區挑戰及安全威脅。  

“一帶一路”倡議是中國根據古絲綢之路的寶貴啟示，為世界提供的促進共同繁榮發展的方案。自2013年提出以來，共建“一帶一路”成為中烏合作的亮點和主線，助推雙邊務實合作取得新進展。在政策溝通方面，中烏於2015年6月15日簽署《關於在落實建設“絲綢之路經濟帶”倡議框架下擴大互利經貿合作的議定書》。2016年上半年雙邊貿易達到18.71億美元，同比增長3.9%，充分展現中烏貿易的蓬勃活力。

烏茲別克斯坦支持中國倡導的亞洲基礎設施投資銀行，是該組織的創始成員國。中烏在天然氣領域具有深度合作，兩國在天然氣管道天然氣長期穩定供應方面形成了共識。中國—中亞天然氣管道4條管線全部過境烏茲別克斯坦。雙方共建“一帶一路”合作已經取得重要早期成果。中烏合作建成的 “安格連—帕普”鐵路隧道，成為連接中國和中亞交通走廊的新樞紐。民心相通是中烏共建“一帶一路”的重要組成部分。近年來，雙方在互派留學生、漢語教學、地方交往、聯合考古、互譯文學作品方面合作取得新進展。這些合作成為凝聚兩國人民情感的紐帶。

中烏兩國應推進全面戰略夥伴關係構建，開創共建“一帶一路”合作的新篇章。在推動重點領域合作取得進展的同時充分挖掘進一步擴大合作的潛力，中烏兩國可以開展在產能、水電和旅遊等領域的合作，創造新的合作增長點。中國應繼續從烏茲別克斯坦進口有競爭力的商品，密切經貿聯系。支持烏茲別克斯坦基礎設施建設，推進互聯互通。通過中國金融機構、亞投行、絲路基金等途徑向重點合作項目，尤其是基礎設施建設項目，提供融資支持。在交通領域進行合作符合中國和中亞國家利益，中烏兩國要加快在推進中吉烏鐵路上的合作。

促進貿易和投資的便利化，鼓勵中國企業赴烏投資，同時也要加強中國海外權益的保護。同為農業大國，中國可以向烏茲別克斯坦傳授中國先進的農業耕種技術，提高烏茲別克斯坦農業生產效率。在地區安全方面，中烏兩國要加強對阿富汗問題的協商，在阿富汗合作實施社會經濟項目，積極促進阿富汗和平重建進程，維護地區安全穩定。

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