“一帶一路”框架下中泰務實合作成果豐碩

“期待有一天可以乘坐高鐵到中國，用記者的鏡頭和筆記錄這裡的發展變化。”在高鐵上，泰國《民族報》記者素帕拉·甘查那坤迪講述了他的中國印象。

高鐵駛過120公里的距離，甘查那坤迪的講述跨越了瀾滄江—湄公河：“我是1993年第一次到的中國。當時我們在昆明一起討論如何挖掘雲南的地理優勢，開展沿邊區域合作。我正是從那個時候開始持續追蹤泰國和中國在瀾湄流域的合作。2016年瀾滄江—湄公河合作首次領導人會議成功召開，2017年瀾湄合作第三次外長會在雲南大理進行。這些都為瀾湄流域國家的合作發展提供了很好的契機。”

甘查那坤迪的第一次中國之行頗為周折，他先搭乘汽車從泰國出發一路向北，穿越老撾，經過西雙版納，最終到達昆明。雖然雲南地區有不少傣族人，但是語言體系千差萬別，溝通起來頗為麻煩。再次來到中國，感受已截然不同。泰中交流越來越密切，一系列的高新技術幫助人們跨越了時間和空間的障礙，溝通成本越來越低。

“中國的高鐵發展成就令人驚嘆，我原來以為日本的鐵路技術比較發達，直到後來坐上了中國制造的高鐵才發現，中國高鐵不僅速度快、準點率高，而且價格也很親民，非常舒適。”甘查那坤迪表示自己有一個夢想，希望高鐵可以把泰國周邊的國家串聯起來，讓大家可以在一天內往來於東南亞地區，“我的家鄉呵肋不產蘋果，期待有一天曼谷的蘋果能夠‘搭’上高鐵的便車來到我家”。

如果說鐵路可以拉近中泰之間的空間距離，那新技術的發展則實現了交流方式的新跨越。甘查那坤迪還記得，2016年阿里巴巴公司創始人馬雲在泰國演講的時候，特意提到了技術將如何把大家更為緊密地聯系在一起。如今，泰國的街頭便利店中，支付寶已經相當普及，泰國人也習慣了用微信同中國小夥伴聯絡。他說，以前每次蘋果手機出新品時大家都會蜂擁而上，現在不一樣了，很多年輕人都會盯著看華為手機的新品發佈會。

在甘查那坤迪看來，如今的泰中民間交流更加重視人對人、文化對文化的深層次溝通。在泰國隨處可見中國遊客，也有越來越多的泰國學生選擇到中國留學。“中國”成了泰國的熱搜詞：年輕人關註中國日新月異的科技進步、追隨“中國制造”的種種潮流；中年人則更多關心中國改革開放取得的巨大成就和不斷掘起的勢頭。

在剛剛過去的2017年12月13日，由雲南大學瀾滄江—湄公河次區域研究中心、雲南大學周邊外交研究中心和社會科學文獻出版社聯合主辦的“2017年《瀾湄合作藍皮書》發佈會”在昆明舉行。

藍皮書表示，“一帶一路”是黨中央國務院在新的歷史時期，統籌國內外發展與改革所提出的重大實踐倡議，重在推進區域內經濟要素自由流動、實現資源高效利用、推動市場交融，協調沿線各國經濟政策，樹立共享、共贏的合作理念，以構建更大範圍內的區域合作框架。與此同時，湄公河國家地緣位置優勢明顯，是陸上絲綢之路與海上絲綢之路交匯之地。

藍皮書指出，瀾湄合作具有堅實的合作基礎：一是瀾湄國家具有一江相連的地緣合作優勢；二是中國是瀾湄流域國家的重要經貿合作夥伴；三是瀾湄合作機制的建立，使其成為流域國家共商、共建、共享的重要平臺。基於此，六國有望通過合作凝聚更強大的動力，將其打造成為發展中國家推進全球化、區域化的南南合作新典範。近年來，湄公河國家積極回應中國倡議的“一帶一路”，為開展瀾湄合作提供了契機。六國在框架內開展三大合作支柱，促進流域內經濟社會的進步，有助於“一帶一路”倡議在域內落地生根。同時，瀾湄合作重視各國需求，擴大利益紐帶，打造瀾湄國家命運共同體，是“一帶一路”建設向周邊國家提供公共產品的重要嘗試。

藍皮書提出，瀾湄合作不僅可以促進湄公河流域國家的經濟社會進步，也能帶動國內區域經濟的發展。在“一帶一路”框架下，瀾湄合作可以加快推進與次區域的互聯互通，通過政策溝通、設施聯通等方式深化與流域國家合作關係，擴大利益紐帶；優化區域佈局，建立區域經濟中心，進行跨境經濟合作區建設；助力企業走到湄公河國家參與產能合作，實現產業互補；同時，加強社會、環境等領域的合作，實現共同發展。

1月10日，國務院總理李克強在瀾滄江－湄公河合作第二次領導人會議上的講話中指出：“瀾湄職業教育基地在雲南掛牌，已為湄公河五國培養了上萬名專業技術人才。瀾湄大學生友好運動會2017年5月在雲南成功舉行，增進了青年一代的了解與友誼。”李克強總理講話中提到的瀾湄職業教育基地項目就是近年來雲南民族大學主動服務和融入服務國家“一帶一路”建設、致力於推動瀾湄合作的重大舉措。

2014年12月，外交部、教育部批準在雲南民族大學設立“中國-東盟教育培訓中心”。2014年底至2017年間，雲南民族大學先後在雲南邊境地區的瑞麗、麻栗坡、猛臘、孟連、臨滄邊境經濟合作區、鎮康和滄源7個培訓基地共計培養培訓學生10852人，基地的培訓對象主要是來自緬甸、老撾、越南、泰國、柬埔寨等國的來華務工人員。

2016年12月，在教育部、外交部和雲南省人民政府的大力支持下，以中國-東盟教育培訓中心為基礎，雲南民族大學成立了瀾湄國際職業學院，重點培養與瀾湄區域經濟社會發展需求相關的高素質應用型人才。2017年12月17日，瀾湄國際職業學院奠基開工儀式在瑞麗市畹釘經濟開發區舉行。瀾湄國際職業學院頂層建設方案已經獲得了外交部、中聯部、文化部、教育部、中國-東盟教育培訓中心和湄公河五國駐昆總領館的認可。瀾湄國際職業教育聯盟自2017年1月15日成立以後，目前已經有3家湄公河國家高校、19家高校等30家單位加入瀾湄職業教育聯盟。

同時，雲南民族大學提出建設中國-東盟教育培訓中心、瀾湄國際職業學院、瀾湄職業教育聯盟、瀾湄職業教育與產業發展研究院、瀾湄產教融合園和瀾湄國際幹部學院“六位一體”的瀾湄職業教育基地建設，得到了外交部的支持。其中瀾湄國際幹部學院積極探索和實踐開展東南亞國家政黨幹部培訓，2017年共承辦了4期外國政黨幹部培訓班，承辦了1期省委組織部外國政黨幹部培訓班，共培訓外方學員133人次。

2018年雲南民族大學將為湄公河國家提供100個為期四年的本科獎學金名額，為湄公河國家留學生到雲南民族大學瀾湄國際職業學院就讀機會；將為湄公河五國瀾湄合作秘書處（協調機構）提供人力資源培訓；積極建設好瀾湄職業教育聯盟，與湄公河高校開展聯合培養瀾湄區域經濟社會發展需求的高素質專業技術人才，探索建立學分互認制度；創新性地提出了“1+6+6+6+N”辦學體制工程，將瀾湄國際職業學院辦成特色鮮明、有影響的職業學院。

瀾湄地區面積約234萬平方公里，人口3.26億。2014年，李克強總理提出建立瀾滄江-湄公河合作機制。

目前，“瀾湄合作”的45個早期收獲項目中，過半數已經完成或正在實施；5個優先領域聯合工作組籌建有序推進；瀾湄合作的融資支持機制全面鋪開，一些重大合作項目已經落地。

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