蒙古國抓住一帶一路機遇遏制經濟下滑

2017年12月4日，外交部長王毅在北京同來華訪問的蒙古外長朝格特巴特爾舉行會談。會談後，雙方發表聯合新聞稿，全文如下：

應中華人民共和國外交部長王毅邀請，蒙古對外關係部長達木丁·朝格特巴特爾於2017年12月3日至5日對中國進行正式訪問。兩國外長就中蒙關係及共同關心的問題深入交換意見，達成廣泛共識。

一、雙方重申，將發展兩國友好合作關係作為本國對外政策優先方向。作為友好鄰邦，雙方將努力在各領域推動中蒙全面戰略夥伴關係向前發展。

二、蒙方保持政策連續性，重申堅定奉行一個中國政策，切實尊重中方在涉藏、涉疆、臺灣等問題上的核心利益和重大關切，維護好中蒙關係的政治基礎。中方重申尊重蒙古的獨立、主權、領土完整，尊重蒙古人民根據本國國情選擇的發展道路。

三、雙方願加強各層級交往，明年將保持高層交往勢頭。雙方同意就明年適時舉行中蒙議會交流機制第二次會議，適時舉行中蒙政府間經貿科技聯委會第十五次會議、中蒙礦能和互聯互通合作委員會第三次會議保持溝通。繼續發揮好外交部門戰略對話等管道作用。

四、中方願繼續支持蒙方克服經濟困難，加快對蒙無償援助和優買貸款專案落實工作，在擴大蒙方礦能產品出口、增加蒙方出口牛羊肉等方面積極考慮蒙方願望。蒙方高度評價中方對蒙無償援助和優買貸款對蒙古經濟社會發展發揮的積極作用，對此表示感謝。

五、雙方將進一步加強務實合作，根據兩國領導人共識，落實中方“一帶一路”倡議同蒙古“發展之路”倡議戰略對接，推動建立跨境經濟合作區，啟動中蒙自貿協定聯合可研。雙方將推動礦產開發和基礎設施建設等傳統領域合作，加強住房改造、農畜牧業等合作，用好中蒙博覽會等平臺。中方將繼續在過境運輸、出海口等領域向蒙方提供便利和支持。蒙方將保持政策穩定，為中國企業在內的外國投資者在蒙投資創造良好環境。

六、雙方同意積極開展文化、教育、科技、體育、旅遊、青少年等人文交流，增進相互理解與信任。雙方將在年內召開中蒙人文交流共同委員會首次會議。

七、中方支持蒙古積極參與國際和地區事務，願同蒙方一道，推動中蒙俄經濟走廊建設，共同致力於地區和平與發展。

八、朝格特巴特爾外長感謝中方在訪問期間給予的熱情友好接待，邀請王毅外長在雙方方便的時候訪問蒙古。王毅外長愉快地接受了邀請。

5月13日，應邀來華出席“一帶一路”國際合作高峰論壇的蒙古國總理額爾登巴特，在北京釣魚臺國賓館親切會見特變電工股份公司董事長張新。雙方就蒙古國電網建設、新能源開發合作等進行了深入交流，並推動簽署了“烏蘭巴托市至曼德勒戈壁輸變電線路、變電站建設”專案專用貸款協議。

該專案是“一帶一路”“中俄蒙經濟走廊”的重大合作成果，是蒙古國首條330kV最高電壓等級的輸變電重點工程及民生工程，專案建成後將解決蒙古南部資源開發和工業體系建設，首都烏蘭巴托及專案沿線150多萬人口的用電問題。該專案對於建設蒙古南-北國家能源互聯網，實現蒙古國與中國及周邊電網互聯互通等將產生重要影響。

會見中，張新向額爾登巴特總理詳細介紹了特變電工股份公司的發展情況，以及特變電工公司在蒙古國的發展戰略，表示特變電工公司會把在中國和世界能源領域積累的成功經驗與蒙古國全面共用，以一流的技術、裝備和集成技術解決方案，高標準、高水準、高效率地進行建設。

額爾登巴特總理高度讚賞中國“一帶一路”倡議，並充分肯定了特變電工公司在蒙古的發展，希望特變電工公司以本次峰會為契機，推動專案儘快開工建設，早日惠及蒙古國人民。

當前蒙古國經濟增速下滑，外來投資減少，公共債務高築，由人民黨組成的新一屆政府面臨提振經濟的巨大挑戰。蒙古國政商界人士普遍認為，積極參與“一帶一路”建設，切實發揮與中國相鄰的地理優勢，抓住中國經濟發展帶來的機遇，成為蒙古國擺脫經濟困境的重要途徑。

蒙古國多位專家此前表示，儘管當前蒙古國經濟處於困難時期，但發展潛力很大，可以借助“一帶一路”建設的大潮，引進中國資金和技術，推動大專案落地，充分發掘蒙古國的比較優勢，像蒙古國這樣的小經濟體擺脫困境並非難事。

蒙古國作為內陸國家，只有中俄兩個鄰國，地理位置決定其與中俄發展經貿關係的便利性。蒙古國此前提出了“草原之路”倡議，包括連接中俄的９９７公里高速公路、１１００公里電氣化鐵路、擴展跨蒙古國鐵路以及天然氣和石油管道等。蒙古國希望利用“草原之路”倡議的落實來發揮其地處中俄之間的地理位置優勢，利用跨境運輸貿易振興經濟，這與推進“一帶一路”及中蒙俄經濟走廊建設高度契合。

中蒙俄經濟走廊是推進“一帶一路”建設的國際經濟合作走廊之一。中國本月１３日公佈了《建設中蒙俄經濟走廊規劃綱要》，標誌著“一帶一路”框架下的第一個多邊合作規劃綱要正式啟動實施。這成為蒙古國經濟發展的利好消息。

當前，煤、銅等蒙古國儲量豐富的礦產資源價格持續低迷，這對以礦業為重要經濟支柱之一的蒙古國影響較大。蒙古國煤炭工業協會會長納蘭對媒體表示，在煤炭價格走低的時候，蒙古國更應通過提升交通運輸條件，尤其要修建連接中國口岸的鐵路來降低運輸成本，這樣才能提升煤炭的出口競爭力。

此外，當前的經濟困境客觀上突出了蒙古國經濟多元化發展的需要。蒙古國政商界人士認識到，要振興經濟，必須發揮自身的比較優勢，拓展經濟增長點，擺脫對礦業的嚴重依賴，發展面向中國這一大市場的相關產業，如羊絨、乳業、牛羊肉加工業及旅遊業等。

蒙古國《今日報》撰文說，有了“一帶一路”建設，蒙古國的礦業、農業、畜牧業、輕工業、旅遊業和自由貿易區建設等領域都將面臨新的發展機會，這也將有利於蒙古國的產品進入其他國家市場。

在蒙古國中華總商會秘書長商那拉圖看來，當前蒙古國政府正採取措施改善投資環境，這對參與在蒙古國“一帶一路”專案的中國企業來說是一個好消息，期待更多“一帶一路”專案在蒙古國生根落地，造福兩國人民。

根據中新網、新浪等綜合采編

【文章觀點僅代表個人觀點】