中央經濟工作會議舉行 堅持穩中求進 防風險謀高質

■ 中央經濟工作會議12月18日至20日在北京舉行，習近平在會議上發表重要講話。 新華社

香港文匯報訊 中央經濟工作會議12月18日至20日在北京舉行。據新華社報道，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平，中共中央政治局常委、國務院總理李克強，國務院副總理張高麗，中共中央政治局常委栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議。會議首次提出習近平新時代中國特色社會主義經濟思想（見表）。會議指出，做好明年經濟工作，要堅持穩中求進工作總基調，按照高質量發展的要求，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作。會議強調，積極的財政政策取向不變，穩健的貨幣政策要保持中性。

習近平在會上發表重要講話，總結黨的十八大以來中國經濟發展歷程，分析當前經濟形勢，部署2018年經濟工作。李克強在講話中對明年經濟工作作出具體部署，並作了總結講話。

中國形成最多人口中等收入群體

會議認為，黨的十八大以來，中國經濟發展取得歷史性成就、發生歷史性變革，為其他領域改革發展提供了重要物質條件。經濟實力再上新台階，經濟年均增長7.1%，成為世界經濟增長的主要動力源和穩定器。人民獲得感、幸福感明顯增強，脫貧攻堅戰取得決定性進展，基本公共服務均等化程度不斷提高，形成了世界上人口最多的中等收入群體。

會議指出，5年來，我們堅持觀大勢、謀全局、幹實事，成功駕馭了中國經濟發展大局，在實踐中形成的以新發展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，是5年來推動中國經濟發展實踐的理論結晶，是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財富，必須長期堅持、不斷豐富發展。

加強黨的領導 調結構惠民生

會議認為，中國特色社會主義進入了新時代，中國經濟發展也進入了新時代，基本特徵就是中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。推動高質量發展是當前和今後一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求，必須加快形成推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核，創建和完善制度環境，推動中國經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展。

會議指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施「十三五」規劃承上啟下的關鍵一年。做好明年經濟工作，要全面貫徹十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對經濟工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，緊扣中國社會主要矛盾變化，按照高質量發展的要求，統籌推進「五位一體」總體佈局和協調推進「四個全面」戰略佈局，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，大力推進改革開放，創新和完善宏觀調控，推動質量變革、效率變革、動力變革，在打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰方面取得扎實進展，引導和穩定預期，加強和改善民生，促進經濟社會持續健康發展。

財策維持積極 幣策穩健中性

會議強調，穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則，要長期堅持。「穩」和「進」是辯證統一的，要作為一個整體來把握，把握好工作節奏和力度。要統籌各項政策，加強政策協同。積極的財政政策取向不變，調整優化財政支出結構，確保對重點領域和項目的支持力度，壓縮一般性支出，切實加強地方政府債務管理。穩健的貨幣政策要保持中性，管住貨幣供給總閘門，保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，促進多層次資本市場健康發展，更好為實體經濟服務，守住不發生系統性金融風險的底線。結構性政策要發揮更大作用，強化實體經濟吸引力和競爭力，優化存量資源配置，強化創新驅動，發揮好消費的基礎性作用，促進有效投資特別是民間投資合理增長。社會政策要注重解決突出民生問題，積極主動回應群眾關切，加強基本公共服務，加強基本民生保障，及時化解社會矛盾。改革開放要加大力度，在經濟體制改革上步子再快一些，以完善產權制度和要素市場化配置為重點，推進基礎性關鍵領域改革取得新的突破。擴大對外開放，大幅放寬市場准入，加快形成全面開放新格局。

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