鋪就面向東盟的海上絲綢之路，打造帶動腹地發展的戰略支點

帶一路"與雲南擔當”為主題的“一帶一路”“請進來”與“走出去”戰略系列講座在昆開講，雲南省貿促會會長劉光溪在當天的講座上闡述了“一帶一路”下雲南的發展優勢和機遇，並對雲南如何“開放”、如何在境外拓展市場等問題提出真知灼見。

劉光溪首先就“一帶一路”與一體化全方位開放型戰略進行了介紹。他表示，新的經濟政治形勢下，深化改革，擴大開放是發展需要的必然選擇。深化改革開放，需要國內外市場一體化融合管理，國內外要素一體化流動管理，內外貿一體化統籌管理，內外資一體化運行管理，內外經濟一體化協調管理，內外經濟法一體化調試結構管理。

雲南的地緣優勢決定了雲南建設面向南亞東南亞輻射中心的使命與定位。劉光溪認為，“一帶一路”倡議是雲南千年一遇的挑戰性曆史機遇。為主動融入和服務“一帶一路”戰略，建設面向南亞東南亞輻射中心，雲南必須進一步發揮區位優勢，深化沿邊跨境合作、沿江跨省跨境合作、瀾湄合作，積極參與建設中印孟緬經濟走廊和中南半島經濟走廊建設，積極參與打造中國—東盟自貿區升級版，不斷深化區域經濟合作內涵。

雲南省委、省政府決定，從今年起，雲南將用3年半的時間，在全省打一場縣域高速公路

“能通全通”工程攻堅戰，確保到2020年，雲南125個縣市區通高速公路，實現通車裏程達1萬公裏的目標。

正在建設的泛亞鐵路中段縱貫中南半島，是中國連接中南半島的大陸橋，也是中國與東南亞合作的跨國經濟走廊。該鐵路線通車後將實現“千裏曼穀一日還”。今天，無論是前往法國巴黎，還是緬甸內比都、印度加爾各答、澳大利亞悉尼等城市，都可以從雲南起飛直達，昆明作為“亞洲5小時航空圈”

的中心已現雛形。

劉光溪指出，在加快面向南亞東南亞輻射中心建設方面，雲南應從加快外貿轉型升級、積極利用外來投資、促進投資貿易便利化、統籌推進聯通內外的綜合交通運輸網絡建設、加快推進安全高效的能源通道和網聯網建設、加快發展外向型特色產業、提升完善開放合作功能區等17個方面著力，增強跨越式發展的內生動力和全面開放的輻射能力。

此外，劉光溪還在講座上提出，全面加快雲南經濟快速發展，推動東部沿海產業梯度轉移工作排上緊要日程，打造一帶一路與瀾湄合作“東雲緬三地一線產融合作走廊”的工作勢在必行。在一帶一路、瀾湄合作機制和南亞東南亞輻射中心戰略中，全力打造“東雲緬三地一線產融合作走廊”，將是雲南近中期3到5年提升主動融入和服務國家戰略能力，構建雲南速度以實現跨越發展的第一動力、第一支撐和第一抓手。

把資源優勢、區位優勢、開放優勢轉變為競爭優勢、發展優勢、經濟優勢，則是雲南的使命所在，職責所系。對此，省委、省政府有著堅定明確的“擔當意識”：充分認識雲南在中國—中南半島經濟走廊建設中的重要地位，瞄准重點戰略性項目和示范性項目發展制高點，充分發揮優勢，深入參與瀾湄合作和中國—東盟自貿區升級版建設，助推我省加快建成面向南亞東南亞輻射中心。

中國國務院總理李克強參加2013年中國-東盟博覽會時強調，鋪就面向東盟的海上絲綢之路，打造帶動腹地發展的戰略支點。加快“一帶一路”建設，有利於促進沿線各國經濟繁榮與區域經濟合作，加強不同文明交流互鑒，促進世界和平發展，是一項造福世界各國人民的偉大事業。在此戰略背景下，從地理位置上看，雲南擁有面向“三亞”(東南亞、南亞、西亞)和肩“兩洋”(太平洋、印度洋)的獨特區位優勢，具有從陸上溝通太平洋和印度洋，連接南亞、東亞和東南亞三大市場的橋梁作用，也是中國唯一可以同時從陸上溝通東南亞、南亞的省份。雲南作為“一帶一路”建設中連接交彙的戰略支點，要認真貫徹國家戰略構想，依托區位優勢，切實找准在國家“一帶一路”建設中的戰略定位，努力融入“一帶一路”建設，為推進“一帶一路”建設發揮好重要省份的作用。

昆明在雲南融入“一帶一路”建設中如何深化改革以及對外開放將發揮重要作用。擴大對外開放，吸引來優質企業，另外發展好自己的市場主體。政府應簡化行政審批並做好市場開放，形成“開放主體”，融入“一帶一路”這個國家新一輪開放的格局，對雲南、昆明來說是機遇也是挑戰，雲南應緊緊抓住機遇，應對挑戰。

一是要具備更加開放的眼光，擁有更加寬廣的胸懷，鞏固睦鄰友好，深化互利合作，努力使自身發展更好惠及周邊國家。雲南應繼續把南亞作為周邊外交的重要拓展方向，全力推進與南亞國家的睦鄰友好合作。

二是應將“一帶一路”與推進孟中印緬經濟走廊建設、大湄公河次區域合作結合起來，加強各成員國間的經濟聯系，積極參與到2011年至2015年的五年規劃的項目建設中，促進次區域的經濟和社會發展，實現區域共同繁榮。

三是繼續辦好南博會，實現合作共贏。繼續辦好南博會，將為中國與南亞各國間的合作發展提供新的更大的平台，並將雙方的友好往來推進到更高階段。作為窗口和樞紐省份，利用好南博會、孟中印緬經濟合作論壇等平台，積極推進與南亞各國的友好交流與合作，更好地發揮面向西南開放重要橋頭堡的作用。四是積極參與中國―東盟文化交流年活動。雲南與東南亞國家山水相連、文化同源，今年是中國―東盟文化交流年，建議雲南繼續積極參與交流年的文化、教育、旅遊等各項活動，增進與東盟國家的友好交往，加深友誼，促進合作。

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