一帶一路技術成果豐盛

15日，“一帶一路”國際合作高峰論壇舉行圓桌峰會，各方在“一帶一路”峰會上達成多項共識，通過了聯合公報，同意推動全球化。本次論壇還取得了270多項成果。

與會嘉賓和專家紛紛表示，豐碩成果為“一帶一路”建設提供了有力支撐。伴隨著成果的達成和落地，“一帶一路”進入新的階段，也開啟了經濟合作的新空間，為企業帶來了新的市場機遇。

協同 270多項成果凝聚發展共識

據悉，“一帶一路”國際合作高峰論壇期間及前夕，我國同很多國家和國際組織簽署了一批“一帶一路”建設的合作檔和多項合作協議。

本次論壇共形成270多項成果。其中，在對接政策和發展戰略、推進經濟走廊建設、加強重大專案合作、加大資金支持等方面提出了多項新舉措，包括宣佈向絲路基金新增資金1000億元人民幣，鼓勵金融機構開展人民幣海外基金業務，規模預計約3000億元人民幣。國家開發銀行、進出口銀行將分別為“一帶一路”有關合作提供2500億元和1300億元等值人民幣專項貸款。

融資瓶頸是實現互聯互通的突出挑戰，資金融通是“一帶一路”建設的重要支撐。中國財政部15日消息，為推進“一帶一路”融資體系建設，在中方倡議和推動下，中國財政部與阿根廷、英國等26國財政部共同核准了《“一帶一路”融資指導原則》。

財政部部長肖捷14日指出，面對巨大的發展融資需求，中國政府倡議成立了亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等機構，並深化同世界銀行等傳統多邊開發機構的合作，推動形成層次清晰、初具規模的“一帶一路”融資網路。從長遠看，促進資金融通需要沿線國家共同參與，發揮好政府和市場兩種力量，進一步完善長期、穩定、可持續、風險可控的多元化融資體系。

央行行長周小川在14日舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇“促進資金融通”平行主題會議上表示，要運用開發性金融，助力“一帶一路”資金融通。周小川同時表示，還要推動商業銀行開展網路化佈局，為貿易和投資提供更好的金融服務。“一帶一路”建設不僅需要投融資合作，還涉及大量配套金融服務，包括代理行關係、銀團貸款、資金結算和清算、專案貸款、帳戶管理、風險管理等。

中國還將加大對“一帶一路”建設資金支持，向絲路基金新增資金1000億元人民幣。對此，中國人民銀行副行長易綱表示，中國不斷加強與“一帶一路”沿線國家的金融合作，降低和消除准入壁壘。截至2016年底，共有9家中資銀行在25個沿線國家設立了61家一級機構，20個沿線國家的54家商業銀行在華設立了分支機構和代表處。“通過推進金融機構互設，貿易和投資相關的金融需求得到更好滿足，也有助於我國前期投資資金產生良好回報。”他說。

展望 經貿合作將實現跨越式發展

本次高峰論壇在經貿領域達成的成果也非常豐碩：預計未來5年，中國將進口超過8萬億美元的商品，對外直接投資將超過7500億美元，出境遊客將超過5億人次，這將為世界各國帶來巨大商機。在推進“一帶一路”貿易暢通的系列舉措方面，包括“預計未來5年，中國將從沿線國家和地區進口2萬億美元的商品”“從2018年起，我國還將舉辦中國國際進口博覽會”“中國將同30多個國家簽署經貿合作協議，與沿線國家合作實施100個貿易投資促進專案”等。

高峰論壇期間，中國商務部與參加“一帶一路”國際合作高峰論壇的60多個國家有關部門及國際組織，共同發出《推進“一帶一路”貿易暢通合作倡議》（簡稱《貿易暢通合作倡議》），向國際社會表明支持經濟全球化的共同立場。

“《貿易暢通合作倡議》是一份凝心聚力、求真務實、繼往開來的重要成果檔。”商務部部長鐘山15日解讀上述倡議指出，《貿易暢通合作倡議》主要內容包括三方面：一是確定了推進貿易暢通的合作原則。各方表達了共同推進“一帶一路”貿易暢通、支持經濟全球化、實現世界經濟可持續發展的共識。

二是提出了推進貿易暢通的合作舉措。在促進貿易增長方面，各方強調推進貿易便利化，發展新業態，加強服務貿易合作，進一步擴大貿易規模。在振興相互投資方面，各方表示願探索創新投資合作模式，增強投資對貿易的帶動作用，共建經貿產業合作區，開展國際產能合作。

三是展示了我國進一步擴大開放的積極姿態。中國是“一帶一路”倡議的提出者、推動者，更是參與者、貢獻者。《貿易暢通合作倡議》包含中方一系列主動開放的務實舉措。

對於從2018年起，中國將舉辦中國國際進口博覽會。世貿組織總幹事阿澤維多說：“舉辦進口博覽會是中國推動經濟全球化、支持多邊貿易體制的重大舉措，我願參加明年第一屆中國國際進口博覽會。”

掘金 中企出海市場空間拓寬

高峰論壇期間，一系列企業合作大單密集簽署：中國兵器工業集團公司與沙特代表團代表共同見證了雙方煉油、化工、零售聯合專案簽約；中國石油集團與國開行、阿塞拜疆國家石油公司簽署關於阿塞拜疆天然氣化工專案的投融資合作諒解備忘錄；中國中鐵與孟加拉簽署了孟加拉家數字聯通專案的框架協議……

除了中央企業，不少地方企業、民營企業、上市公司都紛紛表示，“一帶一路”拓展了市場空間，他們也從中發現了越來越多的機會。

大嶽諮詢總經理金永祥對《經濟參考報》記者表示，他注意到“一帶一路”國際合作高峰論壇上傳遞出來的資訊，PPP將在“一帶一路”推進過程中發揮重要作用。“設施聯通是‘一帶一路’建設的重要組成部分。海路、陸路、空路交通設施建設將為有關方提供重要機遇，也將是PPP模式應用的重要領域。”

浪潮集團董事長孫丕恕對記者表示，高峰論壇期間我國提出要加強在數字經濟、人工智慧、納米技術、量子電腦等前沿領域合作，推動大數據、雲計算、智慧城市建設，連接成21世紀的數字絲綢之路。在“數字絲綢之路”的建設中，中國要首先實現資訊基礎設施的互聯互通，同時大力推動理念輸出，將中國資訊化建設和“互聯網+”發展的能力、經驗和成熟模式形成資訊化“中國方案”，與沿線國家共建共用，進而形成“世界方案”，共同打造數字絲綢之路。

國務院發展研究中心副主任隆國強指出，“一帶一路”毫無疑問給企業都帶來各種各樣的商機。首先是基礎設施建設方面。“一帶一路”的域內國家大部分都是發展中國家，基礎設施建設是優先領域。其次是開展進出口貿易的機會。再次是投資機會。“一帶一路”沿線國家的發展潛力巨大，中國企業恰逢一個“走出去”的高潮，無論是農業、礦業，還是製造業、服務業的投資都開展得風生水起。

6月下旬，推進“一帶一路”建設海上合作有了中國方案《“一帶一路”建設海上合作設想》。該方案由國家發改委和國家海洋局聯合發佈，是“一帶一路”國際合作高峰論壇成果之一。該成果的取得，離不開國家發改委和國家海洋局的黨組中心組學習。

中央國家機關工委強調，推進“一帶一路”建設，中央國家機關在其中承擔著重大責任，發揮著關鍵作用，既是謀劃的參與者，又是部署的實施者，必須走在前面，作出表率。

一段時間以來，中央國家機關工委結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，抓牢中央國家機關黨組（黨委）中心組學習這個龍頭，創新採用主題聯學形式，通過中心組以上率下帶動本部門本行業本系統基層黨組織和黨員幹部聯動學習，打通理論武裝的“任督二脈”，並切實把學習成果轉化為政策舉措，持續推進“一帶一路”建設。

中心組帶頭學，建設“路線圖”更明晰

“一帶一路”高峰論壇的270多項具體成果中，與商務部相關的就超過170項，其中，66項工作直接由商務部牽頭，任務繁複、責任重大。通過黨組中心組8名成員的集中討論學習，“一帶一路”建設“路線圖”更加清晰：落實《推進“一帶一路”貿易暢通合作倡議》，舉辦中國國際進口博覽會，深化產業合作，推進基礎設施互聯互通，推動構建公正合理透明的國際經貿投資規則體系……商務部黨組已經規劃出落實高峰論壇的一系列具體舉措。

知者行之始。目前，中央國家機關已有35個有關部門開展了中心組“一帶一路”專題學習。學習中，中心組聚焦本部門、本系統、本行業、本領域實際，談認識談體會，剖析問題破解難題，研究推動學習、落實“一帶一路”建設的思路舉措。

全國人大常委會機關黨組在中心組學習中指出，習近平總書記在高峰論壇上的重要講話，擘畫了“一帶一路”建設的目標和路徑，回答了建設什麼樣的“一帶一路”、怎樣建設好“一帶一路”等重大問題，為“一帶一路”建設指明了方向和路徑。

“"一帶一路"建設，如果早10年提出來是做不成的，晚10年提出來可能錯過機遇了，現在正當其時、正當其勢。”高峰論壇結束不久，國家發改委黨組表示，將採取“六項舉措”切實抓好高峰論壇取得成果的具體落實和後續相關工作，整體提高“一帶一路”建設水準。

“推進"一帶一路"沿線國家簽證便利化，推動航權開放、認證互認、旅遊保險等列入優先合作方向”

“繼續用好國際礦業大會等重要平臺，主動參與全球礦業治理”

“依託"一帶一路"建設拓展夥伴關係網絡，以周邊為基礎，面向亞歐大陸，輻射五洲四海，打造更加緊密強勁、遍佈全球的"朋友圈"”

“向23個國家提供人道主義援助，為來自33個發展中國家的紅十字會及政府工作人員提供培訓”

中央國家機關有關部門黨組（黨委）成員一致表示，通過中心組集中學習、廣泛討論，對習近平總書記講話有了更深刻的理解，方向更加明確。

為進一步推動中央國家機關貫徹落實好“一帶一路”建設相關工作，6月8日，工委專門以“聚焦"一帶一路"、共話全面落實”為主題舉辦紫光閣論壇，深入解讀高峰論壇成果，集中智慧推進“一帶一路”建設；6月9日工委中心組開展“一帶一路”建設專題學習，學習擴大到中央國家機關20多個部門機關黨委負責同志。工委班子成員分別參加了有關部門的中心組聯學。

主題示範聯學，上接“天線”下接“地氣”

5月31日，被譽為“一帶一路”建設造福非洲的示範專案，由中交集團總承包的蒙內鐵路建成通車。這條正線全長約472公里的鐵路，是肯雅獨立以來最大的基礎設施建設工程。

中交集團是“一帶一路”沿線國家交通建設的重要力量。為將習近平總書記在高峰論壇上的重要講話更有針對性地落到實處，在交通運輸部第六次黨組中心組學習中，中心組創新學習方式，與中交集團黨委中心組進行主題聯學。

聯學現場，各方直面問題，討論深刻。

“自"一帶一路"倡議提出4年來，設施聯通不斷加強，但還存在著交通運輸基礎設施通而不暢、體制機制不順等問題，需要付出長期不懈的努力。”肯定成績的同時，交通運輸部黨組毫不回避問題。

“本次高峰論壇形成的270多項成果中，涉及交通的有21項。”交通運輸部黨組認為，“論壇圓桌會議聯合公報當中明確提出的務實合作，有利於打通國與國之間的"斷頭路"，破除區域發展的瓶頸，中交集團等一批國際工程承包實力強的中國企業，應不斷開展產能合作和"走出去"。”

“我們將加強與國際投資機構、專案所在國當地企業的交流和合作，建立利益共用機制，實現互利共贏。”這種“接天線”的聯學方式，讓中交集團黨委感到，“今後工作方向更加明確了。”

中央國家機關工委介紹，為提升中心組學習品質，圍繞“一帶一路”高峰論壇的中心組學習中，工委重點推動多種形式的中心組聯學。論壇結束後，工委專門制定了《中央國家機關部分部門黨組（黨委）中心組“一帶一路”主題示範聯學工作方案》，提倡中央國家機關有關單位與本部門基層黨組織、本系統行業相關的企業、機構，及跨系統有關單位黨組織開展聯合學習。

國務院國資委作為代表國家履行出資人職責，監管中央所屬企業國有資產的特設機構，與有關中央企業圍繞 “一帶一路”進行了主題聯學。聯學中，國資委黨委指出，“中央企業要始終堅持本土化戰略，大力實施公益專案，惠及沿線國家和人民”。對此，中國石油集團黨組表示，“中石油將加強資源國本地化人才培養，力爭本地化率達到90%以上”。招商局集團黨委也回應，“招商局在斯里蘭卡投資的可倫坡集裝箱碼頭，不僅極大促進了南亞地區的外貿發展，給當地帶來了稅收和就業，還為當地培養了合格的技術人才和管理人才，實現了雙贏多贏共贏”。

“中投體系內部協同合作機制不夠健全，容易一哄而上打亂仗。”在與中投公司的主題聯學中，中投國際、中投海外、匯金公司等子公司黨組織指出了中投體系在“一帶一路”建設中存在的不足，並建議中投公司海外投資加強調研、摸清底數，促進合作、優勢互補。三家公司黨組織的建議在聯學現場得到了回應。中投公司黨委認為，“通過主題聯學"接地氣"，公司黨委更深入地瞭解到工作中的問題，聽到了有價值的建議，在作決策時也更有針對性”，據此提出，將摸清系統內各家企業支持“一帶一路”建設的總體情況，探索建立溝通協調機制。

截至目前，交通運輸部、外交部、商務部、國資委、中投公司、郵政集團等部門黨組（黨委）已與相關單位開展了中心組“一帶一路”主題聯學。

中央國家機關工委表示，主題聯學涉及的部門、機構和單位關聯度高、互補性強，有助於互學互通、學用相長，有助於政企溝通、上下聯動，共同提高參與服務“一帶一路”建設的能力水準。

以上率下，打通理論武裝工作的“最後一公里”

“一帶一路”能否順利鋪展，關鍵看基層執行，這就必須打通理論武裝工作的“最後一公里”。

中央國家機關有關部門黨組（黨委）主要成員以身作則，帶動基層黨組織和黨員幹部對標論壇形成的270多項成果，結合職責規劃路線圖，排列時間表，並將學習成果轉化為投身“一帶一路”建設的具體實踐。

最近，國家鐵路局7個地區鐵路監管局分黨組，7家事業單位黨委，全局81個黨支部，已將高峰論壇精神學習納入黨支部固定學習日安排。

通過“三會一課”等制度，國土資源部各司局、各單位黨組織認真學習習近平總書記重要講話，並對國內相關省區及城市開展的“一帶一路”規劃、建設等重點專案提供保障，主動推動落實與“一帶一路”建設的對接機制。

進出口銀行全體黨員深入學習領會習近平總書記重要講話的深刻內涵，各級黨組織表示將抓好“一帶一路”重大專案，堅持市場化運作，做好國別規劃和風險管控，多管道開闢低成本資金來源，積極推動高峰論壇簽約成果早日落地。

正是通過中心組以上率下，層層帶動，學用相長，目前，論壇的精神正不斷轉化為實踐成果——

5月24日，由中國招商局集團融資建設的吉布提多哈雷多功能港口（一期）正式開港，這是中國企業在東北非地區承接的最大規模港口專案。

6月2日，一大批中國糧食援助物資從上海啟運，這批援助物資將沿著海上絲綢之路運抵非洲國家索馬里，為那裏受旱災影響的約22.35萬民眾提供為期4個月的救濟。

6月8日，在第二屆中國—東盟大法官論壇上，最高人民法院透露，中國與東盟、南亞國家的法院要進一步加強司法交流合作，為“一帶一路”建設提供有力的司法服務和保障，為維護地區和平穩定、促進法治發展作出積極貢獻。

中央國家機關工委表示，學習貫徹習近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇的重要講話，中央國家機關黨組（黨委）中心組學習具有“風向標”和“排頭兵”作用。中央國家機關應該通過中心組學習以上率下，不斷把機關黨組織的政治優勢、組織優勢轉化成促進工作、落實任務的發展優勢，持續推進中央決策部署的貫徹落實。

根據新浪、中新網等綜合采編

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