一帶一路是包容互鑒的東方智慧

習近平主席即將訪問哈薩克斯坦並出席上海合作組織峰會，各方期待“一帶一路”倡議為上合組織提供新的發展機遇。上合組織前秘書長梅津采夫在接受專訪時表示，他不久前在北京參加了“一帶一路”國際合作高峰論壇，現場聆聽了習近平主席的演講。他認為，“一帶一路”倡議與上合組織區域合作機制互為機遇、互動發展，二者具有廣闊的發展空間。

漫漫絲路，遺澤千年。2013年9月和10月，習近平主席分別提出建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”倡議，被譽為“幾十年來由一個國家發起的最廣泛、最全面的國際性經濟合作倡議”。“一帶一路”與上合組織區域合作機制互為機遇、互動發展，其不斷推進增強上合組織的凝聚力和國際影響力。習近平主席訪問哈薩克斯坦並出席上海合作組織峰會，“一帶一路”將為上合組織提供新的發展機遇。

擁抱“一帶一路”，上合迎來發展新機遇。受國際經濟形勢總體低迷、大宗商品價格走低等因素影響，上合組織各成員國經濟增速普遍放緩。中國提出的“一帶一路”倡議，已成上合組織深化區域經濟合作的切入點。畢竟上合組織成員國、觀察員國、對話夥伴國都是“一帶一路”沿線國家，若能將各自發展戰略同“一帶一路”建設予以對接，將進一步鞏固上合組織的基礎，激發新的增長點，為全球化背景下的區域發展帶來新動力。

共建“一帶一路”，上合已經在路上。“一帶一路”這一“中國方案”蘊含著包容互鑒的東方智慧，是打造人類命運共同體的人間正道。上合組織各成員國，乃至觀察員國和對話夥伴國，都在努力促使本國的發展戰略同“一帶一路”倡議相對接。比如說，中國與包括上海合作組織成員國在內的絲路沿線國家產能合作就正在如火如荼開展：中吉烏鐵路、金屬冶煉廠、水電廠、棉花加工廠、工業產業園區等一大批專案正加緊推進。

務實合作，開啟“一帶一路”建設新篇章。在2014年上合組織杜尚別峰會上，習近平表示，“絲綢之路經濟帶建設正進入務實合作新階段，中方制定的規劃基本成形”，“歡迎上海合作組織成員國、觀察員國、對話夥伴積極參與”。不久前“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京召開，上合組織各成員國均派高級別代表團出席。此次阿斯塔納峰會期間，習近平也將與有關國家領導人進一步商討深化“一帶一路”框架下的務實合作。

獨行快，眾行遠。“互聯互通、包容互鑒、相互尊重、和睦共處”的“絲路精神”，同“互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展”的“上海精神”一脈相承。在“一帶一路”框架下，實現互聯互通已成上合組織成員國的共同願望。面向未來，上合組織應將基礎設施建設、產能合作、金融合作和農業合作作為優先方向，推動經濟領域的務實成果成為“一帶一路”建設的前導和示範，為世界經濟發展注入強勁動力。

“一帶一路”國際合作高峰論壇的熱度未減，“絲綢之路經濟帶”首倡之地、哈薩克斯坦首都阿斯塔納又迎來上海合作組織峰會。上合組織６個成員國和５個觀察員國都位於古絲綢之路沿線，時間上的不期而遇，地理上的珠聯璧合，讓此次峰會意義重大。

經過１６年發展，上合組織從成立之初的６個國家發展到現在涵蓋６個成員國、６個觀察員國和６個對話夥伴國，成為世界上最有活力和影響力的國際組織之一，合作不斷走深走實。不過，部分國家經濟發展水準不高，多數成員國交通基礎設施發展滯後，成員國經濟融合度低，這些都是阻礙上合組織經貿合作以及經濟一體化的問題。

“一帶一路”的提出和推進，恰逢其時，讓上合組織如虎添翼，為成員國之間經貿合作提供了新機會、新動力，成為加深上合組織合作的重要立足點，也化作連接地區內各國發展戰略的重要紐帶。正緣於此，“一帶一路”倡議得到了上合組織成員國的廣泛回應和支持。

４年來，在“一帶一路”框架下，上合組織務實合作提質升級：政策溝通不斷深化，設施聯通不斷加強，貿易暢通不斷提升，資金融通不斷擴大，民心相通不斷促進。

上合組織區域經濟合作與“一帶一路”進入融合發展新階段。“一帶一路”同哈薩克斯坦“光明之路”新經濟政策、俄羅斯提出的歐亞經濟聯盟戰略對接，成員國就共建“一帶一路”達成共識並寫入烏法峰會宣言，中俄蒙三國元首簽署《建設中蒙俄經濟走廊規劃綱要》……上合組織秘書長阿利莫夫說，中國提出的“一帶一路”倡議，將極大促進上合組織經濟合作。

上合組織成員國、觀察員國和對話夥伴國大多為“一帶一路”沿線新興經濟體和發展中國家，這些國家對加強基礎設施建設、擴大產能合作等有著迫切需求。

一項項基礎設施建設、產能合作專案正在落地生根：莫斯科－喀山高鐵、安格連－帕普鐵路隧道、瓦赫達特－亞灣鐵路等一系列互聯互通專案在上合組織成員國啟動或者竣工，中哈已確定產能合作５２個早期收穫專案，中吉最大能源合作專案“達特卡－克明”５００千伏南北輸變電工程竣工，中國和塔吉克斯坦合作建設棉花紡織園、水泥廠、火電站……

由中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所主編的《上海合作組織黃皮書：上海合作組織發展報告（２０１７）》指出，隨著“一帶一路”倡議不斷深入實施，沿線國家的實質性合作成果越來越多。

同樣地，作為“一帶一路”的一個關鍵平臺，上合組織對“一帶一路”建設也發揮著引領作用。“一帶一路”建設早期收穫中，在中亞“落地開花”的重大專案往往與上合組織有關。

上合組織各成員間通過貿易投資便利化，加強產業、交通物流、資訊通信、金融等領域合作，有力地促進“一帶一路”沿線各國人員、商品和資金流動與互聯互通，推動“一帶一路”建設收穫更多成果。上合組織副秘書長王開文指出，一個“政策銜接、產業互補、協同發展”的嶄新格局正在上合組織框架內形成。

今年是《上海合作組織憲章》簽署１５周年，也是《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》簽署１０周年和生效５周年。特殊的節點包含著更多的意義。令人欣喜的是，此次峰會將正式接納印度、巴基斯坦為成員國。在印巴這兩個南亞國家加入後，上合組織將成為東起中國連雲港、西至俄羅斯加裏寧格勒、南北連接印度洋和北極的重要地區性國際組織。

事實上，“一帶一路”追求的是多邊合作、互利共贏的模式，上合組織靠安全合作與經濟合作“兩個輪子”，無論是經濟還是安全，兩者目標高度契合，互為機遇、互動發展。可以預見，“一帶一路”將繼續為上合組織合作提供更加廣闊的發展空間，上合組織合作也將推動“一帶一路”建設更多開花結果，燦爛的明天值得期待。

根據央廣網、新華網等綜合采編

【文章觀點僅代表個人觀點】