“一帶一路”建設目前已進入全面推進務實合作的新階段

篳路藍縷，以啟山林。經過三年多的共同努力，“一帶一路”建設目前已進入全面推進務實合作的新階段。作為全球首個以“一帶一路”為主題的最高規格峰會，“一帶一路”國際合作高峰論壇承前啟後，將成為交流、展示、回顧和展望的平台。

馬來西亞中國總商會總會長陳友信將隨總理納吉布來華參加高峰論壇。作為馬來西亞教育界的泰鬥級人物，陳友信對近年來中馬人文交流加速發展感觸頗深，對廈門大學創辦馬來西亞分校贊歎不已。

“一帶一路”倡議推出以來，已得到100多個國家和國際組織的支持，但還有一些國際人士對這一倡議認識不足，甚至存在疑慮。

瓦希托夫是俄羅斯外交部駐喀山代表。前不久，他來華參加了中國社科院主辦的“一帶一路”國際研修班，聽中國專家講解“一帶一路”理論知識，還參觀了上海自貿區、蘇州工業園區、天津濱海新區和寶坻經濟開發區。

“當中國國家主席習近平2013年在哈薩克斯坦提出絲綢之路經濟帶時，我對這個倡議並不理解。隨著莫斯科-喀山高鐵等合作項目的推進，我有了直觀感受。”瓦希托夫說。

瓦希托夫表示，舉辦高峰論壇有利於消除對“一帶一路”的疑慮和誤解，“我希望成為‘一帶一路’方面的專家和‘宣傳員’。”

泰國彙商銀行執行副總裁嚴賢銘認為，高峰論壇有利於各國加深對“一帶一路”倡議的理解，有利於中國政府聽到圍繞“一帶一路”存在的疑慮。相信在消除這些疑慮後，中國和沿線國家的合作會更順暢。

在踐行“一帶一路”倡議方面，包括巴基斯坦在內的一些“先行者”更有發言權，他們渴望與全球分享經驗、傳遞信心。

穆沙希德·侯賽因是巴基斯坦議會中巴經濟走廊委員會主席。作為中巴經濟走廊的“代言人”，穆沙希德·侯賽因將來華參加高峰論壇，講述瓜達爾港、喀喇昆侖公路的奇跡。

“中巴經濟走廊是‘一帶一路’的旗艦項目，我們希望將其成功的故事告訴其他國家——我們是如何做的，我們是如何與中國朋友一起奮戰的。”穆沙希德·侯賽因說。

“通過邀請沿線國家代表前往北京親眼目睹中國改革開放取得的成就、親耳聆聽巴基斯坦等國代表對‘一帶一路’建設現狀的報告，中國政府有望贏得更多國家的積極響應。”埃及金字塔政治戰略研究中心專家穆罕默德·法耶茲說。

海納百川，止於至善。高峰論壇期間將舉辦一場全體會議和6場平行主題會議，中國和有關國家將廣泛聽取各方意見，細化合作方案，為“一帶一路”建設注入新動力。

在穆罕默德·法耶茲看來，“一帶一路”建設需要更廣泛的參與。他認為，“一帶一路”在埃及等國政府和研究機構受到的關注較多，但在社會層面的討論尚不夠豐富和深入。他期待在高峰論壇上成立特別行動小組，讓“一帶一路”滲透到民間。

“可以由沿線較具代表性的國家或者按地區成立若幹小組，小組的成員不應僅由各國政府官員構成，而應廣泛吸納商界、學界和文化界的代表。”他說。

吉爾吉斯斯坦戰略研究所所長顧問羅利耶夫認為，由於地緣政治等因素，“一帶一路”建設需要加強有關方面的互信。他期待著即將舉行的高峰論壇將有助於加強沿線國家之間的互信。

深化互信，有利於實現民心相通。民心相通是“一帶一路”建設的社會基礎，也是根本歸宿。民心相通，不僅意味著各國民眾對“一帶一路”建設形成共識，從更高層次來看則是命運共同體意識深入人心。

肯尼亞智庫非洲民主與領導力研究院執行主任丹尼斯·科迪期待論壇能夠更多涉及對非洲廣大發展中國家的支持。他說，基礎設施落後是阻礙非洲進一步發展的主要因素。非洲國家歡迎中方積極參與鐵路、公路、港口等基礎設施建設並與非洲開展優質產能合作。

美人之美，美美與共。習近平主席今年1月在世界經濟論壇年會開幕式上說，中國人民張開雙臂歡迎各國人民搭乘中國發展的“快車”“便車”。

在沿線國家眼裏，“一帶一路”正是一輛通往美好未來的“順風車”。

波蘭投資與貿易局副局長克日什托夫·森格爾認為，“一帶一路”將為波蘭和整個中東歐地區提供穩定、長期的發展之路，一些偏遠的地方都能得到至少數十年的發展機遇。在未來的“一帶一路”建設中，波蘭有望發展成中東歐地區最具吸引力的國家，甚至成為歐洲的中心。

白俄羅斯經濟部長季諾夫斯基說，白俄羅斯希望通過參與“一帶一路”建設進一步挖掘本國的過境運輸潛力，融入世界物流運輸體系。作為絲綢之路經濟帶上的明珠，中白共同打造的“巨石”工業園也將吸引更多企業入駐，為白俄羅斯帶來經濟發展迫切需要的投資。

中國社科院“一帶一路”研究中心副秘書長許文鴻認為，沿線國家已經認識到，“一帶一路”不是中國單方面的援助和輸出，需要全球智慧、各方配合。

大道至簡，實幹為要。如何讓“一帶一路”這輛“順風車”行駛得又穩又快，沿線國家正在思考和謀劃。

“中埃共建‘一帶一路’前景誘人。兩國政府為此應制定更具體的對接戰略。中國應考慮更多地向埃及進行技術轉移，並將對埃及投資重點瞄准物流業和制造業。埃及則應改善自身的投資環境，減少投資流程中不必要的官僚主義，為中企投資創造便利。”穆罕默德·法耶茲說。

世界的目光再次聚焦北京——“一帶一路”國際合作高峰論壇即將正式拉開帷幕。這是“一帶一路”倡議提出3年多來最高規格的論壇活動。對於這次會議，哪些看點值得期待?

——看點一：此時舉辦高峰論壇有何深意?

“這是一個關鍵節點的推進性舉動。在這個時間節點召開高峰論壇有承上啟下的作用，既總結以往經驗，更是為了規劃未來，為更深層次合作奠定基礎。”中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤說。

“一帶一路”倡議提出3年多來，取得了豐碩的早期收獲，目前已得到世界上100多個國家和國際組織的響應和支持，中方已與40多個國家和國際組織就共建“一帶一路”簽署了合作協議。

“盡管‘一帶一路’倡議由中國首倡，但現在已從中國倡議變成了全球共識，並進入全球行動的階段。”四川大學國際關系學院教授戴永紅說。

“當前，世界經濟複蘇乏力，逆全球化思潮抬頭，外界對中國承擔更多國際經濟發展責任的期待也在增加。共建‘一帶一路’就是促進全球和平合作與共同發展的中國方案，響應了各方關切，也體現了中國的大國責任和擔當。”戴永紅說。

——看點二：與會嘉賓陣容有何講究?

陣容強大的與會嘉賓是本次高峰論壇的一大看點。

“與會嘉賓涵蓋了五大洲，有政要、官員、專家學者等各界人士，充分說明了中方倡議得到的積極響應，也體現了本次論壇的開放包容。”阮宗澤說。

據悉，出席論壇活動的除29位國家元首和政府首腦、多位國際組織負責人，還有130多個國家的約1500名各界貴賓。

中國社科院亞太與全球戰略研究院院長李向陽認為，讓更多國家和各界人士參與論壇，有利於凝聚共識、形成合力，對共同推動“一帶一路”建設有重要意義。這也是共商共建共享原則的體現，如此高規格的與會嘉賓也為中國與有關國家探討雙邊合作提供了機會。

按照國際會議慣例，東道國領導人一般都會同參會外國領導人在會議期間舉行雙邊晤談，探討雙邊關系發展和共同關心的問題。這次應該也不例外。

——看點三：未來國際合作將有何新舉措?

中國將如何通過“一帶一路”建設進一步開展國際合作?這是國際社會對本次論壇關注的一個重點。

財政部財政科學研究所研究員文宗瑜認為，各方應充分利用論壇這個平台，規劃實施路徑，做好項目落地，推動合作共識落地生根。

論壇議程安排透露出對於如何開展深度合作的一些考量。除了領導人參與的圓桌峰會，論壇將以“1+6”的形式舉行一場高級別全體會議和六場平行主題會議。

高級別會議將重點探討基礎設施、產業投資、經貿合作、能源資源、金融合作、人文交流、生態環境和海上合作等8個方面。六場平行主題會議則分別聚焦“五通”和智庫交流。

李向陽表示，“一帶一路”建設的早期收獲中，不少集中在基礎設施建設領域，今後貿易暢通中的貿易便利化會進一步加強;隨著設施聯通的推進，資金需求增加，融資合作和金融領域的支撐也要跟上。

文宗瑜說，要繼續推動“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的聯動發展以及“一帶一路”沿線發展中國家經濟增長與發達國家經濟複蘇的聯動發展，對全球經濟增長形成協同效應。

——看點四：中國自身將有何新收獲?

戴永紅表示，秉持共商共建共享原則，中國既是“一帶一路”的倡導者，也是受益者。這不僅體現在“一帶一路”對中國自身開放發展的促進作用，還體現在中國與各國合作共贏、共享發展所帶來的大國形象和地位的提升。

本次高峰論壇期間，中方有望再與近20個國家和20多個國際組織商簽合作文件，中方有關部門預計將與沿線國家對口部門共同制定近20項行動計劃，涉及基礎設施、能源資源、產能合作、貿易投資等多個領域。

分析人士認為，建設“一帶一路”是中國在新的曆史條件下實行全方位對外開放的重要舉措，有利於沿線發展中國家實現均衡、包容發展，也有利於中國自身擴大東西雙向開放、加快經濟發展轉型。

“‘一帶一路’涵蓋我國中西部省份和沿海發達地區，通過擴大向西開放，有助於加快中西部發展步伐，實現東中西部梯次聯動發展，也有利於中國把對外經濟合作與深化國內改革、擴大開放緊密融合。”李向陽說。

——看點五：百姓將有何獲得感?

從中國超市裏的法國紅酒、波蘭蘋果，到歐洲商場裏琳琅滿目的“中國制造”;從跨越歐亞大陸的視頻電話，到非洲第一條跨國電氣化鐵路，“一帶一路”建設的成果看得見、摸得著，已經切切實實惠及了沿線國家的普通民眾。可以預見，隨著“一帶一路”建設的不斷推進，沿線國家往來將更便利，說走就走的旅行不是夢想;貿易將更暢通，貨架上多了更多價廉物美的選擇;人文交流將更密切，劇院、圖書館、博物館、美術館將提供更豐富的精神食糧。

外交部長王毅在介紹論壇有關情況時表示，要確保項目落地，把領導人政治共識轉化為具體項目的行動力，落實到老百姓的衣食住行和各國發展焦點上。

“‘一帶一路’建設的一個鮮明特點就是合作務實，很接地氣，設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通都與普通民眾息息相關。隨著‘一帶一路’建設的推進，普通民眾還將享受到更多的合作紅利。”阮宗澤說。

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