内外齊發展一帶一路

4月11日，中國常駐聯合國代表劉結一大使在紐約聯合國總部出席“‘一帶一路’倡議促進可持續發展目標”高級別討論會，與與會嘉賓及各界人士就“一帶一路”倡議及其宗旨，以及“一帶一路”倡議將如何更好地促進2030年可持續發展目標的實現等議題展開了討論。

劉結一大使在發言中分享了以下幾方面的觀點：

一，“一帶一路”倡議與可持續發展目標宗旨一致。習近平主席2013年提出“一帶一路”倡議。2016年二十國集團杭州峰會期間，習主席指出中國的發展得益於國際社會，也願為國際社會提供更多公共產品，“一帶一路”倡議旨在同沿線各國分享中國發展機遇，實現共同繁榮。2015年聯合國發展峰會通過的2030年可持續發展議程，指明未來國際發展合作方向，通過強化全球夥伴關係，實現各國共同發展。落實“一帶一路”倡議，將實現各國優勢互補，縮小地區發展差距，帶動亞歐大陸國家及其他相關地區實現共同發展，為落實可持續發展目標提供有力支撐。

二，“一帶一路”倡議與可持續發展目標理念相通。“一帶一路”倡議和可持續發展目標均支持《聯合國憲章》宗旨和原則，支持多邊主義，支持推進全球治理。“一帶一路”倡議堅持開放包容，是踐行“共商、共建、共用”全球治理理念的具體體現。可持續發展目標描繪了全球發展願景，提出在消除貧困、改善健康、推進教育和保護環境等領域的具體落實指標，是推進全球治理的任務單。落實“一帶一路”倡議，將加快區域合作和一體化進程，為落實可持續發展目標積累有利條件。

三，“一帶一路”倡議與可持續發展目標路徑相同。“一帶一路”倡議的重點方向是“五通”，即政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通，將促進中國與沿線國家貿易投資，促進沿線國家互聯互通與新型工業化，讓發展成果惠及沿線各國人民。可持續發展目標共有17項，包含169個具體目標。“政策溝通”構建政府間多層次宏觀政策溝通機制，有利於可持續發展目標實現同政府政策對接，得到推進落實。“互聯互通”完善交通、能源和通信等基礎設施建設，將促進教育、衛生、能源、基礎設施和就業等領域可持續發展目標。“貿易暢通”堅持推動貿易便利化，實現產業協同發展，將落實糧食安全、經濟增長和就業等可持續發展目標。“資金融通”深化金融合作，構建多元投融資體系，為實現可持續發展目標提供了有效執行手段。“民心相通”推動民眾溝通交流，為文化、教育和旅遊等交往提供便利，有助於構建包容性社會，為落實可持續發展目標提供良好外部環境。

四，推進“一帶一路”倡議及早期收穫已為落實可持續發展目標做出重要貢獻。“一帶一路”倡議提出後，進度和成果超出預期。全球100多個國家和國際組織共同參與，40多個國家和國際組織同中國簽署合作協議，形成廣泛國際合作共識。聯合國大會、安理會、聯合國亞太經社會、亞太經合組織、亞歐會議等有關決議或檔均納入或體現了“一帶一路”內容。“一帶一路”所宣導的“共商、共建、共用”理念深入人心，對落實可持續發展目標形成巨大推動。

“一帶一路”建設取得了一系列早期收穫：一是亞洲基礎設施銀行開業運營，絲路基金投資專案已經啟動。沿線國家正積極探討建立或擴充各類雙多邊合作基金，金融支撐作用顯現；二是匈牙利-塞爾維亞鐵路、印尼雅萬高鐵、中國-老撾和中國-泰國等泛亞鐵路啟動，一批高速公路建設正在推進，互聯互通逐步成型；三是中國已與20個國家簽署協議，開展機制化產能合作，啟動一大批重點專案；四是中巴經濟走廊實質性進展，中蒙俄經濟走廊在建設之中。新亞歐大陸橋經濟走廊、孟中印緬經濟走廊也在穩步推進。五是區域貿易和投資增長迅猛，近年來年均增速高於全球平均水準近一倍。沿線各國均在努力提升貿易投資便利化水準，探討自貿區建設和一體化進程。

截至2016年底，中國與“一帶一路”沿線國家貿易額達8489億美元，占同期中國外貿總額超過四分之一。中國企業對沿線國家累計投資超過180億美元，為沿線國家創造了10億多美元稅收和16多萬個就業崗位。這有力推進了在全球範圍內落實可持續發展目標。

劉結一在發言中談到，5月份，中方將在北京舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，目前，已有近30位各國領導人確認與會，亞洲、歐洲、非洲、拉美等地區均有代表。第71屆聯大主席湯姆森和聯合國秘書長古特雷斯也將應邀出席高峰論壇。這體現了國際社會對高峰論壇和“一帶一路”建設的重視和支持。高峰論壇將鞏固“一帶一路”各領域務實合作，深化基礎設施互聯互通、貿易投資、金融支撐等領域合作，推動各方將發展經濟、消除貧困、擴大就業、改善民生、保護環境置於國際合作優先位置。這將有利於各國對接國別、區域發展戰略和2030年可持續發展議程，攜手打造人類命運共同體，實現共同發展，造福於世界人民。

曾經，距出海口和邊境線均2000多公里的重慶，產品出口要麼向東、向南經沿海城市再“漂洋出海”，6年前，“渝新歐”國際鐵路聯運大通道誕生，情況開始發生改變。依託重慶直達德國杜伊斯堡的“渝新歐”，重慶和周邊省市的貨物可借此直達歐洲，歐洲的貨物也沿該通道直接進入中國西部市場，成本僅為空運的五分之一，時間只有海運的三分之一。重慶地稅部門不僅見證了“渝新歐”的開通及發展，更在“渝新歐”回應國家“一帶一路”戰略中發揮了重要作用。

一年500班！渝新歐物流公司帶動重慶加工貿易

2011年3月19日,“渝新歐”國際鐵路聯運班列首次全程運行，隨後，為進一步發揮“渝新歐”鐵路沿線各國鐵路部門的優勢，提高各段服務水準，降低運價，縮短運行時間，增強貨源的集結能力，經各方談判和協商，渝新歐（重慶）物流有限公司於2012年4月12日應運而生。

這是一家由中鐵、俄鐵、哈鐵、德鐵及重慶交運集團合資組建的公司，其中重慶交運集團和中鐵共持股51%，外方鐵路公司共持股49%。公司主要從事重慶、歐洲沿線雙向的“站到站”的鐵路貨物運輸業務。

據瞭解，“渝新歐”國際鐵路全程從德國到重慶運行時間16天，重慶到德國去程時間只要13天，比沿海海運到歐洲快了近20天，今後隨著蘭渝鐵路的開通，運行時間還會進一步縮短。

“目前每週去程有七趟班列，回程三至四班，全年總班次預計達到500班。”渝新歐（重慶）物流有限公司副總經理張蓉介紹，開通初期，“渝新歐”國際鐵路主要運輸產品為筆記本電腦，筆記本電腦的運貨量也曾一度達到“渝新歐”貨運總量的40%。越來越多的整車及零部件也搭上了“渝新歐”的快車，僅2016年一年，平行進口車數量就達到2000多臺。”

作為“一帶一路”先行者，渝新歐（重慶）物流有限公司積極創新拓展渝新歐國際鐵路聯運大通道的運營模式，在公共班列開行、鐵路貨源組織、“1+N”的“渝新歐”分撥體系建設、汽車整車進口、國際郵運開通、班列提速降費方面均有重大突破，真正承擔起了“渝新歐”國際鐵路聯運大通道在國家“一帶一路”建設中的戰略節點作用。

在此基礎上，從2016年開始，渝新歐（重慶）物流有限公司努力打造“渝新歐”國際鐵路聯運的升級版——“亞新歐”，旨在依託“渝新歐”實現歐洲和亞洲國家的鐵空、鐵公等多式聯運，加強中國中西部地區與世界的互聯互通，形成以重慶為核心的“四小時航空經濟圈”。

隨著“渝新歐”升級為“亞新歐”，重慶作為承東啟西、聯接南北的西部中心城市，將充分發揮地理優勢，成為聯通海上絲綢之路和陸上絲綢之路的物流中轉樞紐。

“公司現在生產經營怎麼樣？”“影響明年公司生產經營的因素有哪些”……剛過完年，重慶市地稅局重點稅源管理局的工作人員就深入重點稅源企業開展實地調查，並就企業當前生產經營、企業效益以及稅收增減變化等情況進行全面調查分析，進一步摸清重點稅源底數，準確把握收入發展態勢，明確組織收入工作方向。

作為一個在“一帶一路”戰略中，特別是在絲綢之路經濟帶發展中具有重要地位的企業，渝新歐（重慶）物流有限公司一直是重點稅源管理局致力於以專業化、個性化的服務助力企業發展。

“地稅部門定期上門服務，與公司建立了定期聯席會議制度，還提供了預約辦稅、綠色通道等個性服務，積極回應我們的涉稅訴求，幫助企業排憂解難。”張蓉感歎道。

為了助力企業發展，重點稅源管理局由局領導帶頭，徵收管理科和兩路口稅務所抽調骨幹人員，定期到企業上門提供稅收政策諮詢、涉稅事項辦理等“一對一”的服務，解決企業多跑路、找不對人等問題。同時，也將該局編印的便民服務手冊、稅收宣傳手冊等及時送到公司負責人手裏。

通過定期交流座談，該局向企業講解了法律法規和政策，瞭解企業生產經營狀況，並有效聽取該公司對稅收工作的意見和建議，為企業解決最迫切的問題，針對性地提供相關政策輔導。

值得一提的是，重點稅源管理局還提供預約辦稅、綠色通道等個性服務。財務人員提前聯繫預約，即可在預定時間前來直接辦理。針對重點企業，該局還提供綠色通道，如在每年3月年收入12萬元以上個人所得稅自行申報的工作中，該局提前組織人員到渝新歐（重慶）物流有限公司開展政策宣傳，提供集中代理申報服務。

這樣不僅減輕了雙方的工作負擔，也進一步增進了稅企互動交流，提高企業納稅遵從度。

根據網易、華龍網等綜合采編

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