天津“一帶一路”科技創新合作取得新突破

記者從15日啟幕的天津市第十六屆人民代表大會第六次會議獲悉，天津已啟動“一帶一路”項目庫建設，入庫項目85個，總投資1800億元(人民幣，下同)。

天津是中蒙俄經濟走廊主要節點、“一帶一路”交彙點、亞歐大陸橋最近的東部起點，區位優勢獨特。

2016年，天津出台了參與“一帶一路”建設實施方案和國際產能合作實施方案，與沿線國家合作交流不斷擴大、深化。開展了鋼鐵、化工等優質產能向巴基斯坦轉移相關工作，有序推進中蒙俄經濟走廊建設，國際道路貨運開通試運營，加大了出入境貨運航線引進力度，天津機場新增加密出入境定期貨運航線7條。

此外，天津開工建設了蘇伊士經貿合作區拓展區，聚龍農業產業合作區被認定為國家級境外經貿合作區;天津渤海職業技術學院在泰國建立的“魯班工坊”落成揭牌，成為中國在海外設立的首個職業教育領域的“孔子學院”。

根據當日公布的《關於天津市2016年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2017年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》，2017年，天津將大力開展與“一帶一路”沿線國家地區的國際產能和裝備制造合作，重點推進鋼鐵、建材、化工等產業對外投資和產能轉移，推動津能集團、渤海鋼鐵集團等一批境外重大項目簽約實施。

天津還將發揮好“中蒙俄”經濟走廊東部起點、海上絲綢之路戰略支點的作用，打造中歐集裝箱班列品牌，鞏固開拓東盟等傳統市場，推進中歐先進制造產業園建設，依托天津自由貿易試驗區國際清真產業園，拓展與中東地區的貿易往來。

除此之外，為全面貫徹國家“一帶一路”戰略規劃、習近平總書記對“一帶一路”建設和對天津工作“三個著力”的重要講話精神，牢牢把握天津發展的曆史性窗口期，在推進《國家創新驅動發展戰略綱要》部署、參與“一帶一路”建設中，天津市科委堅持以全面發揮科技合作對建設“一帶一路”的支撐引領作用為主線，整合配置全市國際科技合作資源，在全國率先設立“一帶一路”國際科技合作示范項目專項，支持20餘家科技型企業與沿線國家開展合作，建立海外技術推廣中心11個，輸出優勢技術項目21項，基本形成了“四個一”完整工作體系。

一、出台頂層設計文件，推動“一帶一路”科技創新合作邁上新台階

天津市科委制定了《關於深入開展國際科技合作的意見》，出台了《天津市科技型企業“走出去”戰略實施方案》，《關於支持科技型企業設立海外研發機構的管理辦法》，會同發改委等編制了《天津市推進“一帶一路”建設科技創新合作專項規劃》。

二、構建跨國協作網絡，推進國際創新資源協同取得新成效

圍繞重點國家、重點機構，暢通了與英國、德國等20餘個國家和地區、40餘個官方或民間合作渠道。圍繞先進制造業重點領域，組織召開了“2016"智彙天津"產業技術創新高峰論壇暨國際合作洽談會”、“德國工業4.0培訓”、中東歐、中歐技術對接會等各類具有影響力的國際交流、培訓活動22場，簽署合作協議或備忘錄42項，以活動促交流，推動天津市與沿線國家創新主體實現“平台共建、資源共用、人才聯培、成果共享”的深層次交流合作。

三、設立科技經費支持專項，引導科技企業“走出去”邁出新步伐

天津市科委首次設立了“一帶一路”國際科技合作示范項目專項經費，走在了全國各省市前列。瞄准重點企業、重點項目、重點人才，形成了200家的企業國際科技合作數據庫，重點聚焦服務了50家企業開展國際科技合作，支持了23家企業走出國門建立海外研發中心或技術推廣中心，調動了一大批科技企業“走出去”的積極性。

四、推廣企業“走出去”模式，引領“一帶一路”科技合作取得新突破。

一是瞄准隱形冠軍，實現參股、並購。天津鸚鵡樂器有限公司全資收購意大利百年手風琴品牌布格裏(Bugari)，獲得布格裏公司全部國外專利，成為國內第一家實現收購國外經典樂器品牌的樂器企業，實現了行業中的重大飛躍;致恒(天津)實業有限公司並購德國鑄造業領域隱形冠軍BMD公司，攻克了大型鑄件及結構複雜鑄件裝備的核心技術，研發出可供國內企業使用的高品質、低汙染鑄造裝備，打破了國外公司壟斷局面。二是創新高地設立研發中心，鏈接全球頂尖創新資源。中源協和(600645,股吧)細胞基因工程股份有限公司在美國被譽為生物科技領域的“矽穀”-波士頓獨資新建了中源協和(美國)生物技術轉化中心，緊鄰麻省理工、哈佛大學，“零時差”接觸生物領域全球最前沿的技術和信息，為中源協和在幹細胞和精准醫療領域的研究工作、先進技術成果的收購進行儲備和支撐。天津藥業集團與SunGen Pharma公司在美國合資建立研發中心，借助美國SunGen公司核心技術、人員、國際注冊等各項優勢，開展國際先進的甾體藥物制劑的研發及海外市場的拓展，利用國際化戰略，促進老牌國企煥發青春。三是創新商業模式，實現價值鏈攀升。吉艾(天津)石油工程技術服務有限公司成立巴基斯坦技術推廣中心，形成了從油氣井勘探、油氣開采到下遊煉化加工和裝備制造等全鏈條服務能力;天津水運工程勘察設計院與印尼專業從事海岸工程測繪與近海工程建設的PT.ADIL

MAKMUR SENTOSA公司共同建立技術推廣中心，促進我國水運工程標准國際化，帶動工程建設與裝備制造企業“走出去”，共同參與印尼政府“海上高速公路”計劃。四是攜手全球領先廠商在津設立研發機構，實現國外先進技術成果落地轉化。天津市松正電動汽車股份有限公司與日本東芝合資組建新能源汽車乘用車電機研發中心，利用東芝人才優勢、技術資源及客戶渠道，開展乘用車的驅動電機、發電機和相關零部件的研發、生產、銷售，通過引進國外先進技術落地轉化，實現新能源電動汽車驅動電機技術成果國產化、產業化、工程化，促進新能源汽車產業優化升級。

企業“走出去”從意願到成功是一個時間跨度大、操作過程複雜、利益相關方眾多的過程，天津市科委將持續推動科技企業建立海外技術推廣中心、國際技術轉移中心、國際科技合作園區等各類國際合作創新平台，不斷推進全市“一帶一路”科技創新合作取得新突破。

作為連通新歐亞大陸橋經濟走廊和中蒙俄經濟走廊的重要起點，天津在陸海聯運契機下，成為我國北方對外開放的重要通道。記者從天津市交通運輸委獲悉，目前本市對接國家“一帶一路”的實施方案正在制定中，將協調多個部門出台海、鐵、空聯運的跨境物流和外貿扶持政策。

打造海陸交彙航運樞紐

據了解，國家“一帶一路”戰略布局，賦予兩個重要定位，一是中蒙俄經濟走廊的東部起點，二是海上合作戰略支點。天津將“一帶一路”列為五大疊加戰略機遇之一，並明確將“亞歐大陸橋東部起點、中蒙俄經濟走廊主要節點和海上合作戰略支點”寫入2015年政府工作報告，舉全市之力推動落實。根據規劃，天津將立足“國際港口城市”、“北方國際航運中心和國際物流中心”的功能定位，利用好天津對外經濟橫貫東中西、連接南北方的有利條件和積極因素，打造“一帶一路”東西雙向海陸交彙航運樞紐。

重視過境班列發展物流

圍繞“一帶一路”，本市將加快過境班列基礎設施及通道建設。包括天津港進港三線和新港北鐵路集裝箱中心站、大北環、西南環線等鐵路項目，建設連接東北亞、輻射中西亞的中歐鐵水聯運大通道。此外，本市還將積極培育過境班列運輸服務市場，打造日韓與中亞、歐洲過境班列運輸產品。利用自貿區、京津冀產業聚集優勢，力促重點跨境物流企業量身定制日韓對歐過境運輸物流產品。大力開發京津冀及腹地對中亞、對歐洲的出口產品運輸，發展高端國際集裝箱班列物流服務。

發揮天津自貿試驗區、北方國際航運中心優勢，陸向通過與鐵路的聯運，沿“一帶”走向，聯通亞歐大陸，發展跨境物流;海向通過密集的航線航班，沿著“一路”走向，聯通日韓、澳新、歐洲大陸，發展海上戰略支點。同時，借助京津冀一體化發展機遇，發展海上內支線運輸，塑造天津港口不可替代的戰略支點地位。

加快推進海空聯運建設

目前天津港已與180多個國家和地區的500多個港口建立貿易往來，集裝箱班輪航線119條，每月航班500餘班。天津正在加快推進海空聯運建設，兩港已簽署了戰略合作協議，同時還將加快推動跨境電子商務、保稅商品直銷、海空聯運旅遊產品等新型合作項目，充分發揮航空快速響應和海運規模優勢及其組合效應。

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