融入"一帶一路" 條條大路通沈陽

沈陽市將緊緊抓住國家“一帶一路”倡議和自貿試驗區建設的機遇，搭建和完善6個平台，助推優勢企業“走出去”。

充分發揮“走出去企業戰略聯盟”的重要作用，實現企業之間的資源共享、信息共享，讓聯盟優秀企業的成功經驗影響和帶動更多企業“走出去”。

充分利用國內國外兩個市場、兩種資源，提升沈陽企業參與全球范圍價值鏈整合和國際化經營能力，擴大對外投資與經濟合作規模，提升企業“走出去”發展水平。

緊抓與北京、廈門對口合作機遇，共同搭建業務合作平台。鼓勵沈陽重點裝備制造企業與北京、廈門有關企業開展優勢互補、資源共享、互利共贏的對外經濟技術合作新模式。

加強與國際著名金融、會計、律師事務所、商協會等中介機構合作。

充分利用東盟博覽會、廈洽會等展會等平台，積極引導企業參與東盟和南亞地區的基礎設施開發建設。

以境外重點園區為平台，推動企業走出去。重點做好烏幹達遼沈工業園、中國白俄羅斯工業園等園區的企業入園工作，加快特變電工印度工業園、羅馬尼亞遼沈工業園建設;同時，有效利用經貿出訪，組織企業開展園區考察，積極幫助企業入駐工業園。

除此之外，2016年12月30日9時，隨著一聲長笛響起，全列8節、滿載著10萬公斤寒富蘋果的火車班列徐徐駛出遼陽第地嘉物流園區大門，開往滿洲裏。這10萬公斤蘋果在滿洲裏分裝到俄羅斯列車上，銷往俄羅斯全境。遼陽至滿洲裏出口俄羅斯冷鏈物流班列的首發，開啟了遼陽物流升級發展的序幕，也是該市主動融入國家“一帶一路”戰略、拓展“遼蒙歐”物流節點功能的有益嘗試，將更加有效服務經濟發展，為當地農產品流通帶來新機遇。

遼陽現代農業近年來發展迅猛，隨著國家現代農業示范區建設有序推進，目前全市已形成“七帶兩區”的現代農業發展格局，僅2016年便新建4個示范區(帶)和41個示范園，如在特色林果產業上，新發展經濟林3350公頃，建設兩個省級高效精品果園，引領了全市農業現代化，同時為農民增產增收奠定了堅實基礎。

農產品產量增加了，銷售怎么辦?宏偉區曙光鎮孟家房村就遇到了這樣的問題。2016年，孟家房村寒富蘋果大獲豐收，總產量超過100萬公斤，盡管當地采取各種辦法幫助孟家房村果農銷售蘋果，仍有15萬公斤蘋果滯銷。恰逢遼陽第地嘉倉儲物流有限公司與沈陽鐵路局合作，2016年底開通遼陽至滿洲裏出口俄羅斯冷鏈物流班列，使孟家房村15萬公斤蘋果滯銷難題得到解決。孟家房村15萬公斤蘋果被遼陽第地嘉倉儲物流有限公司全部收購，並通過此次首發班列運往俄羅斯。國家“一帶一路”戰略，為遼陽農產品流通帶來新機遇。

此次開通的遼陽至滿洲裏出口俄羅斯冷鏈物流班列，是以遼陽為集貨中心，融合了公鐵聯運、駝背運輸、甩掛運輸現代冷鏈物流模式，大大提高了運輸效率、降低了物流成本，確保了貨品安全准時到達。遼陽第地嘉倉儲物流有限公司相關負責人表示，對俄羅斯出口農產品冷鏈物流班列的開通只是個開始，將來還要開通對朝鮮、蒙古國等多條農產品冷鏈運輸線路，以每周兩列的運量向國外出口農產品，返程時將國外農產品運回，從而形成貿易雙向對流。據悉，第地嘉倉儲物流有限公司還將攜手貿易商與當地農民簽訂訂單協議，帶動農民與貿易商合作種植出口農產品，幫助農民發展致富，推動遼陽成為面向歐洲及遠東地區的農副產品集散運輸中心。

曆史上，沈陽在遼寧乃至整個東北地區的吸引力和內需力非常大，沈陽在東北地區的中心地位、空間地位是不可動搖的。沈陽曾經是國家的裝備部，有著雄厚的工業基礎。在上世紀五六十年代，是國家八大城市之一，無論在東北地區，還是在國家層面，沈陽都有過一段非常輝煌的曆史。

現在編制的《規劃》，不僅要讓沈陽重回國家八大城市之列，恢複到國家裝備部這個重要角色定位，而且在此基礎上還要有所提升。實現這個提升需要很多條件，我覺得其中有一個條件我們是不能忽視的，那就是營—蒙—歐鐵路。有資料顯示，從沈陽到莫斯科的鐵路全長是6100公裏，另外一條從西安出發到莫斯科的鐵路距離是7423公裏。沈陽到莫斯科和西安到莫斯科的距離相差了1300公裏，這是沈陽鐵路運輸的優勢。如果以北京為起點，以莫斯科為終點，北京到莫斯科經過沈陽是7423公裏，而經過西安是8500公裏，相差將近1100公裏。沈陽在這方面具有絕對的中心城市的區位條件，而且這條鐵路現在已經實現運營，只是我們要進一步把它利用好，把它的潛能挖掘出來。

沈陽有巨大的發展空間，但是我們需要研究如何培育市場。要把國家的“一帶一路”戰略研究深、研究細。我認為，一方面要對接營口，另一方面，從更大的范圍來看，我們要跨過遼寧沿海，向廈門、南京、天津等其他城市拓展，與俄羅斯、日本、韓國相銜接。未來還可以通過北冰洋航運到莫斯科。

沈陽要注重三個方面的問題：

一要注重生態環境。我們既要推進經濟發展，也要保護好生態。《規劃》裏有“四楔”多環的概念，要通過東南、東北、西南、西北這四條綠楔，把沈陽的生態控制好。沈陽還有三個生態環，一個是運河環，通過運河來綠化空間;一個是河流環，有渾河還有蒲河;還有一個就是高速公路的綠化環。把“四楔”多環的生態結構控制住，就等於為未來創造了一個很好的發展平台。第二，要注重國際化。我們要考慮走出去，實現沈陽的國際化。沈陽要打造國際化營商環境，讓外人到沈陽來，所以，應該強調服務平台和市場機制的建設。第三，要強調共同締造。如果說國際化是把市場和政府結合到一起，變成一個開展普遍服務的共同體，那么共同締造就是把政府和老百姓結合在一起，變成一個為社會和城市服務的統一整體。

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